196

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Странам мирового сообщества предстоит сделать еще многое, прежде чем они смогут наладить комплексное сотрудничество, необходимое для борьбы с деятельностью многочисленных транснациональных преступных организаций.

В основе принимаемых странами контрмер в ходе осуществления сотрудничества, в указанной сфере должны лежать, - в первую очередь эффективные организационно-управленческие методы работы, а в качестве стратегических средств защиты следует использовать современные научные и технические разработки. Поэтому чрезвычайно важно установить его основные направления, призванные обеспечить создание мощной глобальной инфраструктуры взаимодействия и более эффективных механизмов сотрудничества.

По мнению автора, указанное сотрудничество должно быть направлено на достижение следующих целей:

-  пресечение функционирования транснациональных преступных организаций, затрудняя таким образом возможности для их деятельности и использования  «безопасных убежищ», одним из путей решения которых может быть направление просьб о выдаче преступников  и их преследование в уголовном порядке в странах с более эффективной системой правосудия;

-  лишение преступных организаций материально-финансовой базы, полученной за счет криминальной деятельности, путем изъятия и конфискации доходов. Это позволило бы ограничить возможности преступников реинвестировать средства в законный бизнес и заниматься взяточничеством и коррупцией;

-   выявление  и  нейтрализация  лидеров  преступных организаций   путем   пресечения   их   коррумпированных связей, ареста, привлечения к суду и в конечном итоге лишения свободы;

-   ликвидация  самих  преступных  организаций,   поскольку эти структуры обладают широкими возможностя-

197

ми для пополнения своих рядов. Даже в том случае, если несколько их лидеров будут лишены свободы, на их место приходят другие. Если самой организации ничего не угрожает, подобные правоохранительные меры могут привести лишь к тому, что в преступной организации ускорится «смена кадров» и появятся возможности для «продвижения по службе» другим лицам;

-  укрепление технического сотрудничества в его самых разнообразных формах и расширение консультативных услуг с целью обмена опытом и новыми достижениями, а также оказание кадровой и информационной помощи странам, нуждающимся в ней. Следует поощрять проведение международных, региональных и субрегиональных конференций  с  участием  работников  правоохранительных органов, прокуратуры и судебных органов;

-  оказание содействия проведению сопоставительного анализа и сбору информации в отношении транснациональной организованной преступности, ее причин, связанных с внутригосударственной нестабильностью и другими формами преступности, а также в отношении ее предупреждения и борьбы с ней;

-  создание или расширение международных баз данных, содержащих информацию о действиях правоохранительных органов, финансовых документах и преступниках, при должном учете защиты конфиденциальности;

-  повышенное внимание оказанию взаимной помощи, передаче материалов судебного разбирательства и приведению в исполнение приговоров, включая конфискацию и изъятие нелегальных материальных и финансовых ценностей, а также экстрадицию;

-  развитие таких мер межведомственного сотрудничества, как установление непосредственных связей между правоохранительными органами, международными и научно-исследовательскими организациями, обмен специалистами, совместная подготовка учебников, монографий, методических пособий и т.п., совместная подготовка информации, предложений, проектов законодательных актов,   взаимопомощь  в  подготовке  кадров;   координация текущих и перспективных планов борьбы с организованной преступностью, совместное проведение научных исследований и внедрение их в практику.

198