Глава 2. ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ И НАЛОГОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Судебно-арбитражная практика показывает, что отнесение сдел­ки к тому или иному виду договоров прямо влияет на вывод суда о нали­чии или отсутствии объекта налогообложения при взимании нсиюга на добавленную стоимость и налога на прибыль, а также о праве нало­гоплательщика на налоговые льготы. Налоговые органы при прове­дении налоговых проверок нередко пытаются дать иную правовую квалификацию сделкам, заключенным сторонами, чем ее опреде­лили сами стороны, находящиеся в договорных отношениях.

В связи с этим при рассмотрении налоговых споров арбитражный суд должен тщательно анализировать сложившиеся между юридичес­кими лицами гражданские правоотношения, с тем чтобы, с одной сто­роны, не нарушить право лица на свободу договора, а с другой — не оказаться в роли прикрытия ухода недобросовестных налогоплатель­щиков от налогообложения.

Отдельные виды обязательств

О договорах поставки. Закрытое акционерное общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Государственной налоговой инспекции РФ о признании недействительными ее решений от 14 мая 1999 г. № 15/3603 и от 27 мая 1999 г. № 14/4028 о привлечении Обще­ства к ответственности в виде взыскания штрафов в размере 20% от неуплаченной в I и II кв. 1998 г. суммы налога на добавленную сто­имость, налога на пользователей автодорог за 1997-1998 гг., налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы за 1997—1998 гг., а также штрафов в размере 5 тыс. руб. за нару­шение правил составления налоговых деклараций по всем этим ви­дам налогов в соответствии с актом налоговой проверки от 15 апреля 1999 г. и о применении мер принудительного исполнения обязаннос­ти по уплате налога, пени путем выставления инкассовых поручений.

Решением от 16декабря 1999 г., оставленным без изменения по­становлением апелляционной инстанции от 10 февраля 2000 г., ис­ковые требования отклонены, поскольку Общество, являясь постав-

59

шиком бриллиантов, не уплатило в установленном порядке пере­численные налоги.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом пер­вой и апелляционной инстанций, между Обществом в качестве по­ставщика и бельгийской фирмой-получателем заключены контрак­ты от 17 сентября 1996 г. № 09/96 и от 7 января 1997 г. № 01/97, в соот­ветствии с которыми поставщик поставляет, а получатель принимает произведенные поставщиком бриллианты по спецификациям, явля­ющимся неотъемлемой частью контрактов. Контрактами установлен порядок упаковки товара поставщиком, его отпуска и получения де­нежных средств поставщиком за поставляемый товар. Суд пришел к обоснованному выводу о том, что между сторонами заключены дого­воры поставки, а не комиссии, как полагает Общество.

Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. И лишь в случае его неясности, что не относится к данной ситуации, суд устанавливает в соответствии с указанной ста­тьей Кодекса значение договора путем сопоставления с другими yt -ловиями и смыслом договора в целом. При таких обстоятельствах на­логовый орган обоснованно исчислил налоги с выручки, полученной Обществом за поставленные бриллианты, а не с комиссионного вознаг­раждения, не предусмотренного контрактами. Поскольку при этом нарушения, которые, по мнению Общества, имели место при проведе­нии налоговой проверки, не повлияли на правильность выводов Инс­пекции, эти нарушения не могут являться сами по себе основанием признания решений налогового органа недействительными.

Общество утверждало, что Инспекцией проверены только два дого­вора, однако это утверждение не соответствует тексту акта проверки, в соответствии с которым были проверены бухгалтерская отчетность, пер­вичные банковские документы, хозяйственные договоры, журналы-ор­дера и оборотные ведомости, таможенные декларации и т.п. Кроме того, исчисление Обществом налога на прибыль не было предметом данной налоговой проверки, носящей выборочный характер. Общество также полагало, что с его стороны могла иметь место переплата по другим на­логам, которые не были предметом означенной налоговой проверки, а при наличии подобного обстоятельства налогоплательщик вправе обра­титься к налоговому органу с требованием о производстве зачета.

Исходя из этого, суд кассационной инстанции не нашел основа­ний к отмене судебных актов35.

35 ФАС МО. —Дело № КА-А40/1064-00.

60

О подряде. Государственное предприятие обратилось в Арбитраж­ный суд г. Москвы с иском к налоговой инспекции о признании ча­стично недействительным ее решения о взыскании суммы занижен­ной прибыли, штрафа.

