Статья 64. Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника

1. Основной мерой принудительного исполнения имущественного характера в отношении должника-гражданина является обращение взыскания на его имущество (ст. 45 Закона).

Взыскание на заработную плату ввиду ее специфической социально-экономической функции обращается, как указано в комментируемой статье, лишь в трех случаях:

при взыскании периодических платежей (алиментов, возмещение вреда, повлекшего повреждение здоровья или кормильца);

при взыскании суммы, не превышающей двух минимальных размеров оплаты труда;

при отсутствии у должника имущества или его недостаточности для полного погашения взыскиваемых сумм.

2. Под заработной платой понимается оплата, выплачиваемая по трудовому договору (контракту) как по основному месту работы, так и при работе по совместительству. Под иными доходами должника понимаются любые денежные суммы, выплачиваемые как денежное вознаграждение по договорам подряда, поручения, комиссии, аренды и иным гражданско-правовым договорам, доходы от предпринимательской деятельности, результатов интеллектуальной деятельности (авторское и иное вознаграждение), доходы от паев, ценных бумаг, процентов по вкладам и т. п. Законодательство не ограничивает круг доходов должника, на которые обращаются взыскания, за исключением положений, определенных в ст. 68 и 69 ФЗ "Об исполнительном производстве".

3. Установленное судебным приставом-исполнителем отсутствие у должника имущества, на которое можно обратить взыскание, оформляется специальным актом.

При явной недостаточности имущества должника для полного погашения взыскиваемых с него сумм соответствующим органом также может быть выдан второй исполнительный документ с обязательным указанием, для какого вида источника дохода он предназначен.

При этом следует исходить из того, что на имущество, указанное в Перечне видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам (Приложение N 1 к ГПК), ни при каких условиях взыскание не может быть обращено. Вследствие этого даже при наличии у должника имущества, включенного в данный Перечень, судебный пристав-исполнитель должен избрать обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника как способ исполнения исполнительного документа.

Все организации, индивидуальные предприниматели, должностные лица и граждане обязаны по требованию судебного пристава-исполнителя и в назначенный им срок сообщить, работает ли у них должник и каков его заработок, включая все виды одновременных выплат. В таком же порядке истребуются сведения о размере пенсии, стипендии должника, вознаграждении за использование им авторского права, права на открытие, патента на изобретение, рационализаторское предложение, и промышленный образец.

При невыполнении перечисленных требований судебного пристава-исполнителя на виновное лицо налагается штраф, а в отношении лиц, не явившихся по его вызову, осуществляется привод (ст. 87 Закона).

4. В соответствии с ч. 4 ст. 388 ГПК исполнительные документы о взыскании с граждан в пользу государственных, кооперативных и общественных организаций денежных сумм, не превышающих той доли месячной заработной платы или иных видов дохода, на которые может быть обращено взыскание, могут направляться взыскателями для исполнения непосредственно в организацию, где должник работал либо получал вознаграждение, пенсию или стипендию.

Если сумма, взыскиваемая с должника, превышает два минимальных размера оплаты труда, то взыскание должно обращаться на его имущество, для чего исполнительный документ направляется судебному приставу-исполнителю.

Правило о возможности обращения взыскания на все доходы должника должно применяться с учетом ограничений в размерах такого взыскания (ст. 65-67), ограничений обращения взыскания на определенные виды доходов (ст. 68), полной невозможности обращения взыскания на определенные виды доходов (ст. 69), особого порядка обращения взыскания по отдельным видам взысканий, в частности алиментам (ст. 70 и 71).