§ 2. Сущность и содержание решения арбитражного суда
Вопрос о сущности решения арбитражного суда представляет собой вопрос о главных его признаках, характеризующих решение как акт, которым заканчивается рассмотрение хозяйственного спора по существу, властно подтверждается наличие или отсутствие спорного правоотношения, его конкретное содержание. Сущность и значение решения могут быть раскрыты лишь в тесной связи с функциями и задачами, формой и содержанием процессуальной деятельности арбитражного суда, поскольку эти компоненты сущности арбитражного суда не могут не отразиться на правовой природе его постановлений.
Арбитражный суд разрешает споры на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации и постановлений правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации (ч.1 ст. 11 АПК РФ). Следовательно, решение арбитражного суда есть акт применения законодательства к спорным правоотношениям, акт подтверждения их наличия или отсутствия. Однако акт применения права сам по себе не является источником права, поэтому решение арбитражного суда не следует рассматривать как источник права на принуждение, так как источником принуждения сторон действовать в строгом соответствии с содержанием решения является норма права, которой руководствовался арбитражный суд при решении конкретного спора. Именно в норме права заключается источник принудительной силы решения. Решение арбитражного суда от нормативного правового акта тем и отличается, что оно является не нормой права для конкретного случая, а актом конкретного применения нормы права к установленным в заседании арбитражного суда юридическим фактам (3).
Двойственный правовой статус предшественника арбитражного суда государственного арбитража, осуществлявшего и функции органа государственного управления, позволял исследователям делать вывод о наличии в решении арбитража элементов источника права (4), основания для изменения права (5). Позиции этих авторов подвергались справедливой критике и в доперест-роечное время, а теперь, когда арбитражный суд призван отправлять функции правосудия в сфере экономики, они служат лишь иллюстрацией того, что решение арбитражного суда выступает лишь в роли акта принудительного применения закона к установленным в судебном заседании юридическим фактам. Именно с момента вынесения решения арбитражного суда и вступления его в законную силу возможность принудительного осуществления субъективного права, подтвержденного судом, превращается в действительность.
Материально-правовые последствия решения арбитражного суда наступают вследствие того, что решение санкционирует конкретное отношение, абстрактное выражение которого дано в норме права.
Закон определяет особый процессуальный порядок принятия решения арбитражного суда. В соответствии с законом арбитражный судья может выносить решение как единолично, так и в коллегиальном составе. Единолично судьей рассматриваются дела только в первой инстанции и за исключением дел о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и дел о несостоятельности (банкротстве), которые рассматриваются судом коллегиально, в составе троих и другого нечетного количества судей (ст. 14 АПК РФ).
Принимая решение, арбитражный суд должен привести стороны, между которыми возник спор, к достижению соглашения, обеспечивающего их законные интересы и интересы государства.
Решение арбитражного суда принимается в отдельной комнате после окончания разбирательства дела в судебном заседании. Во время принятия решения в комнате могут находиться лишь судьи, входящие в состав арбитражного суда, рассматривающего дело. Этим правилом закон специально подчеркивает значение тайны совещательной комнаты, хотя прямо на это и не указывает. При коллегиальном рассмотрении дела решение арбитражного суда принимается большинством голосов (ст.124 АПК РФ).
При принятии решения арбитражный суд разрешает следующие вопросы: производит оценку доказательств, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом и какие не установлены, т.е. определяет фактические основания решения; решает, какие законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, не подлежат применению по данному делу; определяет, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу. В данном случае решается вопрос о правовых основаниях решения, о нормах материального права, регулирующих спорное правоотношение; устанавливает, каковы действительные права и обязанности лиц, участвующих в деле; на основании результатов разрешения всех перечисленных вопросов решает, подлежит ли иск удовлетворению или в нем следует отказать полностью или частично (ст. 125 АПК РФ).
Необходимо заметить, что в тех случаях, когда во время совещания у суда возникает необходимость дополнительно исследовать доказательства или продолжить выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, суд может возобновить разбирательство дела.
