§ 1. Социальная и правовая ответственность
Социальная ответственность — это такое явление в жизни общества, которое отражает объективную необходимость согласования (упорядочения) деятельности его субъектов, кем бы они не были и какие бы функции не выполняли. Виды социальной ответственности различаются, во-первых, в зависимости от характера выполняемых функций, а, следовательно, от особенностей их субъектов, и, во-вторых, от способов, приемов, методов обеспечения их функционального взаимодействия. Правовая ответственность вообще и уголовно-правовая в частности есть разновидность общей социальной ответственности и как таковая во всех своих существенных моментах — генезисе, содержании, функциях, исторической обусловленности развития и т. д.— обладает теми же свойствами. Поэтому обращение к проблеме социальной ответственности при исследовании правовой ответственности естественно и необходимо. Именно оно дает в руки исследователя-юриста необходимый методологический инструмент, гарантирует от профессиональной односторонности видения изучаемого материала. Иными словами, общее понятие социальной ответственности составляет методологический фундамент, на котором должна стоять конструкция правовой ответственности. Игнорирование этого не может гарантировать правильности как самого движения к истине, так и полученных результатов. Здесь еще раз можно повторить «золотое правило науки», которое неукоснительно соблюдали К. Маркс, Ф. Энгельс и В. И. Ленин, о том, что любое положение, претендующее на статус теоретического утверждения, необходимо соотносить не только со всей суммой объективных фактов, но и с приобретениями теоретической мысли.1
Ответственность не есть нечто, извне навязанное общественной жизни, напротив, она объективно существует как необхо-
1 Л е к т о р с к ий В., С а ф а р и X. О логике развития теоретического знания. — Проблемы мира и социализма, 1976, № 12, с. 71.
105
димое проявление упорядоченности общественных отношений. Совместная деятельность людей — источник и предметное воплощение ответственности участников указанной деятельности. Содержание социальной ответственности, таким образом, образует ответственное поведение личности, адекватное выполнение ею социальной роли (ролей) в общественном механизме.
Всякая коллективная деятельность предполагает согласование функций участников: каждый должен делать свое дело, или, что то же самое, выполнять обязанности и использовать права. Нормальное функционирование общественных отношений столь же объективно требует, далее, определенных гарантий выполнения их участниками своих социальных ролей. Эти гарантии разнообразны. Социальные санкции — одна из них. Социальные санкции—экономические, политические, нравственные и правовые, таким образом, это не «второй вид» ответственности, а лишь частный момент единого социального явления — ответственности.
«Об ответственности можно говорить, — пишет X. Гроссман,— лишь в том случае, если человеческая деятельность, конкретный человеческий поступок имеет значение не только для самого субъекта действия, но затрагивает интересы других субъектов, т. е. в той мере, в какой это действие имеет общественную значимость».2 Это, разумеется, справедливо, но общественную значимость имеют не только конкретные человеческие поступки, но и деятельность всех социальных образований: групп, классов и т. д. Строго говоря, ответственность такова, какова деятельность, ибо нет деятельности, свободной от ответственности ее носителей: от отдельного человека, выполняющего самые разнообразные социальные роли, до всего человечества, ответственного в сегодняшних делах перед грядущими поколениями. Поэтому «вопрос об ответственности правомерен во всех случаях, когда речь идет о соответствии или несоответствии целеполагания субъекта и его деятельности тем требованиям, которые предъявляет ситуация, возникшая на данном этапе общественно исторической практики (если речь идет о субъектах социального действия) или в той или иной жизненной ситуации (если речь идет об отдельном человеке)».3
Таким образом, социальная ответственность порождается совместной деятельностью, точнее — необходимостью во всякой совместной деятельности соподчинять действия каждого с действиями остальных, коррелировать частное (отдельное) во имя общего. Поэтому уже в элементарной форме взаимодействия (два человека — одно дело) имеется ситуация, которую можно
2 Гроссман X. Свобода и ответственность. — В кн.: Философские
проблемы общественного развития. М, 1974, с. 127.
3 Косолапое Р., Марков А. Свобода и ответственность. М., 1969,
с. 65.
106
определить как «отношение ответственной зависимости».4 В раз
вернутом виде социальная ответственность возникает уже при
первичном разделении труда, ее эволюция сопровождает разви
тие общества от примитивных, локальных по объему отношений
зависимости и связи к разнообразным и универсальным. «Вся
кий непосредственно общественный или совместный труд, —
подчеркивал К. Маркс, — осуществляемый в сравнительно круп
ном масштабе, нуждается в большей или меньшей степени в
управлении, которое устанавливает согласованность между ин
дивидуальными работами и выполняет общие функции, возни
кающие из движения всего производственного организма в отли
чие от движения его самостоятельных органов».5 '
Социальная ответственность — механизм, обеспечивающий устранение рассогласованности, дезорганизации, анархии и произвола в общественной жизни, «снятие» противоречий и конфликтов. Именно потребность в регуляции оказывается первичной социальной генерализованной потребностью,6 так как выступает в качестве способа преодоления возможных противоречий между личностью и обществом, между интересами отдельных членов общества. В классовом обществе не совпадают интересы различных классов, социальных групп и отдельных индивидов. Интересы личности, являясь осознанной потребностью (верным или искаженным отражением действительности), могут не совпадать с интересами общества и государства, что приводит к различным конфликтам, эксцессам, преступлениям. «Вместе с разделением труда дано и противоречие между интересом отдельного индивида или отдельной семьи и общим интересом всех индивидов, находящихся в общении друг с другом».7
Капиталистические общественные отношения, с одной стороны, объективно связывают миллионы людей в едином процессе производства, а с другой — столь же объективно ведут к отчуждению людей, распаду связей между ними. Марксизм доказал, что отчуждение труда — то главное, что лежит в основе отчуждения людей во всех сферах жизни капиталистического общества. Целостность социального организма и процесс отчуждения выступают в антагонистическом противоречии. Естественно, что при этом главным средством борьбы с конфликтами становится внешнее принуждение и прямое насилие, цель которых — поставить личность «на место», отведенное ей капиталистической системой. Насилие порождает жестокость, агрессивность, пренебрежение к социальным ценностям, т. е. ведет к дальнейшей дезорганизации общественной жизни, а «ответ-
* П л а х о т н ы и А. Ф. Проблема социальной ответственности. Харьков, 1981. с. 25.
