4

Документами, удостоверяющими права на земельные участки, согласно Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», являются документы, подтверждающие регистрацию прав (как уже говорилось, свидетельство о государственной регистрации). В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав, который составляет основные документы, удостоверяющих права на земельные участки. Неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав являются дела, включающие в себя правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, и книги учета документов. Дело правоустанавливающих документов открывается на каждый объект недвижимого имущества (в том числе и на земельные участки). В дело помещаются все документы, поступающие для регистрации прав на указанный объект. Книги учета документов содержат данные о принятых на регистрацию документах об объекте недвижимого имущества, о правообладателях, регистрируемом праве и заявителях, о выданных свидетельствах о государственной регистрации прав и выписках и справках из Единого государственного реестра прав, а также об иных документах. Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется совершением специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.

Порядок государственной регистрации прав на земельный участок.

Порядок государственной регистрации прав на земельный участок регулируется Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также принятыми в соответствии с ним подзаконными актами:

— Приказом Минюста России от 8 декабря 2004 г. № 192 «Об утверждении Инструкции о порядке присвоения при проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектам недвижимого имущества условных номеров, которым в установленном законодательством Российской Федерации порядке не присвоен кадастровый номер» (зарегистрирован в Минюсте России 17 декабря 2004 г. № 6193);

— Приказом Минюста России от 24 декабря 2001 г. № 343 «Об утверждении Правил ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (зарегистрирован в Минюсте России 11 января 2002 г. № 3152);

— Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

— Приказом Госстроя России от 31 мая 2001 г. № 120 «Об утверждении Правил ведения единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности».

Государственную регистрацию проводит федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации, и его территориальные органы, действующие в регистрационных округах. В настоящее время таким органом является Федеральная регистрационная служба и ее территориальные подразделения. Государственная регистрация осуществляется на платной основе. Размер сбора устанавливается Налоговым кодексом РФ (гл. 25.3 «Государственная пошлина»). Регистрация права осуществляется на основании заявления, поданного заинтересованным лицом или его представителем. К заявлению должны быть приложены необходимые документы:

— подтверждающие правоспособность правообладателя: документ, удостоверяющий личность физического лица (паспорт или иной документ его заменяющий), учредительные и регистрационные документы для юридического лица (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации юридического лица и свидетельство о его постановке на налоговый учет);

— подтверждающие право действовать от имени правообладателя. Если от имени правообладателя за государственной регистрацией обращается другое лицо, необходимо представить соответствующим образом оформленную доверенность (как правило, нотариально удостоверенная). Когда правообладателем выступает юридическое лицо, то необходимо представить подтверждение того, что от имени организации действует ее руководитель, а также в случае необходимости подтвердить согласование крупной сделки или сделки с заинтересованностью (представляется решение (протокол) об избрании руководителя, выписка из протокола об одобрении сделки);

— содержащие описание земельного участка: кадастровый план земельного участка, план участка недр и (или) план объекта недвижимости с указанием кадастрового номера;

— являющиеся основаниями возникновения (перехода, прекращения) прав на земельный участок. Перечень таких документов установлен в ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»:

а) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов в момент их издания;

б) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества в момент совершения сделки;

в) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации в момент ее совершения;

г) свидетельства о праве на наследство;

д) вступившие в законную силу судебные акты;

е) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов в момент их издания;

ж) иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи в момент ее совершения;

з) иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Государственная регистрация проводится в течение одного месяца с момента подачи всех документов.