Как и весь арбитражный процесс в целом, так и принимаемое судом решение служит важной задаче - защитить нарушенное право или охраняемый законом интерес. Для выполнения этой задачи решение должно удовлетворять ряду существенных требований.
Прежде всего решение должно быть законным. А законным оно будет в том случае, если суд разрешил дело с точным соблюдением норм материального права и если при этом строго соблюдались нормы процессуального права, как в течение всего арбитражного процесса, так и при принятии решения.
Закон, арбитражная практика и теория арбитражного и процессуального права выполняют также некоторые специальные требования, которым должно отвечать решение арбитражного суда.
Важное значение среди них имеет обоснованность решения.
Обоснованность решения означает удостоверенное убедительными доказательствами соответствие фактического основания решения действительным обстоятельствам дела.
Обоснованность решения определяют три условия: а) в решении должны быть отражены суждения по вопросу о совершении и содержании всех юридических фактов, подлежащих установлению в данном деле, и о существующих (или отсутствующих) между сторонами определенных правоотношениях (правах и обязанностях сторон); б) эти суждения должны быть действительными, т. е. верно отражать указанные факты и правоотношения, как они совершались и сложились в действительности; в) действительность установленных судом фактов должна быть удостоверена имеющимися в деле и исследованными судом, т. е. проверенными и убедительно оцененными им, доказательствами .
Решение также должно отвечать требованиям полноты, определенности и соблюдения надлежащей формы.
Полнота решения арбитражного суда означает, что оно должно всесторонне, исчерпывающим образом разрешать правовой спор. Решение должно ответить на вопрос о существовании спорного субъективного права (и соответствующей ему обязанности), точно указав содержание этого права.
В соответствии с требованием определенности решение арбитражного суда, во-первых, должно в ясной форме подтвердить существование и содержание спорного права либо его отсутствие. Во-вторых, оно должно быть безусловным, т. е. свободным от каких-либо условий, от которых зависит исполнение решения.
Решение арбитражного суда должно соответствовать установленной законом форме.
Законом установлена письменная форма решения арбитражного суда. Оно может быть написано председательствующим в судебном заседании или же одним из судей состава, рассматривающего спор, и подписывается всеми судьями, участвовавшими в судебном заседании (ст. 126 АПК РФ).
Никто из судей не в праве воздержаться от голосования. Председательствующий в заседании голосует последним. Судья, не согласный с решением большинства, обязан подписать это решение и в праве изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к делу, но не объявляется. Лиц, участвующих в деле, с особым мнением не знакомят (ч.2 ст.15 АПК РФ).
Арбитражный суд принимает решение именем Российской Федерации.
Закон предъявляет особые требования к содержанию решения арбитражного суда (ст. 127 АПК РФ).
Решение арбитражного суда должно состоять из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.
Поскольку решение принимается именем Российской Федерации, то с этого и начинается текст вводной части решения арбитражного суда. После этого во вводной части решения указывается наименование арбитражного суда, принявшего решение, состав суда, номер дела, дата и место судебного разбирательства дела, наименование всех лиц, участвующих в деле, предмет спора, фамилии присутствующих в заседании суда лиц с четким указанием их полномочий.
Описательная часть судебного решения должна содержать краткое изложение требований, содержащихся в исковом заявлении, отзыва на исковое заявление, если он поступил от ответчика, с изложением возражений ответчика, а также краткое изложение содержания других объяснений, заявлений и ходатайств, поступивших от других лиц, участвующих в деле. Все эп. нужно делать для того, чтобы было ясно, кто, что просит или требует. В описательной части также должно содержаться указание на те действия, которые были совершены судом (осмотр вещественных доказательств, ознакомление с материалами и доказательствами непосредственно в месте их нахождения и т.п.).
В мотивировочной, .части решения должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом в заседании, доказательства, на которых основаны выводы арбитражного суда об этих обстоятельствах, и доводы, по которым арбитражный суд отклоняет те или иные доказательства и не применяет законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, а также законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения.
