3.1.2. Производственные кооперативы

Основы правового положения производственных кооперативов определены Гражданским кодексом, правовое регулирование деятельности кооперативов осуществляется Федеральным законом от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ "О производственных кооперативах".

Гражданский кодекс РФ предусматривает создание кооперативов двух видов: производственных и потребительских. Различие между указанными видами в том, что производственный кооператив является коммерческой организацией и его деятельность направлена на получение прибыли, а потребительский кооператив - это некоммерческая организация и цель ее деятельности - удовлетворение определенных потребностей его членов.

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов (ст.107 ГК РФ).

Отличительными признаками кооператива являются:

1) участие в деятельности кооператива только физических лиц (участие юридических лиц допускается в исключительных случаях);

2) создание имущественной основы деятельности путем объединения паевых взносов;

3) личное трудовое участие членов кооператива в его деятельности.

Личный характер отношений в кооперативе и обязательное трудовое участие предопределяют особый порядок управления кооперативом, распределения полученного дохода и ответственность членов кооператива. Каждый член кооператива при принятии общим собранием кооператива решений имеет один голос независимо от своего имущественного взноса. Прибыль кооператива, а также имущество кооператива, оставшееся после его ликвидации, распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен законом и уставом кооператива.

В соответствии с п.2 ст.107 ГК РФ члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную (дополнительную) ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных законом и уставом кооператива, т.е. при недостатке имущества кооператива требования его кредиторов могут быть удовлетворены за счет личного имущества членов кооператива.

Обязательным требованием создания кооператива, согласно п.3. ст.108 ГК РФ, является участие в кооперативе не менее пяти членов. Максимальное количество членов кооператива не ограничивается. В отличие от иных организационно-правовых форм предпринимательской деятельности, кооператив не может быть создан одним лицом. В соответствии с ГК РФ членом кооператива может быть лицо, достигшее 16 лет.

Учредительным документом производственного кооператива, согласно п.1 ст.108 ГК РФ, является только его устав, который в числе прочих сведений должен обязательно содержать сведения об ответственности членов кооператива за нарушение обязательства по личному трудовому участию, а также о размере и условиях субсидиарной ответственности его членов по долгам кооператива. Остальные требования, которым должен отвечать устав кооператива, подробно изложены в ст.108 ГК РФ.

Высшим органом управления кооператива является общее собрание его членов. В Гражданском кодексе РФ предусмотрена возможность создания в кооперативе наблюдательного совета для контроля за деятельностью исполнительных органов кооператива. Исполнительными органами кооператива являются правление и (или) его председатель, которые осуществляют текущее руководство деятельностью кооператива и подотчетны наблюдательному совету и общему собранию членов кооператива.

Гражданский кодекс РФ определяет исключительную компетенцию общего собрания членов кооператива, которая не может быть передана исполнительным органам кооператива. К исключительной компетенции общего собрания относится в том числе и вопрос о приеме и исключении членов кооператива. Согласно п.2. ст.111 ГК РФ член кооператива может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на него уставом кооператива, а также в других случаях, предусмотренных законом и уставом кооператива. Но хотя исключение является санкцией за нарушение устава и неисполнение обязанностей, исключенный член кооператива имеет право на получение своего пая и других выплат, предусмотренных уставом кооператива.

Прекращение членства в кооперативе осуществляется путем не только исключения, но и добровольного выхода члена кооператива непосредственно или посредством передачи своего пая.

Член кооператива вправе по своему усмотрению в любое время выйти из кооператива. В этом случае ему должна быть выплачена стоимость пая или выдано имущество, соответствующее его паю, а также осуществлены другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива.

Члену кооператива также предоставлено право выйти из кооператива путем передачи своего пая другому лицу. Член кооператива вправе передать свой пай только другому члену кооператива. Передача пая гражданину, не являющемуся членом кооператива, допускается лишь с согласия других членов кооператива, которые пользуются в этом случае преимущественным правом покупки этого пая.

Таким образом, производственный кооператив является уникальной формой ведения предпринимательской деятельности, основанной прежде всего на личном трудовом участии его членов, а не на получении дохода от вложения капитала.

Вопросы для самопроверки

1. Дайте понятие и назовите отличительные признаки производственного кооператива.

2. Может ли кооператив быть создан одним лицом?

3. В чем проявляется необходимость личного участия в деятельности кооператива?

4. Назовите органы управления производственным кооперативом, определите их компетенцию.