5 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., т. 23, с. 342.
6 Иванов В. Нравственные потребности. — В кн.: Структура морали
и личность. М., 1977, с. 35.
7 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 3, с. 31.
107
ственность становится чисто внешним и поэтому формальным требованием к поведению».8
В социалистическом обществе существуют объективные противоречия между интересами отдельных членов общества и обществом, коллективами и индивидуумами и т. п. Существенно подчеркнуть, что эти противоречия имеют качественно иную природу, чем противоречия капитализма. «В социалистическом обществе непримиримость этого противоречия исчезает, но в модифицированном виде оно остается, поскольку еще нет и не может быть полного совпадения общенародной воли с волей каждого индивида. Остается различие между общественными и личными интересами».9 Неантагонистический характер указанных противоречий обусловливает, с одной стороны, эффективность социальной ответственности, а с другой, — как уже отмечалось, саму ее необходимость как инструмента согласования интересов и вытеснения нежелательных для общества эксцессов.
По мнению А. П. Черемниной, «одна из особенностей ответственности в ее проспективном аспекте (например, в отличие от долга) состоит в том, что она возникает только тогда, когда тот или иной субъект оказывается в сложной, подчас конфликтной ситуации, в которой он сам должен сделать выбор и принять авторство в решении, проступке и т. д.».10 Однако можно полагать, что сложность и даже конфликтность ситуации лишь наиболее контрастно высвечивают ответственность человеческого поступка. Ответственно поступает не только тот, чей выбор был труден, но и тот, кто действует в соответствии с социальными требованиями, не ощущая их давления в силу полной гармонии между личным представлением о должном и этими требованиями. Разумеется, если бы можно было представить себе ситуацию, при которой была бы исключена сама возможность рассогласования действий людей и, следовательно, возникновения конфликтов между должным и сущим, то в этих конкретных условиях не возникла бы и необходимость специального регулирования. Назначение социальной ответственности заключается не только в том, чтобы разрешать уже возникший конфликт, но и в том (и это главное), чтобы не допустить его возникновения.
Объективная необходимость в урегулированности и порядке отношений между людьми, реализованная в должном поведении, образует содержание социальной ответственности. Формой ее
8ТитаренкоА. 1) Моральное отчуждение личности при империализме.— В кн.: Структура морали и личность, с. 165; 2) Структуры нравственного знания. Опыт этико-философского исследования. М., 1977, с. 90.
9 Я вич Л. С. Сущность, содержание и форма в праве. — В кн.: Мето
дологические проблемы советской юридической науки. М., 1980, с. 144.
10 Ч е р е м н и н а А. П. Категория ответственности. — В кн.: Понятия,
принципы, категории. Л., 1975, с. 138.
108
проявления являются социальные нормы. Ответственность в рассматриваемом аспекте есть нормативно сформулированные требования к субъектам деятельности. Не следует, однако, отождествлять социальные нормы и ответственность. Без норм нет ответственности, но как бы полно не отражали нормы социальные потребности, как бы идеально они не формулировали их, всегда сохраняется возможность разрыва между нормой и реальным поведением. Ответственность есть выполнение нормативных требований. Иначе говоря, связанность личности нормативными требованиями — необходимая, но лишь формальная сторона дела, нереализованная ответственность — это безответственность. «Истинной ценностью и высокой эффективностью,— писал А. Я- Пельше, — обладает не провозглашенная, а реализуемая требовательность. Лишь подлинная требовательность способствует воспитанию дисциплины и ответственности, превращает номинальную ответственность в ответственность действительную, реально проявляемую, достойную доверия, оказанного человеку».11
Любая социальная норма выступает в качестве модели поведения, выражающей общественную необходимость. Поэтому, по словам К- Маркса, «точка зрения законодателя есть точка зрения необходимости».12 Все виды социальных норм авторитарны, инстанционны и имеют соответствующие их характеру санкции. В качестве модели поведения норма определяет меру требования, обращенную к ее адресату, т. е. устанавливает стандарт поведения при определенных условиях. Авторитарность нормы выражает характер и степень связанности адресата нормы ее требованиями. Характер связи, в свою очередь, зависит от инстанции, формирующей требования (группа, класс, общество, государство и т. д.), т. е. от «объекта соотнесения» ответственности,13 а степень связанности — от вариантности дозволенного {от «делай, что хочешь», до «делай только это»). Наконец, санкция нормы предполагает оценку поведения, соответствующую нормативному требованию, модели поведения (или, напротив, отклоняющуюся) и зависящую от ее авторитарности и инстанционности. Санкция является средством обеспечения жизненности нормы, или, что то же самое, средством обеспечения ответственного поведения личности. Санкция социальной нормы служит стимулом к деятельности, поощряя активность и порицая нерадивость субъектов отношений.14 Нерадивость, откло-
11 Пельше А. Я. О требовательности и дисциплине. — Коммунист, 1980,
№ 2, с. 26.
12 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 1, с. 164.
13 Хабибуллин К. Н. Интернациональная ответственность наций как
объект философского и социально-психологического исследования. — В кн.:
Социальная психология и философия. Сб. научных трудов, вып. 2 / Под ред.
Б. Д. Парыгина. Л., 1973, с. 157.
)4 Табунов Н. Д. К вопросу о социальной ответственности человека. — В кн.: Личность при социализме. М., 1968, с. 249.
109
ние от социальных требований, правонарушение и т. п. — синонимы понятия безответственного поведения. Негативная санкция, т. е. оценка, порицающая за отклонение от нормативного требования и принуждающая к его соблюдению, — это лишь звено в общем механизме ответственности, причем звено, играющее вполне определенную роль — роль социального тормоза. Это звено в теоретическом анализе можно «вынуть» из социального механизма и рассматривать как таковое, но его действительная сущность может быть правильно понята только в общей системе связей.
