§3. Виды представительства в суде

Судебное представительство делится на виды в зависимости от юридических фактов с которыми закон связывает возникновение того или иного вида представительства. В самом общем виде представитель­ство делится на договорное, основанное на договоре представителя и представляемого (1) и представительство из иных оснований (2). К последнему относится законное представительство несовершеннолет­них, недееспособных или ограниченно дееспособных родителями, усы­новителями, опекунами или попечителями, основанное на факте происхождения детей от своих родителей, факте усыновления, акте об установлении опеки или попечительства. Выделяется также обществен­ное представительство, основанное на факте членства в общественной

организации.

Договорное представительство. Договорным или добровольным представительством называются представительство, основанное на со­глашении между стороной в процессе, и лицом, осуществляющим представительство. Отношения между представителем и представляе­мым вытекают из договора поручения или агентирования и регулиру­ются соответствующими статьями ГК (971—979, 1005—1011).

Представительство может осуществляться и постоянным сотрудни­ком юридического лица и быть основано на трудовом договоре. Отно­шения между представителем и представляемым регулируются в этом случае трудовым контрактом и трудовым законодательством.

Отношения представителя с судом во всех случаях регулируются специальными нормами процессуального законодательства о предста­вительстве. В соответствии с действующим законодательством договор­ными представителями могут выступать: адвокаты, юрисконсульты предприятий, учреждений, организаций, любые другие лица, при на­личии надлежаще оформленных полномочий и при согласии суда допустить их в процесс в качестве представителей.

Адвокаты могут выступать в суде в качестве представителей как граждан, так и юридических лиц. Адвокаты составляют профессиональ­ную корпорацию действующую на основании специального законода­тельства об адвокатуре. Корпоративное устройство и специальное законодательное регулирование создания и деятельности адвокатуры необходимо для ее поддержания ею высокого профессионального и нравственного уровня. Адвокатура — весьма существенная часть раци­онального судоустройства и обществу не может быть безразлично кто получает доступ к адвокатской практике, каков профессиональный и моральный облик этих людей. Рациональнее всего, чтобы сами адво­каты, на основании специального законодательства объединенные в корпорацию надзирали за профессиональной компетентностью и нрав­ственным уровнем своих членов.

Действующее по сей день законодательство об адвокатуре (Поло­жение об адвокатуре РСФСР 1980 г.) фактически не исполняется. Оно уже устарело и не соответствует реальностям сегодняшнего дня. В стране наряду с юридическими консультациями, созданными на осно­вании законодательства об адвокатуре, действуют многочисленные юридические фирмы осуществляющие представительство в суде, со­зданные на основании законодательства о кооперации и о предприни­мательской деятельности. Явочным порядком созданы и действуют несколько общественных организаций зарегистрированных в качестве коллегий адвокатов. Очевидна необходимость создания нового законо­дательства об адвокатуре. В нем необходимо учесть не только интересы самих адвокатов и государства, но и всего общества, простых граждан, для которых адвокатура и существует. Тенденция к максимальному упрощению доступа к занятию адвокатской практикой всем желающим опасна возможным понижением нравственного и профессионального уровня корпорации.

Отсутствие в нашем законодательстве закрепленной адвокатской монополии на представительство в судах, возможность гражданам назначать своими представителями практически любого способно было привести и привело к понижению профессионального и нравственного уровня судебного представительства. Исходя из правильно понимаемых интересов граждан, которым необходимо гарантировать определенный уровень компетентности юридической помощи в суде, следовало бы законодательно закрепить это правило, хотя бы для судов определен­ного звена или определенных категорий дел.

Юрисконсульты, работающие в различных предприятиях, учрежде­ниях и организациях, не обязаны, как в других странах, быть членами коллегий адвокатов. Они представляют в судах интересы тех организа­ций, где они работают. Представителем организации в суде может быть любой ее работник с надлежаще оформленными полномочиями на ведение дела.

Общественное представительство, на наш взгляд не представляет особый тип представительства. Оно заключается в том, чтобы профсо­юзы и другие общественные организации (изобретателей, писателей, художников, артистов и др.) создают специализированные юридические консультации и оказывают правовую помощь своим членам в том числе представляя их интересы в судах. Однако одного факта членства в этих общественных организациях явно не достаточно для возникновения отношений по представительству. Необходимо еще и заключение со­ответствующего договора поручения. Однако этот договор заключается только с членами этих организаций. Юридическая помощь обществен­ных организаций должна оказываться лишь по просьбе самих граждан, а не навязываться по чьему-то ходатайству, как это бывало в прошлом. Сказанное об этом виде представительства, позволяет рассматривать его как один из видов договорного представительства.