Решением от 11 мая 1999 г. Арбитражный суд г. Москвы признал недействительным решение инспекции в части применения финан­совых санкций за отнесение на себестоимость по договорам, заклю­ченным госпредприятием с организациями «Энергетик», «Монтаж­ник», «Крис», «Варга». В апелляционной инстанции решеьше суда не проверялось.

Кассационная жалоба инспекции подлежала отклонению по сле­дующим основаниям.

В соответствии со ст. 431 ГК РФ суд при толковании условий договоров, заключенных с АО «ИП Крис», МП «Монтажник», ИЧП «Варга», «Энергетик», исходил из буквального значения содер­жащихся в них слов и выражений, определяющих, что предметами договоров являются ремонтные работы, а не реконструкция объек­тов основных фондов. При таких обстоятельствах суд пришел к обо­снованному выводу о том, что предприятием при отнесении на се­бестоимость затрат по этим договорам не нарушен п. 2 «е» Положе­ния о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли (далее — Положение о составе затрат), утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 августа 1992г. №55236.

Государственное предприятие «Московская железная дорога» (далее — МЖД) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к налоговой инспекции и Управлению федеральной службы налого­вой полиции по г. Москве о признании недействительным их реше­ния о взыскании суммы заниженного налога на прибыль, штрафа.

Решением от 17 февраля 1999 г., оставленным без изменения по­становлением апелляционной инстанции от 13 апреля 1999г., Ар­битражный суд г. Москвы удовлетворил требования МЖД в части применения финансовых санкций за отнесение на себестоимость расходов на капитальный ремонт станций Москва-Рижская, Моск­ва-Бутырская, вагонного участка Западного направления. Закон­ность названных судебных актов проверена АПК РФ в связи с кас­сационной жалобой МЖД.

36 ФАС МО. — Дело № КА-А40/2463-99.

61

Как усматривалось из материалов дела и установлено Арбитраж­ным судом г. Москвы, Рязанским отделением МЖД в качестве заказ­чика заключен договор подряда от 20 сентября 1995 г. на реконструк­цию водопропускной трубы. В соответствии с данным договором и Особыми условиями к договору подрядчик — ТОО «Легенда» — при­нимает на себя проведение реконструкции указанного объекта.

Суд, делая вывод о том, что работы по договору относятся к ре­конструкции и поэтому затраты на их проведение не включаются в себестоимость в соответствии с п. 2 «е» Положения о составе затрат, исходил из буквального значения содержащихся в договоре слов и выражений. Иное толкование условий договора, по смыслу ст. 431 ГК РФ, применяется лишь в случае его неясности, в то время как в данном случае в нескольких пунктах договора сторонами прямо ука­зано на проведение реконструкции водопропускной трубы. Таким образом, нельзя признать обоснованным утверждение МЖД о не­правильном применении судом норм гражданского законодатель­ства. Кроме того, в силу пределов полномочий, установленных АП К РФ, суд кассационной инстанции не вправе переоценивать по­добным образом оцененные судом первой и апелляционной инстан­ции условия договора и действительную общую волю сторон. Дей­ствующие в спорном периоде нормативные правовые акты также не позволяли отнести выполненные работы по замене водопропускной трубы к работам по капитальному ремонту.

Согласно п. 3.18 Положения о проведении планово-предупреди­тельного ремонта производственных зданий и сооружений, утверж­денного постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 г.№ 279, восстановление полностью износившихся искусственных сооруже­ний (мосты, трубы), являющихся самостоятельными инвентарны­ми объектами, за счет ассигнований на капитальный ремонт не до­пускается; указанные затраты должны осуществляться за счет средств на капитальные вложения. Поскольку на замененную водопропус­кную трубу заведена отдельная инвентарная карточка учета основ­ных средств и, помимо того, реконструкция водопропускной трубы не вошла в Перечень работ капитального ремонта инженерных со­оружений, носящих характер реконструкции, утвержденный ука­занием МПС России от 4 июня 1987 г. № В-3097у, данную работу нельзя отнести к капитальному ремонту.

При таких обстоятельствах оснований к отмене судебных актов в данной части не имелось37.

' ФАС МО. — Дело КА-А40/1597-99.

