I.3. Общие проблемы методологии исследования торговли людьми

В условиях невнимания к проблеме секс-торговли как со стороны правоохранительных органов, так и со стороны академических ученых выработка подходов к изучению данного явления как вида работорговли сильно затруднена. Существует множество факторов, влияющих изучение данного феномена. Наибольшая трудность состоит в скрытом характере проблемы. Это означает практическое отсутствие систематизированных статистических данных; глухое сопротивление проведению исследования со стороны официальных лиц, с большим трудом признающих существование проблемы торговли людьми в России или не признающих ее вовсе; труднодоступность к официальным и неофициальным источникам информации; и, наконец, проблематичность интерпретации полученных данных. Следовательно, создание соответствующей методологии для изучения проблемы трэффика все еще находится в процессе.

Торговля людьми является нелегальной сферой деятельности, в которой очень трудно определить точную численность торговцев и их жертв и это усложняет задачу и исследования данного феномена. Противоречивые данные, полученные путем предварительного изучения темы, позволяют сделать вывод о зачастую ненадежных источниках, используемых в докладах и отчетах. Так, например, в многочисленных отчетах МОМ указывается, что только из Украины за последние десять лет было продано за границу 400.000 ¾ 480.000 женщин для работы в секс-индустрии и низкооплачиваемых сферах предприятий легкой промышленности. Из их числа  100.000 были насильственно принуждены к занятию проституцией, в частности около 3000 на территории США.  Более того, в  марте 2000 г. представительницы МОМ завили, что ежегодно из Украины вывозится около 400.000 женщин (Семинар «International Efforts to Combat Human Traffic» Вашингтон, IOM офис, 5 марта 2002). Однако первое и последнее научное исследование, связанное с проблемами трэффика женщин проводилось в Украине по заказу МОМ в 1994 году, а цифра 400.000 продолжает звучать во всех официальных отчетах. Аналогичные заблуждения возникают и на правительственном уровне.  Так, секретарь госдепартамента США Коллин Л. Пауэлл заявил, что «число жертв трэффика в мире, большинство из которых женщины и дети, оценивается от 700.000 до 4.000.000 ежегодно». Некорректность оценок в 3.500 млн. человек свидетельствует, по меньшей мере, о непрофессиональных исследованиях и данных, предоставляемых затем на официальном уровне.

Сходные проблемы возникают и при изучении торговли женщинами в России. В большинстве своем российские исследования имеют своей целью привлечение внимание общественности и поэтому достаточно поверхностны в статистике, методах оценки масштабности явления и используемых подходах. Специальных научных исследований, которые бы представили торговлю людьми как систему организованной преступности, в России не проводилось. В большой степени проблему трэффика поднимают неправительственные организации.  И хотя само по себе ее осознание и освещение очень важно, однако, используемые подходы позволяют сделать вывод, что явление торговли людьми рассматривается как проблема нарушения прав человека, с одной стороны. С другой ¾ выводы и данные НПО часто не отличаются научной, криминологической и правовой обоснованностью. В большинстве случаев их выводы основываются на нерепрезентативных результатах общественного мнения и свидетельских показаниях жертв трэффика, что конечно очень важно, но не всегда достоверно. Бороться же с явлениями торговли и эксплуатации людьми, только опираясь на международные документы по правам человека и на свидетельских показаниях, невозможно. Необходима, прежде всего, доказательная база для создания программ борьбы с трэффиком на всех уровнях власти.  

В то же время, очевидно, что трэффик ¾ явление сложное и многогранное. Оно выходит за рамки привычного круга вопросов, с которыми имеют дело уголовные и гражданские законодательства разных стран. Кроме того, явление это имеет транснациональный характер и процедуры согласования совместных оперативно-розыскных действий, выявления состава преступления, согласования процессуальных процедур требуют значительных усилий и времени.  Тем более что сам термин «торговля людьми» имеет множество аспектов. Значит и подходы к изучению данного явления должны быть комплексными.

«все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 45      Главы: <   5.  6.  7.  8.  9.  10.  11.  12.  13.  14.  15. >