105. Когда и для каких целей применяется таможенный режим уничтожения?

Таможенный режим уничтожения предполагает, что иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов. Также к таким товарам не применяются ограничения и запреты экономического характера, которые установлены в соответствии с законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. От таможенного режима уничтожения следует отличать собственно уничтожение товаров. Уничтожение товаров - это операции по их фактическому уничтожению.

Во внешнеторговой практике таможенный режим уничтожения товаров используется достаточно часто и в различных ситуациях. Например, данный режим может быть выбран в ситуации, когда товар после перемещения через таможенную границу утратил свое качество или же оказался с истекшим сроком хранения. В этом случае применение данного таможенного режима будет наиболее приемлемо для участника внешнеэкономической деятельности, поскольку он освобождается как от транспортных расходов по вывозу продукции с таможенной территории Российской Федерации, так и от уплаты таможенных пошлин и налогов.

Таможенный режим уничтожения применяется также в выставочном деле. Здесь "плюсы" этого таможенного режима проявляются в следующем: стоимость обратной транспортировки может оказаться выше стоимости рекламного оборудования и т.п., поэтому уничтожать их под таможенным контролем будет рентабельнее для участника внешнеэкономической деятельности*(100). Просто "оставить", "забыть" эти предметы участник выставки или ярмарки не может, так как ввозил их на таможенную территорию Российской Федерации под обязательство обратного вывоза, и, следовательно, если не состоится перемещение груза за пределы таможенной территории Российской Федерации, его владелец (декларант) должен будет уплатить причитающиеся таможенные пошлины и налоги. Легальную возможность не вывозить груз обратно и в то же время не уплачивать таможенные платежи дает представление в таможенные органы надлежащим образом оформленного акта об уничтожении товара под таможенным контролем.

Режим уничтожения может быть применен также и в отношении товаров, уничтоженных вследствие аварии или действия непреодолимой силы; это положение законодатель закрепил в ст. 246 ТК РФ. Следует отметить, что действующее законодательство не содержит четких определений таких ключевых понятий в контексте комментируемой статьи, как "авария" и "непреодолимая сила".

Законодатель закрепил очень важные принципы таможенного режима уничтожения в п. 3 ст. 244 ТК РФ о том, что использование этого режима не должно повлечь для государства каких-либо расходов и декларирование этого режима допускается только при условии соблюдения природоохранного законодательства и непредставления опасности для жизни и здоровья людей.