§ 15. Смертная казнь

Смертная казнь – самый суровый и высший вид уголовного наказания, содержанием которого является лишение по приговору осужденного жизни (ст. 59 УК).

Уголовный закон сам называет ее исключительной мерой наказания, подчеркивая этим, что она должна применяться в особых случаях. Смертная казнь, естественно, не может иметь своей целью исправление виновного, а выполняет задачи восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения новых преступлений прежде всего самим осужденным и другими неустойчивыми лицами.

Включение смертной казни в строго ограниченных пределах как по числу преступлений, за совершение которых она может быть применена, так и по категориям осужденных с учетом нынешнего высокого уровня преступности, к тому же имеющего тенденцию к росту, а не падению, наличия организованной и профессиональной преступности, мафиозных структур, охвативших многие сферы жизни общества и государства, вполне оправданно и жизненно необходимо.

Вопрос о смертной казни как о мере уголовного наказания, о целесообразности ее наличия в уголовном законодательстве и объеме применения решался как в зарубежных странах, так и в российских законах в разные периоды истории различно: от полной ее отмены до широкого применения. Дискуссионной проблема смертной казни была на протяжении веков и остается таковой до настоящего времени1.

В послереволюционный период в законодательстве нашего государства этот вопрос также решался весьма неоднозначно.

В отдельные периоды государство провозглашало отказ от смертной казни (Декреты II съезда Советов от 26 октября 1917 г.2, ВЦИК и СНК от 17 января 1920 г.3).

Затем смертная казнь с учетом военной обстановки или под флагом усиления борьбы с «врагами народа» вновь восстанавливалась.

После окончания Великой Отечественной войны Указом Президиума Верховного Совета СССР «Об отмене смертной казни» от 26 мая 1947 г. это наказание было отменено в мирное время, а

1 См : Смертная казнь: за и против. М., 1994.

2 СУ РСФСР. 1917 №1 Ст. 10.

3 СУ РСФСР. 1920. № 4–5. С. 22.

364

Глава XV. Система и виды наказаний

преступления, за которые предусматривалась высшая мера наказания, наказывались лишением свободы сроком на 25 лет1.

Затем вскоре смертная казнь Указом Президиума Верховного Совета СССР «О применении смертной казни к изменникам Родины, шпионам, подрывникам-диверсантам» от 12 января 1950 г. допускалась в изъятие из предыдущего Указа2. В последующем (в 1954 г.) смертная казнь допускалась в отношении осужденных за убийство при отягчающих обстоятельствах3.

Основы уголовного законодательства 1958 г., признавая смертную казнь исключительной мерой наказания, допускали применение ее вплоть до полной отмены за государственные преступления (при наличии ее в санкции соответствующей статьи, за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах и, в специально предусмотренных случаях, за некоторые другие особо тяжкие преступления) .

УК 1960 г. в ст. 23 в редакции Закона РФ от 24 апреля 1993 г. устанавливал возможность применения смертной казни путем расстрела за особо тяжкие преступления, если это предусмотрено в конкретных статьях УК4.

В УК 1960 г. смертная казнь предусматривалась за совершение довольно значительного числа преступлений (за 17 преступных деяний в мирное время и 16 – в военное время и в боевой обстановке). Однако это вовсе не означало ее фактического широкого применения. Как правило, к тому же в единичных случаях, высшая мера назначалась лицам, совершившим убийства с особой жестокостью, нескольких лиц, малолетних детей, и т.п. По данным за 1987 г., 96 процентов приговоров к смертной казни были вынесены судами в связи с осуждением именно за эти преступления5. В общей структуре наказаний, назначенных в течение пяти лет (1985–1989 гг.), объем смертной казни составил менее 0,05 процента.

Уголовный кодекс 1996 г., как уже было сказано, допускает возможность применения смертной казни лишь за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь (ч. 1 ст. 59).

Так, смертная казнь как альтернатива пожизненному лишению свободы предусмотрена в законе за умышленное убийство при квалифицирующих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105 УК), террористический акт (ст. 277 УК), геноцид (ст. 357 УК).

ВВС СССР. 1947. №17. ВВС СССР. 1950. № 3.

3 ВВС СССР. 1954. №1.Ст. 211.

4 ВВС РФ 1993. №22. Ст. 789.

5 См : Смертная казнь: за и против. С. 329.

§ 15. Смертная казнь

365

Даже в тех случаях, когда в санкциях статьи Особенной части УК допускается ее альтернативное применение, она не может быть назначена женщинам, лицам, не достигшим к моменту совершения преступления восемнадцати лет, а также мужчинам по достижении ими к моменту вынесения приговора шестидесяти пяти лет (ч. 2 ст. 59). Следует обратить внимание на такой нюанс законодательной формулировки: применительно к несовершеннолетним закон говорит о недостижении ими 18 лет на момент совершения преступления, применительно к мужчинам – возраст указан на момент вынесения приговора.

Закон устанавливает также, что смертная казнь может быть заменена в порядке помилования либо пожизненным лишением свободы, либо лишением свободы на срок двадцать пять лет.

Уголовно-исполнительное законодательство регламентирует порядок и условия исполнения смертной казни. Основанием для ее исполнения являются вступивший в законную силу приговор суда, заключения Председателя Верховного Суда РФ и Генерального прокурора РФ об отсутствии оснований для принесения протеста на приговор суда в порядке надзора, а также уведомление об отклонении ходатайства о помиловании или акт об отказе осужденного от обращения с ходатайством о помиловании.

Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Исполнение смертной казни в отношении нескольких лиц производится отдельно в отношении каждого в отсутствие других. При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач. Об исполнении приговора составляется протокол, который подписывается указанными лицами.

В перспективе смертная казнь в России будет отменена. Об этом говорится в ст. 20 (ч. 2) Конституции РФ: «Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей». В связи со вступлением России в Совет Европы был издан Указ Президента РФ «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы» от 16 мая 1996 г., в котором намечен ряд мер организационного характера, направленных на присоединение России к Протоколу № 6 от 22 ноября 1984 г., к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.

§ 1 Общие начала назначения наказания

367