8.1. Сущность и организация хозяйственного контроля

8.1.1. В Российской Федерации существуют различные виды хозяйственного контроля, изучаемые многими отраслями права, в том числе финансовым, административным

и т.п. Все виды контроля взаимосвязаны. Комплексное использование различных его видов позволяет получать достоверные, объективные результаты.

В зависимости от времени осуществления различают три вида контроля: предварительный, текущий, последующий.

Предварительный контроль проводится до производства хозяйственных операций с целью предупреждения незаконных и неправильных действий. Он осуществляется

путем проверки проектов, планов, смет и документов на поступление оборудования, машин, материалов и других материальных ценностей, а также их расходования.

Предварительный контроль осуществляют: органы государственного управления, Минфина России при рассмотрении смет, штатов, ставок, фондов заработной платы

и т.п.; банки; главные и старшие бухгалтеры.

Текущий контроль- осуществляется в процессе хозяйственной деятельности. Его проводят работники учета и другие должностные лица, занимающиеся проверкой не

только количества, но и качества работы.

Последующий контроль - это документальные ревизии, обследования, проверки, анализ бухгалтерских отчетов и балансов после окончания хозяйственных операций.

Его проводят вышестоящие организации и контрольно-ревизионные органы.

8.1.2. По методам проведения хозяйственный контроль делится на фактический и документальный.

Фактический контроль состоит в проверке наличия материальных ценностей. Основным методом фактического контроля является рассмотренная ранее инвентаризация

(ст. 12 Закона ? 129-ФЗ). К фактическому контролю относятся также лабораторные анализы (например, анализ выплавленной стали), производственно-технические

экспертизы и другие методы.

99

Документальный контроль заключается в проверке хозяйственной деятельности по данным первичных документов, учетных записей (регистров) и отчетности.

8.1.3. Новые экономические отношения потребовали существенной перестройки финансово-хозяйственного контроля в направлении его улучшения, изменения структуры,

реорганизации ведомственного контроля и создания независимого аудиторского контроля; разумного ограничения вмешательства государства в хозяйственную деятельность

экономических субъектов.

Правовой регламентации взаимоотношений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с органами исполнительной власти, осуществляющими государственный

контроль (надзор), специально посвящен Федеральный закон от 08.08.2001 г. ? 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

поведении государственного контроля (надзора)"

Российская газета. 2001. ? 155-156. 11 августа.