§ 4. Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд

 Статья 525. Основания поставки товаров для государственных или муниципальных нужд

 1. К договору поставки товара для государственных нужд в соответствии со ст. 525 ГК РФ применимы ст. 506-522 ГК РФ и не применяются правила ст. 524 ГК РФ об определении убытков покупателя в виде разницы между первоначальной и текущей ценой (N Ф08-0114/2001, Ф08-0115/2001).

 2. Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются ФЗ от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", нормами БК РФ и ГК РФ (N Ф08-7212/2006, Ф08-7216/2006).

 Статья 526. Государственный или муниципальный контракт на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд

 Суд обоснованно привлек к субсидиарной ответственности по сумме долга по государственному контракту министерство финансов, через которое производится финансирование соответствующих расходов министерства внутренних дел (N Ф08-5857/2006).

 Статья 527. Основания заключения государственного или муниципального контракта

 1. ФЗ от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" *(2) не предусматривает возможности возложения на участника конкурса (поставщика) дополнительной платы, в частности, сбора с победителя торгов, за исключением платы за квалификационную документацию (N Ф08-3819/2005).

 2. Конкурсное предложение участника торгов, не соответствующего установленным организатором конкурса требованиям (отсутствие достаточных финансово-экономических и производственных возможностей для выполнения договора госзаказа), рассмотрению не подлежит (N Ф08-4692/2005).

 3. Если государственный контракт, заключенный по итогам оспариваемых торгов, на день рассмотрения спора исполнен и приведение сторон в первоначальное положение с возвращением полученного по сделке невозможно, способ защиты в виде признания торгов недействительными не влечет восстановления субъективных прав лица, оспаривающего такие торги (N Ф08-1732/2006).

 4. Все правоотношения, возникающие при организации и проведении торгов, а также при заключении договора по результатам торгов (конкурса), относятся к сфере гражданско-правового регулирования. То обстоятельство, что финансирование закупок осуществляется за счет средств муниципального бюджета, а функции организатора торгов исполняет не коммерческая организация, а конкурсная комиссия при администрации, не влияет на квалификацию спорных правоотношений и не влечет необходимости рассмотрения требования о признании незаконным решения конкурсной комиссии в порядке гл. 24 АПК РФ (N Ф08-1986/2006).

 5. Закон возлагает на органы местного самоуправления обязанность осуществлять для собственных нужд закупки товаров, работ и услуг исключительно на основе государственных и муниципальных контрактов, размещаемых на конкурсной основе, в тех случаях, когда сумма контрактов составляет свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда (N Ф08-4614/2006).

 Статья 528. Порядок заключения государственного или муниципального контракта

 1. Если заключенный договор направлен не на удовлетворение федеральных государственных нужд, а на удовлетворение нужд государственного учреждения (бытовых, организационных и т.п.), порядок заключения государственного контракта, установленный ст. 525-529 ГК РФ, к этим отношениям не применяется (N Ф08-540/2004).

 2. Государственный контракт, заключенный с нарушение порядка, установленного ст. 527 и 528 ГК РФ, в силу ст. 168 ГК РФ является ничтожной сделкой (N Ф08-1741/2006).

 Статья 529. Заключение договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд

 Статья 530. Отказ покупателя от заключения договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд

 Статья 531. Исполнение государственного или муниципального контракта

 Статья 532. Оплата товара по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд

 Если субъект РФ в лице своих исполнительных органов не являлся государственным заказчиком в том значении, которое придается этому понятию нормами § 4 гл. 30 ГК РФ, то он не являлся и поручителем учреждения по договору поставки и на него не может возлагаться солидарная ответственность в порядке ст. 363, 532 ГК РФ (N Ф08-6525/2004).

 Статья 533. Возмещение убытков, причиненных в связи с выполнением или расторжением государственного или муниципального контракта

 Статья 534. Отказ государственного или муниципального заказчика от товаров, поставленных по государственному или муниципальному контракту