Таким образом, решение арбитражного суда должно быть обстоятельно мотивировано как с фактической, так и с правовой стороны, т.е. в его тексте следует четко указать как правовое, так и фактическое основание решения, обусловленное правовым и фактическим основанием предъявленного иска. Мотивировочная часть решения арбитражного суда должна включать указание на обстоятельства дела, установленные судом, причины возникновения спора, доказательства, на основании которых принято решение, содержание письменного соглашения сторон, если оно ими достигнуто, доводы, по которым арбитражный суд отклонил ходатайства и доказательства сторон, их предложения по условиям договора либо соглашение сторон, наконец, ссылку на законодательство, которым руководствовался суд при принятии решения. Если же стороны не достигли соглашения, то этому должно быть дано обоснование в мотивировочной части решения суда.
Особые требования предъявляет закон к резолютивной части решения, которая должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении каждого заявленного искового требования.
Содержание резолютивной части решения определяется конкретными обстоятельствами дела. Поэтому, кроме общих положений, которые должны содержаться в резолютивной части каждого решения, закон уточняет и конкретизирует ее содержание применительно к отдельным категориям конкретных экономических споров.
Выводы арбитражного суд.) не должны зависеть от наступления или ненастуиления каких-либо условий, т.е. закон не допускает вынесения условных решений.
При участии в деле нескольких истцов и ответчиков в решении указывается, как разрешен спор в отношении каждого из них.
При полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.
В резолютивной части решения указывается о распределении между лицами, участвующими в деле, судебных расходов.
Если арбитражный суд устанавливает порядок исполнения решения или принимает меры к обеспечению его исполнения, об этом указывается в решении.
При удовлетворении иска о взыскании денежных средств в резолютивной части решения арбитражный суд должен указать общий размер подлежащих взысканию денежных сумм с раздельным определением основной задолженности, убытков и неустойки (штрафа, пени). При присуждении имущества арбитражный суд должен указать наименование подлежащего передаче имущества, его стоимость и место нахождения (ст. 128 АПК РФ).
В резолютивной части решения о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа при удовлетворении иска, когда взыскание по документу производится в бесспорном (безакцептном) порядке, в том числе на основании исполнительной надписи нотариуса, указывается наименование, номер и дата документа, не подлежащего исполнению, и сумма, не подлежащая списанию (ст. 129 АПК РФ).
По спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части указывается решение по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор (ст. 130 АПК РФ).
При принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или взысканием денежных сумм, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает, кто, где, когда или в течение какого периода времени обязан эти действия совершить.
При необходимости арбитражный суд может указать, что, если ответчик не исполнит решение, то истец вправе совершить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.
Если же указанные действия могут быть совершены только ответчиком, арбитражный суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено (ст.131 АПК РФ).
По делу о признании недействительным акта ненормативного характера закон требует указания в резолютивной части решения сведений о наименовании, номере, дате издания, других необходимых реквизитах акта и об органе, его издавшем; о признании акта недействительным полностью или в определенной части либо об отказе в удовлетворении требования заявителя полностью или в определенной части (ст. 13 2 АПК РФ).
Важное практическое значение имеет решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение.
При удовлетворении судом заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, в решении должен быть изложен этот установленный факт (ст. 133 АПК РФ).
Важность такого решения объясняется тем, что решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, служит основанием для регистрации такого факта или для оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами. Например, регистрация права собственности на нежилое помещение, факт регистрации предприятия и т.п.
В необходимых случаях в решении может быть указано на рассрочку или отсрочку исполнения решения, если заинтересованная сторона заявила ходатайство об этом до принятия решения. Отсрочка и рассрочка исполнения решения арбитражного суда означает изменение сроков исполнения.
Отсрочка представляет собой отложение исполнения решения на более поздний срок по сравнению с тем, который был определен в решении суда или установлен законом (для добровольного исполнения решения).