62

О договорах на выполнение опытно-конструкторских и технологи­ческих работ. Общество с ограниченной ответственностью «Кентавр-Наука» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Инспекции МНС России» с учетом изменения исковых требова­ний о признании недействительным ее решения от 15 апреля 2002 г. № 15/Э об отказе в возмещении Обществу налога на добавленную стоимость, а также о взыскании НДС в размере 61 317руб. 60коп. за декабрь 2001 г., 4376 руб. 85 коп. пени за несвоевременную уплату НДС и о привлечении Общества к ответственности в виде штрафа в размере 7671 руб. 20 коп. в соответствии с п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку налогоплательщиком ненадлежащим образом оформлены акты сдачи-приемки научно-технической продукции.

Решением от 9 декабря 2002 г. Арбитражный суд города Мос­квы удовлетворил требования ООО «Кентавр-Наука», посколь­ку Общество документально подтвердило свое право на налого­вую льготу.

В апелляционной инстанции решение суда не проверялось.

Законность и обоснованность судебного акта проверена в по­рядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции МНС России, в которой Инспекция ссылалась на ненадлежащее офор­мление документов, подтверждающих использование работ, про­веденных Обществом, в космическом пространстве.

Общество в отзыве на жалобу возражает против заявленных тре­бований по мотивам, изложенным в судебном акте.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ООО «Кентавр-Наука» — исполните­лем и ЗАО ЗЭМ Ракетно-космической корпорации «Энергия» им. С.П. Королева заключен договор 03/00 на создание (передачу) научно-технической продукции от 21 ноября 2000 г., в соответствии с которым заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя про­ведение комплекса наземных работ по подготовке и поставке ассор­тимента опытных экспериментальных образцов средств медико-био­логического обеспечения деятельности космонавтов на международ­ной космической станции (МКС).

В силу подп. 5 п. 1 ст. 164 НК РФ при реализации работ (услуг), выполняемых, оказываемых непосредственно в космическом про­странстве, а также комплекса подготовительных наземных работ (ус­луг), технологически обусловленного и неразрывно связанного с выполнением работ (оказаннем услуг) непосредственно в космичес-

63

ком пространстве, налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов.

Подтверждая правомерность применения Обществом льготы по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2001 г. Общество пред­ставило документы в порядке, установленном ст. 165 НК РФ, с уче­том особенностей, определенных п. 7 ст. 165 НК РФ.

Инспекция ссылается на то, что акты сдачи-приемки научно-тех­нической продукции не подписаны заказчиком. Однако указанное утверждение противоречит имеющимся в деле копиям актов сдачи-приемки научно-технической продукции от 1 и 19 октября 2001 г., подписанным со стороны заказчика заместителем директора и скрепленным круглой печатью.

Ни подпункт 3 п. 7 ст. 165 НК РФ, ни гл. 38 ГК РФ «Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологи­ческих работ» не предусмотрено визирование актов сдачи-приемки работ их непосредственным исполнителем, на что ссылается пред­ставитель Инспекции в заседании суда кассационной инстанции.

Предмет заключенного Обществом с ЗАО ЗЭМ Ракетно-косми­ческой корпорации «Энергия» им. С.П. Королева, акты сдачч-при-емки научно-технической продукции, подтверждают факт реали­зации Обществом комплекса подготовительных наземных работ, технологически обусловленного и неразрывно связанного с выпол­нением работ непосредственно в космическом пространстве.

Кроме того, в деле имеется письмо ЗАО ЗЭМ Ракетно-космичес­кой корпорации «Энергия» от 16 ноября 2001 г. № 981/493, подтвер­ждающее указанное обстоятельство.

Тот факт, что в данном письме не указан период, в котором ис­пользованы результаты проведенных Обществом работ, не лишает письмо доказательственной силы, поскольку в нем содержится ссыл­ка на акты сдачи-приемки работ от 1 и 19 октября 2001 г. по выше­названному договору.

Из пункта 1.2 договора 03/00 от 21 ноября 2000 г. видно, что Об-ществом была разработана научно-техническая документация в том числе на белье для использования экипажем международной кос­мической станции, поэтому передача в счет названного договора также опытных образцов носков не может быть расценена судом как передача не в счет договора 03/00 от 21 ноября 2000 г.

При таких обстоятельствах оснований к отмене судебного акта не имелось38.

38 ФАС МО. — Дело№КА-А40/1547-03-П.

