148. Какие общие правила принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов законодатель закрепил в ТК РФ?

Законодатель установил общие правила принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов в ст. 348 ТК РФ. Данные правила распространяются на случаи неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки*(165).

Принудительное взыскание таможенных платежей является одной из разновидностей финансово-правового принуждения, которое представляет собой особый вид (метод) государственного принуждения, состоящий в применении органами судебной власти, а также таможенными органами установленных нормами финансового права принудительных мер в целях недопущения и пресечения неправомерного поведения участников общественных отношений, связанных с уплатой таможенных платежей, а также устранения общественно вредных последствий такого поведения. Сущность государственного принуждения, в том числе финансово-правового, состоит в том, что при применении принудительных мер игнорируется воля лица, противоправное поведение которого они призваны пресечь. Меры государственного принуждения могут применяться исключительно в строгом соответствии с действующим законодательством*(166).

Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится:

- с лиц, ответственных за уплату таможенных пошлин, налогов (ст. 320 ТК РФ);

- за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены (ст. 352 ТК РФ).

В отношении юридических лиц принудительное взыскание таможенных платежей может производиться:

- в административном порядке (на основании решения таможенного органа);

- в судебном порядке (на основании решения арбитражного суда).

В отношении физических лиц принудительное взыскание таможенных платежей может быть произведено только в судебном порядке*(167).

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей (ст. 350 ТК РФ)*(168), но законодатель закрепил и исключения из данного правила, которые отражены в п. 2 ст. 352 ТК РФ*(169).

Установлены ограничения на принудительное взыскание таможенных платежей. Оно не производится, если:

- требование об уплате таможенных платежей (ст. 350 ТК РФ) не выставлено в течение 3 лет со дня истечения срока их уплаты либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с ТК РФ;

- размер неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в одной таможенной декларации, либо товаров, отправленных в одно и то же время одним и тем же отправителем в адрес одного получателя, составляет менее 150 руб.

Эти исключения нашли законодательное закрепление в п. 5 ст. 348 ТК РФ.