§ 1. Понятие и система принципов правосудия

В общем виде конституционные принципы правосудия можно рассмат­ривать как закрепленные Конституцией Российской Федерации или выте­кающие из ее норм основополагающие правовые идеи, определяющие организацию и деятельность государственных органов, осуществляющих судебную власть. Эти идеи определяют построение судов, их демокра­тизм.

Конституционные принципы правосудия должны быть опосредованы в отраслевом законодательстве, т. е. в федеральных законах о судебной сис­теме, о судах, о судьях. Частично это сделано в рамках принятых за по­следние годы федеральных конституционных законов о Конституционном Суде, об арбитражных судах, о судебной системе. Учтены указанные по­ложения Конституции при подготовке ныне уже действующих Уголовно-процессуального и Арбитражного процессуального кодексов России, а также при принятии новой редакции федеральных законов о прокуратуре и о статусе судей, а также при внесении изменений и дополнений в законода­тельство о судоустройстве.

Однако в настоящее время в России действуют и законодательные акты о судах, принятые еще до введения в действие Конституции Российской Федерации 1993 г. (имеется в виду Закон о судоустройстве РСФСР). Нормы о принципах правосудия, имеющиеся в указанном нормативном акте, дей­ствуют лишь постольку, поскольку они не противоречат нормам Конститу­ции Российской Федерации (см. п. 2 второго раздела Конституции) и Зако­на о судебной системе (ч. 2 ст. 35).

Решая при осуществлении правосудия вопрос о пределах действия того или иного принципа правосудия, необходимо опираться, во-первых, на пред­писания ч. 1 ст. 15 Конституции, содержащей категорические правила о том, что: а) Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу; б) ее нормы имеют прямое действие на всей территории Рос­сии; в) законы и другие правовые акты, принимаемые в Российской Феде­рации, не должны противоречить Конституции России.

Вопрос о действии принципов правосудия не может быть решен без учета ч. 4 ст. 15 Конституции, провозгласившей составной частью право­вой системы России общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. При этом, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила между­народного договора.

Сформулированные в соответствии с господствующими в обществе представлениями о наиболее рациональных и справедливых формах осуще­ствления правосудия конституционные принципы в своей взаимосвязи обра­зуют систему, ту единую цепь, каждое звено которой характеризует отдель­ную сторону или грань правосудия. Рассматривая же все звенья этой цепи в единстве, можно уяснить сущность российского правосудия в целом.

Действующая Конституция провозгласила Россию демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правле­ния (ст. 1). Из этого положения вытекают другие конституционные уста­новления: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства» (ст. 2). Воплощение этих положений в жизнь означает, что государство и право существуют прежде всего и главным образом для человека, реально отражают потребности членов общества, защищают и оберегают их. Эта гуманистическая ориентация Конституции нашла адекватное воплощение и в установленных ею принципах правосудия.

К системе конституционных принципов организации и деятельности органов судебной власти есть основания отнести принципы: законности; осуществления правосудия только судом; независимости судей; осуществ­ления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом; обес­печения права каждому на обращение в суд за защитой своих интересов; презумпции невиновности; обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту; состязательности сторон; гласности разбирательства дела в суде; языка судопроизводства; участия граждан в осуществлении право­судия; охраны чести и достоинства личности; непосредственности и уст-ности судебного разбирательства.

Действие принципов правосудия проявляется по-разному в различных видах правосудия, осуществляемого в рамках конституционного, граждан­ского, административного и уголовного судопроизводства. При этом, если в первых трех случаях принципы правосудия действуют в судебных заседани­ях, то в четвертом случае (уголовное судопроизводство) принципы действу­ют не только в судебном разбирательстве, но и на этапах, предшествующих судебному разбирательству, - на дознании и предварительном следствии, хотя степень их действия на разных этапах судопроизводства различна.

Конституционные принципы правосудия в Уголовно-процессуальном ко­дексе выражены не только в общих положениях, но в значительной степени

80

Раздел I. Общие положения

также в правовых нормах, регулирующих отдельные стадии и институты. Не все принципы проявляются в одинаковой степени на различных стадиях процесса. Их проявление в каждом случае зависит от ряда обстоятельств: задач, стоящих перед конкретной стадией уголовного процесса; роли различ­ных государственных органов и должностных лиц на определенном этапе процесса; особенностей стадий и институтов; значения деятельности граж­дан, участвующих в процессе, и др. Наиболее полно все принципы реализу­ются в стадии судебного разбирательства. В других стадиях они проявляются в меньшей степени. В стадии предварительного расследования, например, некоторые принципы проявляются в ограниченных пределах. Но это не оз­начает, что они вообще не действуют в стадии предварительного расследо­вания. Состязательность как принцип наиболее полно действует в судебном разбирательстве. То же можно сказать об устности, гласности и непосредст­венности. Но следователь, дознаватель, прокурор, собирая и оценивая дока­зательства, должны отдавать себе отчет в том, что в судебном разбирательст­ве представленные в суд материалы дела будут исследовать в условиях дей­ствия в полной мере принципов состязательности, гласности, устности и др. Видимо, с учетом высказанного нельзя отрицать действия указанных прин­ципов и на других, кроме судебного разбирательства, стадиях уголовного судопроизводства.

Специфика реализации принципов в различных стадиях уголовного про­цесса не означает их разобщенности. Напротив, принципы взаимно связаны. Например, принципы гласности и состязательности, направленные на уста­новление объективной истины в уголовном процессе, не могли бы быть реа­лизованы, если бы уголовный процесс не был построен одновременно на таких демократических началах, как равенство граждан перед законом и судом, обеспечение пользования родным языком при осуществлении право­судия и в ходе судопроизводства. В свою очередь, принципы независимости судей и подчинения их только закону, обеспечения обвиняемому и подозре­ваемому права на защиту представляют собой те основополагающие начала, без осуществления которых нельзя обеспечить достижение объективной истины и, следовательно, осуществление правосудия. В то же время необхо­димо подчеркнуть, что независимость судей в значительной степени зависит и от того, как формируются суды, от кого судьи, присяжные и народные заседа­тели получают полномочия. Сказанное позволяет сделать вывод, что принци­пы находятся между собой в органической связи и взаимной обусловленно­сти. Это позволяет говорить о наличии системы принципов правосудия.