Таким образом, нормативность социальной ответственности— ее естественный атрибут. Иное дело, какова эта нормативность. Всякая норма рождается как результат сознательной активности людей, как «осознанная' необходимость», но в одном случае социальная общность вырабатывает норму сама непосредственно и, таким образом, норма связывает тех, кто ее создает (обычаи, традиции, в значительной мере — мораль); в другом— норма создается специально уполномоченным органом: государством, высшими органами общественных организаций.
О двух видах социальных норм пишет В. Д. Плахов.15 По его мнению, социальные нормы разделяются на две системы в зависимости от типа их формирования и функционирования: одни формируются «как результат субъективного нормотворчества», другие — «спонтанно, в результате действия имманентных системных закономерностей». Первые («декретивные») для функционирования требуют социальной поддержки, что вызывает создание института власти, вторые «не требуют какого-либо специального институционального обеспечения». Такой подход не вызвал бы возражений, если бы автор не характеризовал нормы первой системы как «социально-искусственные», а второй как «естественно-природные» и «стихийно действующие», придав тем самым действию «системных закономерностей» самодовлеющую роль. Все социальные нормы имеют свой источник в социальной жизни общества и их нельзя, даже говоря образно, назвать «естественно-природными». Все социальные нормы создаются людьми и все они «искусственны» в той мере, в какой являются результатом этой деятельности, и «естественны» в той, в какой выражают потребности людей; все социальные нормы обеспечены «специальной поддержкой» и в этом смысле властны, хотя, конечно, носителями власти далеко не всегда выступают государственно-правовые институты; наконец, социальные нормы никогда не действуют стихийно. Всякое нормативное управление есть сознательное подчинение поведения людей
15 Плахов В. Д. Методологические вопросы определения и классификации социальных норм. — В кн.: Методология общественного познания. Л., 1979, с. 3 и ел. (Учен. зап. кафедр общественных наук вузов Ленинграда. Философия, вып. 19).
ПО
(в противовес стихийным силам, действующим в обществе), в классовом же обществе — подчинение, продиктованное волей господствующего класса. Стихийное управление возможно. Оно имеет место там и тогда, где и когда люди «вынуждены приспосабливать свою деятельность к требованиям игры случая... но овладеть ею не в их силах».16 Овладевание и есть подчинение социальной норме, ибо любая из них дает субъекту программу действий.
Следует согласиться с позицией В. Г. Афанасьева: «В случае сознательного управления поведение людей, социальных коллективов, равно как и других компонентов системы, ставится в определенные рамки, соответствующие социально-экономической природе общества. Эти сознательные факторы в процессе управления претерпели глубокие изменения — от управления посредством эмпирических, непосредственным опытом полученных и передаваемых из поколения в поколение традиций, обычаев в первобытном обществе до научного осмысления общественных процессов и сознательного управления ими на научной основе в условиях социализма».17
Внутренним, субъективным выражением объективного содержания ответственности выступает осознание личностью общественного значения своих действий, готовность подчинять свою деятельность требованиям общества, оценивать ее самому и отвечать перед обществом за ее результаты.
Поэтому, чем более широк круг общественных отношений, в которые включена та или иная личность, чем более важна роль ее действий в жизни общества, тем шире сфера ее ответственности, тем выше ответственность. Ответственное поведение— осознанное выполнение долга. Чем ближе внутренняя позиция человека к социальным требованиям, чем ответственнее его поведение, тем гармоничнее отношения между личностью и обществом.
До недавнего времени в советской научной литературе отсутствовала целостная концепция социальной ответственности. Ответственность исследовалась, во-первых, как нравственно-психологическая категория и, во-вторых, как категория права. Заметного влияния эти два подхода к проблеме ответственности друг на друга не оказывали. Правоведы рассматривали ответственность как последствие правонарушения, преимущественно в качестве штрафной санкции, социологи — как осознание личностью нравственного долга перед обществом и другими людьми. Так, В. П. Тугаринов характеризовал ответственность как «способность человека предвидеть результаты своей деятельности и определять ее, исходя из того, какую пользу или вред она может принести обществу»;18 по мнению Г. Л. Смирнова, быть
16 Афанасьев В. Г. Системность и общество. М., 1980, с. 214.
17 Там же, с. 219—220.
18 Тугаринов В. П. Личность и общество. М., 1956, с. 52.
111
I
ответственным — это значит предвидеть последствия своих дей-ствий, руководствоваться в своих действиях интересами народа, прогрессивного развития общества,19 соизмерять последствия своих поступков с господствующими в обществе нормами.20 Та-кой подход к проблеме означал, что акцент делается на внутреннюю, психологическую сторону ответственности. Он естествен для психологии и социальной психологии, но не может претендовать на полное раскрытие феномена социальной ответственности. Именно поэтому попытка некоторых юристов опереться в своих исследованиях на такое понимание ответственно- | сти не встретила широкой поддержки. Это объясняется тем, *3 что интерпретация ответственности как способности личности предвидеть результаты своей деятельности, способности оценивать свои поступки, осознавать социальный смысл своих действий и т. п., вполне соответствовала традиционным представлениям правоведения о предпосылках юридической ответственности и соотносилась не с собственно правом, а с правосознанием.21
Следует подчеркнуть, что именно недостаточная разработ- | ка общей проблемы социальной ответственности, в частности | уже отмеченная попытка ряда философов понимать социальную ответственность как осознание долга человеком, послужила поводом для многих юристов не только выступить против такого понимания ответственности, в чем их, разумеется, трудно упрекнуть, но и, что гораздо хуже, вообще отказаться от «широкого», включающего в себя позитивный аспект, понимания ответственности.
Одним из первых попытался выйти за пределы традиционного понимания ответственности В. Г. Смирнов. «Проблема ответственности, — писал он, — не исчерпывается ответственностью за правонарушение; ответственность только наиболее рельефно проявляется в нарушении каких-либо интересов, существуя реально и при совершении дозволенных, а тем более прямо вытекающих из закона или из нравственных принципов деяний. Ответственность (в широком смысле этого понятия) —это прежде всего осознание своего долга перед обществом и государством, осознание характера и вида связей, в которых живет и действует человек».22
19 Смирнов Г. Л. Демократия, свобода и ответственность личности.
М„ 1968, с. 30.
20 Смирнов Г. Л. Советский человек. Формирование социалистическо
го типа личности. М., 1973, с. 391.