64

О возмездном оказании услуг. Товарищество с ограниченной от­ветственностью обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к инспекции МНС России о признании частично недействительным ее решения о перечислении 8643,42 долл. США и 8713,97 дойчма­рок неуплаченного НДС, а также 8641,33 долл. США и 8711,87 дойч­марок налога с доходов иностранных юридических лиц по акту вы­ездной налоговой проверки за период 1996—1998 гг.

Решением от 25 января 2000 г. исковые требования удовлетворе­ны, поскольку в указанный период налоговым законодательствам не была предусмотрена ответственность источника выплаты дохода ино­странному юридическому лицу в виде уплаты налога, а также в связи с наличием между Россией, с одной стороны, и Италией и ФРГ, с дру­гой стороны, соглашений об избежании двойного налогообложения.

В апелляционной инстанции решение суда не проверялось. За­конность и обоснованность решения суда проверена в связи с кас­сационной жалобой инспекции МНС России, в которой ответчик просит отменить решение суда в отношении НДС, поскольку судом неверно определено место оказания дополнительных услуг иност­ранными юридическими лицами за пределами России.

Как усматривалось из материалов дела и установлено судом пер­вой инстанции, Товариществом в качестве продавца и АО «Стан-итальяна» (Италия) в качестве покупателя заключены контракты на поставку товаров на экспорт. Такие же контракты заключены Това­риществом с фирмой «Сферо» (ФРГ). Впоследствии Товарищество заключило с этими фирмами ряд соглашений с целью расширить поставки металлоизделий на итальянский и немецкий рынки. В со­ответствии с этими соглашениями покупатели обеспечивают опти­мальные условия реализации продукции, экспортируемой по назван­ным контрактам, для чего проводят изучение конъюнктуры рынка, способствуют расширению сбытовой сети, постоянно следят за из­менениями в импортном законодательстве и информируют о них продавца, а продавец осуществляет выплату комиссионного вознаг­раждения за оказание указанных услуг.

Согласно подп. «б» п. 5 ст. 4 Закона РФ «О налоге на добавлен­ную стоимость» местом реализации работ (услуг) в целях настояще­го Закона признается место фактического осуществления работ (ус­луг), если они связаны с движимым имуществом. Аналогичная нор­ма содержится в подп. 2 п. 1 ст. 148 НК РФ. Поскольку изучение и расширение иностранными покупателями итальянского и немец­кого рынков сбыта продукции, экспортируемой истцом, возможно лишь за пределами России, суд пришел к обоснованному выводу о

65

том, что услуги по названным соглашениям оказаны за пределами Российской Федерации, поэтому в силу подп. «а» п. 1 ст. 3 Закона РФ «О налоге на добавленную стоимость» не облагаются НДС.

Притаких обстоятельствах оснований к отмене решения не имелось39. Анализ другого дела показывает, как оценка имеющихся доказа­тельств по гражданско-правовому договору может повлиять на вы­вод о правильности исчисления налогооблагаемой базы.

Закрытое акционерное общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к налоговой инспекции о признании частично недействительным ее решения о взыскании 20% штрафа за непол­ную уплату налога на прибыль.

Решением от 29 июля 1999 г., оставленным без изменения поста­новлением апелляционной инстанции от 30 сентября 1999 г., Арбит­ражный суд г. Москвы удовлетворил исковые требования ЗАО. За­конность и обоснованность судебных актов проверена в связи с кас­сационной жалобой инспекции МНС России, в которой налоговый орган просил отменить состоявшиеся судебные акты как не соот­ветствующие нормам материального права.

Актом налоговой проверки установлено, что налогоплательщик за период с апреля по декабрь 1997 г. отнес на себестоимость затра­ты по оплате телефонных переговоров с 20 телефонных номеров, в то время как в арендуемых им помещениях находится лишь 6 теле­фонных номеров.

В материалах дела содержатся два договора, заключенные истцом с АООТ «Телеком», от 28 апреля 1996 г. (с дополнением от 1 октября 1996 г.) и от 4 января 1998 г. о предоставлении ЗАО в пользование средств связи. В соответствии с последним договором ЗАО предос­тавлено лишь 6 телефонных линий. Однако в течение 1997 г. он на основании первоначально заключенного договора пользовался 20 но­мерами. Затраты по оплате этих номеров как связанных с производ­ством продукции (работ, услуг) истец обоснованно включил в себес­тоимость, руководствуясь Положением о составе затрат. На основа­нии этого сам по себе факт указания другими организациями данных номеров телефонов на своих бланках не может служить доказатель­ством их реального использования данными организациями.

