§ 4. Основные правила нотариальных действий

Порядок совершения нотариальных действий образуют общие и специ­альные правила, соблюдение которых имеет исключительно важное значе­ние. Порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавли­вается Основами и другими законодательными актами Российской Федера­ции и республик в ее составе. Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в населенных пунк­тах, где нет нотариусов, устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной Министерством юстиции РФ.

Применение общих норм о порядке совершения нотариальных действий не зависит от характера действий и обязательно для всех случаев. К таким требованиям можно отнести: необходимость установления личности обра­тившегося за совершением нотариального действия; проверка дееспособ­ности граждан и правоспособности юридических лиц - участников сделки; подписание оформленных документов только в присутствии нотариуса; соблюдение требований к принимаемым для совершения нотариальных действий документам; ясное и четкое изложение содержания нотариальной сделки, не допускающее двойственного толкования; обозначение хотя бы один раз относящихся к документу чисел и сроков словами, а наименова-

360

Раздел VI Органы по правовому обеспечению и правовой помощи

ний юридических лиц, фамилий, имен, отчеств граждан - полностью, со­вершение нотариального действия, как правило, в день представления всех необходимых документов, возможность отложить или приостановить со­вершение нотариальных действий в случае отправления документа на экс­пертизу, обязанность разъяснить порядок обжалования отказа в соверше­нии нотариального действия, изложить причины отказа в письменной форме

Нотариус не должен быть пристрастен при совершении нотариального действия У него не должно быть иного интереса, кроме служебного, к совершаемому нотариальному действию Согласно ст 47 Основ нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков) В случае, когда в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации нотариальное действие должно быть совершено в оп­ределенной нотариальной конторе, место его совершения определяется в порядке, установленном Министерством юстиции

Общим правилом деятельности нотариата является обязанность нота­риусов и других должностных лиц, совершающих нотариальные действия, соблюдать тайну совершаемых нотариальных действий Справки о совер­шаемых нотариальных действиях и документы нотариальные органы вы­дают только лицам, в отношении которых совершены нотариальные дейст­вия, или их представителям, а также по требованию прокуратуры, суда и следственных органов в связи с находящимися в производстве уголовными или гражданскими делами, по требованию арбитражных судов в связи с находящимися в их производстве спорами Справки о стоимости имущест­ва, переходящего в собственность граждан, представляются в налоговый орган в случаях, предусмотренных ст 16 Основ Справки о завещаниях выдаются только после смерти завещателя

Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, ес­ли против него возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотари­ального действия Правила соблюдения тайны нотариальных действий распространяются также на лиц, которым о совершении нотариальных действий стало известно в связи с выполнением ими служебных обязанно­стей, в частности в связи с осуществлением руководства нотариатом Нота­риусы и другие должностные лица, виновные в нарушении тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством

Во всех случаях нотариус обязан оказывать содействие гражданам и ор­ганизациям в осуществлении их прав и законных интересов, с тем чтобы их юридическая неосведомленность не могла быть использована во вред заин­тересованным лицам Формы такого содействия могут быть самыми раз­личными Например, нотариус может затребовать от организации и долж­ностных лиц необходимые для совершения нотариального действия сведе­ния и документы, получение которых самим заинтересованным лицом

Глава 19 Нотариат

361

затруднительно или невозможно Нотариус разъясняет обратившимся к нему лицам их права и обязанности, предупреждает их о последствиях совершения нотариальных действий По просьбе заинтересованных лиц он составляет проекты сделок, заявлений, изготавливает копии документов и выписки из них В случаях, предусмотренных законодательными актами, нотариус обязан представить в налоговый орган справку о стоимости иму­щества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчис­ления налога на имущество, переходящее в порядке наследования или да­рения

В отличие от ранее действовавшего законодательства в Основах зако­нодательства о нотариате прямо не указывается на обязанность нотариуса в случае обнаружения в действиях должностных лиц или граждан нарушения законности сообщить об этом прокурору Однако такая обязанность выте­кает из общего смысла законодательства о нотариате, в частности, из сформулированной в ст 1 Основ задачи органов нотариата обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц

К специальным нормам о порядке совершения нотариальных действий можно отнести положения, связанные с участием в нотариальных действи­ях несовершеннолетних граждан, лиц с физическими недостатками, негра­мотных, другие требования, обусловленные особенностями содержания конкретных нотариальных действий