21 Шаргородский М. Д. Детерминизм и ответственность. — Право
ведение, 1968, № 1, с. 46—47; Еременко Ю. П., Рудинский Ф. М.
Проблема ответственности в советском государственном праве.— В кн.: Юри
дическая ответственность в советском обществе. Волгоград, 1974, с. 33—34;
(Труды Высшей следственной школы МВД СССР, вып. 9); Л е и с т О. Э.
Санкции и ответственность по советскому праву. М., 1981, с. 215.
22 Смирнов В. Г. Уголовная ответственность и наказание. — Право
ведение, 1963, № 4, с. 79.
112
Итак, «осознание долга», «определенный психический пр®~ цесс»23 —так; с самого начала •. было определено общее понятие ответственности в праве. Оно получило поддержку у ряда, авторов. Об ответственности как внутреннем регуляторе поведения человека, теснейшим образом смыкающимся с долгом, обязанностью, писал И. С. Самощенко.24 В. И. Курляндский исходил из понимания ответственности как реакции государства на совершенное правонарушение (нарушение долга), отмечая одновременно, что этика включает в понятие ответственности .и другую ее сторону — осознание человеком своих обязанностей.25 По мнению А. П. Чугаева, главным в характеристике ответственности выступает позитивный смысл, в частности ответственность за настоящее, определяемая как способность отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими, осознавать социальный смысл и результаты совершаемых действий в момент их осуществления.26
В. Н. Кудрявцев обоснованно констатирует, что в последнее время как в философской, так и в юридической литературе стали обращать внимание на позитивное понимание ответственности, трактуемой как социальный, нравственный ;и .правовой долг человека.27 По его мнению, ответственность в рассматриваемом смысле есть необходимость (обязанность) принимать решения, учитывающие не только интересы данного субъекта, но и других людей, групп, классов, интересы общества, она «включает понимание выгодности своих действий для общества,, стремление выполнить их хорошо, отчитаться перед обществом за достигнутые результаты, а также признание обоснованности наказания в случае неправильного поведения».28 В. Н. Кудрявцев полагает, что трактовка ответственности как социального и нравственного долга находит свое проявление и в области уголовно-правового регулирования, что «элементы подобного подхода находят отражение в условном осуждении, в передаче лиц, совершивших преступления, на поруки коллективам трудящихся, в направлении осужденных к лишению свободы на стройки народного хозяйства и в других случаях применения таких санкций, при которых на лицо возлагается ответственность за его будущее поведение, от которого зависит применение или неприменение последующих, более строгих мер .уголов-ного наказания».29
23 Там же, с. 80.
24 Самощенко И. С. Общая теория права. М., 1966, с. 415—416.
25 Курляндский В. И. Уголовная политика, дифференциация и ин
дивидуализация уголовной ответственности. — В кн.: Основные направления
борьбы с преступностью. М., 1975, с. 77—78.
26 ц у г а е в А. П. Индивидуализация ответственности за преступления
и ее особенности по делам несовершеннолетних. Краснодар, 1979, с. 28.
27 Кудрявцев В. Н, Право и поведение. М., 1978, с. 108—109.
Там же, с. 109.
Там же, с. ПО.
8 В. С, Прохоров ИЗ
.
Против отождествления юридической ответственности с нравственным или правовым долгом вполне аргументированно выступил М. И.. Ковалев, отмечая, что такую ответственность нельзя назвать правовой, поскольку последняя определяется характером поведения человека, его поступками, а не мнениями, настроениями и побуждениями.30 Впоследствии критика рас- | сматриваемой концепции также неоднократно отмечала, что не * следует отождествлять понятие ответственности и чувства дол- » па,31 что в рамках этой концепции следует говорить не об от- •* ветственности как институте права, а о чувстве ответственно- < ети.32 «То, что называют юридической ответственностью в актив- • ном смысле, — полагает Т. Н. Радько, — точнее называть правовым долгом».33
Итак, отождествление позитивной (перспективной, активной) социальной .ответственности с одним из ее компонентов — осознанием обязанности, лежащей на человеке, стало причиной отрицания самой возможности рассматривать правовую ответ- , етвенность как такую разновидность общей социальной ответ- {, етвенности, которая обладает всеми свойствами последней, т. е. ъ причиной сведения правовой ответственности исключительно к ретроспективной ответственности — ответственности за правонарушение. «Юридическая ответственность, с тех пор как она возникла,— пишут И. С. Самощенко и М. X. Фарукшин, — всегда была ответственностью за прошлое, за совершенное противоправное деяние. Иначе можно прийти к неприемлемому выводу, что лицо, не совершающее преступления, уже несет правовую от- ; ветственность. Ни" научные соображения, ни тем более интересы ' практики не дают основания для пересмотра взгляда на юридическую ответственность как последствие правонарушения».34 «Общую теорию юридической ответственности, — отмечает А. И. Петелин, выражая распространенное мнение, — в ретроспективном и проспективном (позитивном. — В. П.) плане создать невозможно, так как здесь в одном понятии смешиваются объек-
30 К о в а л е в М. И. Советское уголовное право. Курс лекций. Сверд
ловск, 1971, вып. 1, с. 117 и ел.
31 Курбатова Г. И. О некоторых аспектах понятия «уголовная от
ветственность».— В кн.: Проблемы советского уголовного права и кримино
логии. Свердловск. 1973, с. 27—28. (Сб. учен, трудов Свердловского юрид.
ин-та, вып. 28); Наумов А. В. Применение уголовно-правовых норм. Вол
гоград, 1973, с. 55.
32 Еременко Ю. П., Р у д и н с к и и Ф. М. Проблема ответственности
в советском государственном праве, с. 33—34.
33 Радько Т. Н. Юридическая ответственность как общая форма реа
лизации социальных функций права. — В кн.: Юридическая ответственность
в- советском обществе, с. 18.
34 Самощенко И. С., Фарукшин М. X. Ответственность по совет
скому законодательству. М., 1971, с. 43.