Рассрочка исполнения решения означает, что исполняются его части с определенными интервалами времени и сроком исполнения каждой части. Рассрочка может быть произведена только в отношении тех предметов, которые могут быть разделены. Основанием для рассрочки или отсрочки решения арбитражного суда могут служить обстоятельства, свидетельствующие о том, что имущественное положение стороны не позволяет исполнить решение арбитражного суда в обусловленные определенные сроки.
Решение после его принятия в окончательной форме объявляется председательствующим в том же заседании, в котором рассматривалось дело. В исключительных случаях по особо сложным делам составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более трех дней, но резолютивная часть решения объявляется в том же заседании, в котором закончилось разбирательство дела (ст. 134 АПК РФ).
Как указал Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 31 октября 1996 г. "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", в случаях оглашения только резолютивной части решения арбитражный суд объявляет день и час, когда лица, участвующие в деле, могут ознакомиться с мотивированным решением. Эта дата должна быть записана в протоколе судебного заседания.
Мотивированное решение и ранее объявленная резолютивная часть решения подписываются судьями, участвовавшими в его принятии.
Резолютивная часть составленного мотивированного решения должна дословно соответствовать резолютивной части решения, объявленной в день окончания разбирательства дела.
В случае объявления в заседании только резолютивной части решения датой принятия считается дата объявления резолютивной части решения6.
Исполнению подлежит решение арбитражного суда, вступившее в законную силу. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия.
Решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации вступают в силу с момента их принятия.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу с момента вынесения постановления апелляционной инстанции.
Вступление в законную силу решения арбитражного суда означает, что оно приобретает определенные качественные свойства и правовые последствия, что права и обязанности, подтвержденные этим решением, устанавливаются окончательно и подлежат беспрекословному исполнению по требованию уполномоченных лиц.
Решение арбитражного суда обязательно для исполнения всеми организациями и должностными лицами.
Институт законной силы решения арбитражного суда способствует стабильности в работе арбитражного суда, поскольку создает невозможность пересмотра одного и того же дела по многу раз.
Вступив в законную силу, решение арбитражного суда приобретает свойство исключительности. Это означает, что исключается возможность предъявления вторичного тождественного иска и рассмотрение дела, уже разрешенного арбитражным судом, повторно, поскольку спор уже был разрешен однажды судом по тому же предмету, основанию и между теми же сторонами. Отдельные решения обладают свойством неопровержимости. которое означает, что решение суда невозможно обжаловать в апелляционном или кассационном порядке (решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации).
Присущее решениям арбитражного суда свойство преюдициальности связано со свойством исключительности и означает, что недопустимо оспаривание в другом процессе фактов и правоотношений, установленных вступившим в законную силу решением арбитражного суда при разрешении спора. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица. А вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего другое дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и кем они совершены (ч.З, 4 ст.58 АПК РФ).
С исполнением решения арбитражного суда связан институт немедленного исполнения решений. Действующий Арбитражный процессуальный кодекс устанавливает только два случая, когда решение подлежит немедленному исполнению: когда решается спор о признании недействительными ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, а также когда суд вынес определение об утверждении мирового соглашения.
Эффективность всей работы арбитражного суда характеризуется исполнимостью решения арбитражного суда, которая в свою очередь означает обеспеченную законом возможность принудительного исполнения решения арбитражного суда.
Закон прямо не устанавливает, но и не запрещает возможность добровольного исполнения решения. Закон устанавливает лишь, что принудительное исполнение решения арбитражного суда допускается после вступления его в законную силу.
Поэтому обязанная сторона вправе добровольно исполнить решение арбитражного суда, а потом ставить вопрос о пересмотре его в апелляционной, кассационной либо надзорной инстанциях. Следует заметить, что такой порядок обязанной стороне, ответчику просто необходимо применять, потому что, например, в случае несвоевременного исполнения решения о взыскании денежных сумм в виде штрафов, пени, убытков ответчику начисляются проценты за использование чужих денежных средств за весь период с момента вынесения решения до полного погашения долга (ст.395 ГК РФ). Своевременное добровольное исполнение решения арбитражного суда позволит избежать дополнительных расходов.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 87 Главы: < 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. >