Статья 35. Полномочия представителя

1. Настоящая статья посвящена определению объема полномочий представителя в исполнительном производстве. На основании действующего законодательства представитель обладает тем же объемом прав и обязанностей, что и представляемый. Иными словами, при наличии надлежащим образом оформленных полномочий представитель согласно ст. 31 настоящего Закона имеет право в исполнительном производстве знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в исполнительных действиях, осуществлять другие права, принадлежащие взыскателю или должнику (см. комментарий к ст. 31).

2. Вместе с тем в ч. 2 комментируемой статьи закреплены такие распорядительные действия взыскателя и должника в исполнительном производстве, право совершения которых представителем должно быть специально оговорено в доверенности или ином документе, подтверждающем его полномочия.

Для того чтобы представитель имел право в интересах представляемого предъявить или отозвать исполнительный документ, передать полномочия другому лицу (т.е. совершить передоверие), обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, получить присужденное по исполнительному документу имущество (в том числе деньги), данные полномочия должны быть указаны в доверенности, если представитель действует по договору поручения или иному договору.

Анализ закона позволяет прийти к выводу, что в нем перечислены не все распорядительные действия сторон в исполнительном производстве, которые должны быть специально оговорены в документе, подтверждающем полномочия представителя. Так, необходимо специально оговорить право представителя взыскателя отказаться от имущества, которое передается последнему согласно исполнительному документу, либо от имущества должника, которое не было реализовано по истечении двух месяцев со дня его продажи на комиссионных или иных началах, а также на торгах.

Следует заметить, что для законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя) перечисленные полномочия специально не оговариваются, так как он в силу закона обладает всеми правами и несет все обязанности представляемого недееспособного или ограниченно дееспособного лица.

3. Во всех случаях, когда в исполнительном производстве участвует представитель, судебный пристав-исполнитель обязан проверить объем его полномочий.