И 4-:
гивная и субъективная категория, лежащие в совершенно различных плоскостях».35
Состояние разработки общей проблемы социальной ответственности, «цеховое» размежевание направлений исследования между социологией и правоведением приводили к тому, что юристов упрекали в гипертрофированном (если не исключительном) внимании к ретроспективной (карательной) стороне ответственности (хотя, следует заметить, их теоретические кон-струкции имеют не только логико-научные, но и законодательно закрепленные основания), а социологов — в разработке таких дефиниций ответственности, которые «не работали» в праве.
Характеризуя сложившееся в правоведении традиционное понимание ретроспективной ответственности, Р. Косолапое и В. Марков справедливо указывают, что этот аспект ответственности в правовой литературе рассматривается чуть ли не как единственный просто потому, что недостаточно разработана проблема ответственности в целом, в ее позитивном аспекте, без чего «не может быть достаточно четким определение ретроспективной ответственности, в том числе и правовой».36
С конца 60-х годов начинается новый этап в социологической разработке проблемы социальной ответственности. Нравственно-психологический момент ответственности обретает свое естественное место в общей, более широкой и органичной концепции— концепции ответственности как категории исторического материализма. Ответственность раскрывает себя как единство объективного — внешней по отношению к личности необходимости, и субъективного — интеоризованной, воспринятой и обработанной сознанием личности необходимости. Познание необходимости делает человека свободным. Свобода означает возможность регулирования своего поведения в соответствии с социальными требованиями. Потребность в согласовании общественных и личных интересов выступает как основа долга. Осознание долга порождает чувство ответственности. При этом, разумеется, сама ответственность не тождественна чувству долга. Чувство долга, осознание ответственности перед обществом — это, во-первых, момент субъективный и, во-вторых, момент, производный (вторичный) от объективно существующей ответственности личности. Хотя роль субъективного момента ответственности чрезвычайно велика, так как сознательное подчинение необходимости (а в лучшем случае слияние осознанной необходмости с личной потребностью) обеспечивает ответственное поведение личности, здесь важно подчеркнуть другое — сознание ответственности — субъективное, но адекватное отражение ее объективной
п е т е л и н А. И. К вопросу о двойном содержании понятия юриди
ческой ответственности по советскому законодательству. — В кн.: Вопросы
теории права н государственного строительства. Томск, 1978, с. 41.
Косолапое Р., Марков В. Свобода и ответственность, с. 68.
8» 115
природы,. Если бы ответственность была исключительно ретроспективной,, т. е. сводилась к негативным последствиям, к ответственности за неправомерное поведение, то, естественно, и ее субъективный аспект был бы сведен лишь к страху перед нежелательными последствиями и стремлению их избежать. На деле чувство ответственности — гораздо более высокое, активное, созидательное чувство. Его содержание прежде всего заключено в стремлении личности поступать так, делать то, что в максимальной степени соответствует интересам общества.37 «Быть человеком, — писал Антуан де Сент-Экзюпери, — это и значит чувствовать, что ты за все в ответе».38
Марксистская теория социальной ответственности в последние годы развивается весьма интенсивно.39 Это многоаспектная, сложная проблема. Наше обращение к ней продиктовано стремлением показать, что основные положения теории социальной ответственности органично присущи учению об ответственности в праве, что рассуждения, построенные по схеме: есть социальная ответственность, в рамках которой принято различать позитивный и ретроспективный аспекты, но лишь последний соответствует понятию правовой ответственности — неверны, что только в рамках общей теории социальной ответственности как ее естественная составная часть может развиваться теория юридической ответственности вообще и уголовно-правовой в частности.
Актуальность проблемы ответственности определена той объективной, присущей ей ролью, которую она играет в жизни общества. Ответственность — инструмент управления, организации общества на рациональных, разумных началах, средство обеспечения порядка и общественной дисциплины в самом широком смысле слова, т. е. дисциплины во всех сферах общественной жизни, дисциплины, необходимость которой постоянно ощу-
37 См., напр.: В и д Р. Чувство, которому нет цены. — Коммунист, 1978,
ив 15, с. 51 и ел.
38 С е н т - Э к з ю п е р и А. де. Избранное. Л., 1977, с. 175.
39 Кроме работ, упомянутых ранее, см. также: Т а б у н о в Н. Д. К во
просу о социальной ответственности человека. — В кн.: Личность при социа
лизме; Д.ьяков А. П. Социальная ответственность личности в условиях со
циализма: Автореф. канд.. дис. Воронеж, 1970; Фокина Н. И. Социальная
ответственность как категория исторического материализма: Автореф. канд.
дис. М., 1971; Плахотный А. Ф. Свобода и ответственность. Харьков,
1972; Спиркин А. Г. Сознание и самосознание. М., 1972; Головко Н. А.
Свобода и моральная ответственность. М., 1973; Голубенке В. П. Необ
ходимость и свобода. М., 1974; Торонцо И. П. Ответственность как со
циальное явление. — В кн.: Некоторые актуальные проблемы марксистской
социологии. Красноярск, 1975; Панов А. Т., Шаба лип В. А. Социальная
ответственность личности в развитом социалистическом обществе. Саратов,
1976; Аф.анасье в В. Г. Человек в управлений обществом. М., 1977; О ре-
асов ски й-.А.'.. И. . Ответственность и";'ре" социальная природа. Томск, 1978;
Фар'туховаГ. В. Социальная ответственность личности и атеизм. М.,
МБ-.
щается везде: от внешних форм повседневного общения людей до управления делами всего общества.
Коммунистическая партия и социалистическое государство -с первых шагов Советской власти во всей своей организаторской и политико-воспитательной работе следует указанию В. И. Ленина добиваться того, чтобы «сознательный рабочий чувствовал себя не только хозяином на своем заводе, а представителем страны, чтобы он чувствовал на себе ответственность».40 В. И. Ленин неоднократно подчеркивал значение «самой точной ответственности каждого из состоящих на любой советской должности лиц за выполнение определенных, ясно и недвусмысленно очерченных, заданий и практических работ»,41 установления «личной ответственности каждого лица за точно определенное дело»,42 принуждения «наркомов и отдельно поставленных учреждений к самостоятельному и ответственному управлению в пределах предоставленных им прав и лежащих на них обязанностей».43 Он требовал беспощадно бороться «против господствующей расплывчатости и неясности в вопросе о том, что каждому отдельно поручено, и против вытекающей отсюда полнейшей безответственности».44 Ленинский принцип: «определенное лицо целиком отвечает за ведение определенной работы»,45 требование поднять сознание каждого до понимания своей роли хозяина страны постоянно подтверждались на XXIV, XXV и XXVI съездах партии. На XXVI съезде КПСС вновь было подчеркнуто, что «в современных условиях многократно возрастает значение дисциплины, значение личной ответственности».46 В работах руководителей Коммунистической партии также постоянно подчеркивается актуальность задачи всемерно укреплять дисциплину, повышать ответственность коммунистов, каждого труженика за выполнение возложенных на него обязанностей.47
На ноябрьском (1982 г.) Пленуме ЦК КПСС было выдвинуто требование «усилить ответственность за соблюдение общего-
4° Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 36, с. 369—370.
Там же, т. 37, с. 365.
Там же, т. 39, с. 46.
Там лее, т. 45, с. 153.
Там же.
Там же, т. 52, с. 23.
Материалы XXIV съезда КПСС. М, 1971; см. также: Мате
риалы XXV съезда КПСС. М., 1976; Материалы XXVI съезда КПСС.
М., 1981, с. 50.
47 Черненко К. Ленинская стратегия руководства. — Коммунист, 1981,
№ 13, с. 14; Алиев Г. Актуальные вопросы нравственного воспитания.—
Коммунист, 1978, № 8, с. 37; Гришин В. Воспитывать активных борцов за
коммунизм.—Коммунист, 1982, № 14, с. 19; Пельше А. .Я. Важнейший ин
струмент политики партии. — Коммунист, 1981, № 11, с. 3; Романов Г.
Доверие, взыскательность, чувство долга. — Коммунист, 1981, № 16, с. 17.
117
сударственных, общенародных интересов, решительно искоренять ведомственность и местничество».48
Порядок и дисциплина в социалистическом обществе — это прежде всего государственно организованный порядок и государственная дисциплина. Государство, обеспечивая порядок в общественной жизни, действует в рамках закона и на основании закона — режим законности создает правопорядок. Правовая ответственность является, таким образом, результатом правового урегулирования деятельности людей и в конечном итоге — социалистических общественных отношений.
Следует различать объективные и субъективные предпосылки социальной ответственности или, иначе говоря, структурные элементы, образующие объективную и субъективную стороны ответственности, если рассматривать ее в движении, в процессе реализации, в конкретной деятельности субъекта.
Объективная сторона позитивной ответственности задана положением личности в системе социальных отношений и связей. Социальное положение личности определяет характер ее деятельности —• содержание, объем, направленность и т. п. Личность проявляется в действиях, обусловленных ее интересами. По человеческой деятельности можно судить о тех социальных ролях, которыми личность обладает. Каждой социальной роли конкретного человека соответствует и присущая ей мера ответственности. Социальная роль отражает связи личности в обществе, определяемые прежде всего тем, насколько в деятельности личности проявляются объективно назревшие потребности общества, насколько она отвечает общественным интересам и какое место занимает в жизни.49 Членство в обществе — определяющая (референтная) роль личности, диктующая ей социальные, в том числе и правовые требования. Правильно отмечает поэтому, на наш взгляд, Б. Л. Назаров, что к объективным предпосылкам ответственности относится наличие норм права и общественных отношений, участники которых как носители прав и обязанностей «способны» реагировать на содержание этих норм, т. е. наличие правового регулирования общественных отношений. Это значит, что юридическая ответственность возможна в силу регулирования общественных отношений с помощью правовых норм и соответствующих им правоотношений.50 Вместе с тем, как обоснованно утверждает П. П. Осипов, «объективное содержание ответственности не выполнит своего социального назначения, если не будет обработано сознанием личности и не выльется в поведенческое решение».51
48 Коммунист, 1982, № 17, с. 15.
49 К о н И. С. Социология личности. М., 1967, с. 38 и ел.
50 Назаров Б. Л. Социалистическое право в системе социальных свя
зей. М., 1976, с. 254 и ел.
51 Осипов П. П. Теоретические основы построения и применения уго.-
ловно-правовых санкций. Л., 1976, с. 44.
118
Субъективная сторона позитивной ответственности выражает осознание субъектом социальной и правовой действительности, иначе говоря, основой субъективной стороны юридической ответственности выступает наличие свободы воли индивида. «Невозможно рассуждать о морали и праве, — писал Ф. Энгельс,— не касаясь вопроса о так называемой свободе воли, о вменяемости человека, об отношении между необходимостью и свободой».52 Как внешняя детерминированность человеческого поведения, так и его внутренняя обусловленность наличными потребностями и интересами не лишает поведения определенной самостоятельности, автономности. «Идея детерминизма, устанавливая необходимость человеческих поступков, отвергая вздорную побасенку о свободе воли, — указывал В. И.Ленин,— нимало не уничтожает ни разума, ни совести человека, ни оценки его действий. Совсем напротив, только при детерминистическом взгляде и возможна строгая и правильная оценка, а не сваливание чего угодно на свободную волю».53
Механический (вульгарный) детерминизм перечеркивает сознание и волю человека, превращая его в простую марионетку, не обладающую свободой выбора вариантов поведения. Вот почему «вопрос о свободе и необходимости приобретает особенно жгучую остроту, поскольку он выступает как вопрос о совместимости детерминированности и ответственности человека за свои поступки, научного мировоззрения и морали».54 «Свобода воли человека, — пишет А. Г. Спиркин, — проявляется не только в выборе линии поведения, не только в господстве над силами природы и сознательном преобразовании общественных отношений. Она находит выражение и во власти человека над самим собой, над своими инстинктами, влечениями и чувствами, за формы проявления которых он несет ответственность и перед обществом, и перед своей собственной совестью».55 Любая социальная ответственность основывается на способности человека сознательно и волимо откликаться на предъявляемые ему требования, подчинять им свое поведение. Если объективное содержание ответственности определено требуемой ситуацией количеством и качеством деятельности, мерой и направлением активности субъекта,56 то субъективная сторона ответственности заключена в адекватном восприятии объективной стороны и готовности выполнить указанные требования. В действии человека сливается в единое целое объективное и субъективное: ответственность есть надлежащее выполнение должного.
Итак, правовая ответственность есть разновидность социальной ответственности. Право не создает качественно новый,
52 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 20, с. 115.
53 Л е н и н В. И. Поли. собр. соч., т. 1, с. 159.
54 Р у б ин ш те и н С. Л. Бытие и сознание. М., 1957, с. 181.
55 Спиркин А. Г. Сознание и самосознание, с. 293.
56 Косолапое Р., Марков В. Свобода и ответственность, с. 64.
119
известный только ему феномен, напротив, правовая ответственность отличается от всех иных видов социальной ответственности лишь тем, что она основана на государственных требованиях и обеспечивается авторитетом и принудительной силой государства. В общей теории права все более завоевывает признание мнение, что исследование природы правовой ответственности должно осуществляться на общей базе социально-философского понимания ответственности. Постепенно обозначился отход от * традиционного представления об ответственности исключительно "* как тех последствиях правонарушения, которые заключены в -санкции нарушенной нормы. Правовая ответственность стала рассматриваться в единстве ее позитивных и ретроспективных аспектов.
Одним из первых П. Е. Недбайло подчеркнул позитивное
значение ответственности, «социальный смысл которой, — по его
мнению, — состоит в деятельности, соответствующей объектив
ным требованиям данной ситуации и объективно обусловленным
идеалам времени». Позитивная ответственность, с точки зрения .
П. Е. Недбайло, возникает у человека уже тогда, когда он при
ступает к исполнению своих обязанностей, а не только тогда,
когда он их не выполняет или действует вопреки им.57 В по- :
зитивном аспекте рассматривают правовую ответственность ;
Е. В. Черных, В. М. Горшенев, Г. С. Котляревский, Б. Л. Наза- ^
ров, Н. В. Витрук, Н. И. Матузов, В. М. Чхиквадзе, М. Ф. Ор- <
зих58 и др. §
«Ретроспективная ответственность, — пишет В. Н. Кудряв- -1 цев, — связанная с назначением и применением наказания, не * является в советском праве самоцелью. Главный ее смысл в $ том, чтобы исправить и перевоспитать правонарушителя в духе '|' соблюдения им в дальнейшем всех требований социалистиче- 1' ского правопорядка, а это и означает пробудить в нем, а так- Ц же укрепить в окружающих чувство ответственности за свои | поступки в будущем, понимание социального значения своего | поведения. Ретроспективная ответственность, следовательно, и
57 Недбайло П. Е. Система юридических гарантий применения совет
ских правовых норм. — Правоведение, 1971, № 3, с. 50—52.
58 Ч е р н ы х Е. В. Некоторые вопросы юридической ответственности. —
В кн.: Вопросы теории государства и права. Саратов, 1971, с. 182; Горше-
н е в В. М. Способы и организационные формы правового регулирования в
социалистическом обществе. М., 1972, с. 92 и ел.; Котляревский Г. С.,
Назаров Б. Л. 1) Проблемы общей теории государства и права. М., 1973,
с. 52; 2) Указ соч., с. 226 и ел.; Витрук Н. В. Правовой статус личности:
содержание, виды и тенденции в развитии.— В кн.: Проблемы правового
статуса субъектов права. Калининград, 1976, с. 24; Матузов Н. И. Социа
листическая демократия как единство прав, обязанностей и ответственности
личности. — Советское государство и право, 1977, № 11, с. 143; Чхиквад
зе В. М. Социалистический гуманизм и права человека. М., 1978, с. 205 и ел;.
О р з и х М. Ф. Право и личность. Киев; Одесса, 1978, с. 27.
120
есть лишь специфический метод обеспечения ответственности позитивной (перспективной) ».59
В. А. Тархов рассматривает правовую ответственность как долг, обязанность дать отчет в своих действиях как позитивных, т. е. не связанных с правонарушением, так и за нарушение права.60 По его мнению, «когда общественные отношения осуществляются нормально, ответственность существует, но не применяется. Если же нарушаются правила поведения, но не исполняются обязанности, то появляется необходимость в авторитарном призвании к ответственности».61
С точки зрения Б. Л. Назарова, позитивная (активная) ответственность предшествует ретроспективной так же, ка'к регулятивные правоотношения предшествуют отношениям правоохранительным, а юридическая ответственность в различных своих качествах сопутствует правовому отношению на всех его стадиях.62 «Юридическая ответственность в широком смысле слова,— пишет он, — представляет собой правоотношение между государством (в лице его определенных органов) и субъектами права, отвечающими перед социалистическим обществом и государством за точное и добросовестное выполнение содержащихся в нормах права и обращенных к ним соответствующих предписаний, требований».63 Согласно концепции Б. Л. Назарова, общие черты, свойственные позитивной и ретроспективной правовой ответственности, не означают их смешения или тем более тождества. Во-первых, если позитивная юридическая ответственность выступает в качестве регулятора общественных отношений в настоящем и будущем, то ретроспективная юридическая ответственность главным образом обращена в прошлое, ибо наступает в результате нарушений долга и неисполнения юридической обязанности.64 Во-вторых, юридическая ответственность всегда состоит в обязанности следовать предписаниям права, ретроспективная же ответственность отличается тем, что, помимо этого, включает необходимость претерпевать лишения за содеянное, за противоправное поведение.65 В-третьих, если в первом случае государственное принуждение выступает главным образом как предупредительная мера, направленная на пресечение или по крайней мере сдерживание формирования антиобщественных установок, то во втором случае принуждение предстает перед субъектом права как необходимая, с точки зрения
59 Кудрявцев В. Н. Право и поведение, с. ПО.
60 Тархов В. А. 1) Ответственность по советскому гражданскому пра
ву. Саратов, 1973, с. 6 и ел.; 2) Понятие юридической ответственности.—
Правоведение, 1973, № 2, с. 34 и ел.
61 Тархов В. А. Ответственность по советскому гражданскому праву,
с. 4—5.
62 Н а з а р о в Б. Л. Указ, соч., с. 246—247.
Там же, с. 248.
Там же, с. 258.
65 Там же.
121
государства, наступившая реальность, как негативная реакция на поведение, уже совершенное субъектом права. Поэтому, ес-чи для основания ретроспективной юридической ответственности помимо норм права всегда необходим определенный юридический факт — правонарушение, то для основания позитивной (активной) ответственности достаточно бывает издания нормативного акта, вступления в силу которого в то же время представляет собой определенный юридический факт.66
Л. С. Явич полагает, что юридическую ответственность на любой стадии правоохранительного материального правоотношения нельзя рассматривать как обязанность правонарушителя. По его мнению, эта обязанность наступает лишь с момента, когда установлен факт правонарушения и одна сторона (суд) получает право возложить на виновного ответственность согласно санкции юридической нормы, а другая сторона (правонарушитель) обязана претерпеть отрицательные последствия своего упречного деяния. Само же охранительное материальное отношение возникает раньше, из факта нарушения правопорядка.67
Если, с точки зрения С. Н. Братуся, юридическая ответственность есть исполнение обязанности в состоянии принужде- ? ния,68 то В. А. Кучинский и Р. О. Халфина полагают, что юри- с дическая ответственность включает в себя лишь такие послед- 4 ствия правонарушения, которые выражаются в возникновении |> новых обязанностей либо в видоизменении обязанностей, возни- я кших из существующего правоотношения. Эти видоизменения, 1 как и новые обязанности, должны быть связаны с определен- «< ными отрицательными последствиями для правонарушителя. I
По мнению И. С. Самощенко и М. X. Фарукшина, юридиче- ,<| екая ответственность возникает вовсе не в момент правонару- | шения (это момент возникновения обязанности отвечать, но обя- •; занность — это еще не ответственность), а лишь тогда, когда лицо действительно начинает нести неблагоприятные последствия своего поведения, когда эти последствия выступают как отрицательная реакция общества на поступок лица.69
Что же можно считать бесспорным в дискуссионной проблеме юридической ответственности? Наверное то, что право устанавливает и обеспечивает определенный порядок в отношениях между людьми, а также, что если тем не менее этот порядок кем-то нарушен, он должен быть восстановлен, а потери от нарушения заглажены. Не вызывает сомнения, что правовые
№ Там же, с. 259.
67 Я в и ч Л. С. Общая теория права, с. 232.
68 Бра ту сь С. Н. Юридическая ответственность и законность. М.,
1976, с. 85. |
69 Самощенко И. С. Понятие юридической ответственности. — В кн.: ',г
Теория государства и права. М., 1972, с. 499; Самощенко И. С., Фа- 1
р у к щ и н М. X. Указ, соч., с. 11. •
122
требования персонифицируются (в правоотношениях или, по мнению ряда авторов, вне правоотношений) в виде правовых обязанностей. Очевидно, что правовые обязанности должны быть выполнены и что их выполнение воплощается в поведении обязанных лиц, в их деятельности. Деятельность, соответствующая норме права — правомерное поведение — таковы цель и результат правового регулирования. Все звенья правового механизма: норма, правоотношение, акты применения права, обязанности и т. д. — работают на достижение этого результата. На наш взгляд, понятие правовой ответственности фиксирует, таким образом, достигнутый результат: ответственность есть выполнение требования правовой нормы. Напротив, нарушение права, невыполнение обязанности есть акт индивидуального произвола, т. е. акт безответственного поведения, безответственного отношения к своему правовому долгу. Видимо, именно в этот момент и происходит то событие, оценка которого и его правовых последствий порождает расхождение мнений в теории права. Наиболее распространенная схема последующих рассуждений строится обычно так: правонарушение (юридический факт) порождает обязанность отвечать за содеянное, т. е. обязанность претерпевать неблагоприятные последствия правонарушения. По мнению одних авторов, указанная обязанность и есть ответственность (причем для тех, кто выделяет два ее аспекта— ретроспективная ответственность), для других — элемент охранительного правоотношения, которому еще предстоит превратиться (реализоваться) в ответственность.
Следует заметить, что эта схема не вполне точна. Правонарушение прежде всего вызывает объективную необходимость восстановления правопорядка. Как это сделать — иной вопрос. Было бы лучше всего, если бы социальные раны излечивались сами без государственного вмешательства, тем более такого болезненного как применение мер уголовной или иной штрафной ответственности. Говоря более строго, общество и государство заинтересованы, чтобы действовал механизм саморегуляции, восстанавливающий нарушенные связи. Такой механизм существует. В гражданском праве, например, есть обязанность уплатить неустойку или возместить материальный вред — правовые последствия гражданского правонарушения. Прав С. Н. Братусь, утверждая, что добровольное исполнение этих обязанностей юридической ответственностью не является.70 Такие действия, на наш взгляд, осуществляются в рамках позитивной ответственности лица и именно поэтому государственного вмешательства не требуют. Как уже отмечалось, и уголовное право допускает возможность добровольного «возвращения» к «социальной норме» лица, нарушившего уголовно-правовой запрет (например, добровольный отказ).
С. Н. Братусь правильно подчеркивает, что ответственность—
70 Братусь С. Н. Указ, соч., с. 85.
123
не правоотношение, а атрибут, свойство обязанности на той стадии ее реализации, когда она не исполняется добровольно далее при желании обязанного лица (что характерно для уголовного правонарушения), и поэтому применяется государственное принуждение. Превращение ответственности в правоотношение не вызывается необходимостью. Однако тезис автора о том, что в случае нарушения уголовно-правовых запретов уголовно-правовые последствия необратимы и меры государственного принуждения носят карательно-воспитательный характер и обращены к правонарушителю, поскольку восстановить нарушенное им положение или заставить исполнить нарушенную обязанность уже невозможно,71 излишне категоричен. Да, разумеется, «уголовные наказания во многих случаях не в состоянии восстановить нарушенные преступлением субъективные права, жизнь, здоровье»,72 но существует и другая сторона — общество с его порядком отношений между людьми. Более того, как и всякая ретроспективная ответственность, уголовная ответственность есть прежде всего средство, способное заставлять людей исполнять те позитивные обязанности, которые были нарушены.
д
«все книги «к разделу «содержание Глав: 16 Главы: < 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.