При таких обстоятельствах не имелось оснований к отмене су­дебных актов в отношении отнесения на себестоимость затрат по телефонным переговорам40.

О перевозке. Говоря о значении правильной оценки доказатель­ственной базы, нельзя не сказать о допустимости доказательств при­менительно к тому или иному виду обязательств.

Открытое акционерное общество (ОАО) обратилось в Арбитраж­ный суд г. Москвы с иском к налоговой инспекции о признании ча­стично недействительным ее решения о взыскании финансовых сан­кций с налога на прибыль, налога на рекламу.

Решением от 8 июня 1999 г., оставленным без изменения поста­новлением апелляционной инстанции от5 августа 1999 г., Арбитраж­ный суд г. Москвы отклонил требования Общества, не доказавшего обоснованность отнесения на себестоимость ряда затрат, а также своевременность внесения исправлений в бухгалтерскую отчетность. Законность и обоснованность судебных актов проверена в связи с кассационной жалобой ОАО, в которой оно ссылается на наличие в деле соответствующих доказательств.

Согласно п. 2 «и» Положения о составе затрат в себестоимость продукции (работ, услуг) включаются затраты, связанные с управ­лением производством, втом числе транспортное обслуживание их деятельности, включая затраты на содержание служебного автомо­бильного транспорта.

Как усматривалось из материалов дела и установлено судом пер­вой и апелляционной инстанций, ОАО заключен договор с АОЗТ ТД «СИМПЭКС» от 4 мая 1994 г. № 2-05 на транспортное обслужива­ние истца, втом числе и предоставление служебных легковых авто­мобилей. Утверждение суда о том, что сторонами в нарушение до­говора не согласован график, содержащий сведения о количестве автомобилей, начале и окончании их работы, противоречило мате­риалам дела. Среди них находились копии путевых листов, оформ­ленных в соответствии со ст. 47 Устава автомобильного транспорта ^Российской Федерации, подтверждающих пробег и время нахожде-•шя каждого автомобиля в пользовании. То обстоятельство, что оп­иата услуг за пользование автомобилями производилась без предва-эительного выставления счетов, не лишает доказательственной силы представленные истцом платежные поручения, содержащие ссыл­ки на оплату услуг по договору № 2-05.

Таким образом, нельзя было признать обоснованным вывод суда о том, что Обществом не представлено доказательств факта и размера зат­рат по указанному договору, в связи с чем решение и постановление в данной части были отменены —суд удовлетворил исковые требования41.

39 ФАС МО. — Дело КА-А40/1472-00.

40 ФАС МО. — Дело КА-А40/3950-99.

41 ФАС МО. —Дело КА-А40/3247-99.

66

67

Общество с ограниченной ответственностью «Тракт 2002» обра­тилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Инспекции МНС России о признании недействительным ее решения от 18 января 2002 г. № 2, которым Обществу отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 22 831 руб. в связи с перевозкой экспортируемых и импортируемых товаров за сентябрь 2001 г., од­новременно взыскана сумма НДС 62 356,4 руб. и пени за несвоевре­менную уплату налога в размере 4515,4 руб., а также Общество при­влечено к ответственности в виде штрафа 12 471, 28 руб. за соверше­ние налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 18 апреля 2002 г., оставленным без изменения по­становлением апелляционной инстанции от 30 июля 2002 г., Арбит­ражный суд города Москвы удовлетворил исковые требования со ссылкой наст. 164, 165 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку Обществом документально подтверждено право произ­вести налогообложение по ставке 0% за сентябрь 2001 г.

Постановлением от 18 октября 2002 г. Федеральный арбитраж­ный суд Московского округа отменил судебные акты, дело передал на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда г. Москвы. Суд кассационной инстанции указал, что при новом рас­смотрении дела арбитражному суду необходимо дать оценку всем имеющимся в деле доказательствам, установить обстоятельства, ка-саюшиеся экспорта товаров, а также в соответствии с п. 2 ст. 7 ГК РФ решить вопрос о применении норм ГК РФ или международного до­говора при осуществлении международных перевозок грузов.

Решением от 6 декабря 2002 г., оставленным без изменения по­становлением апелляционной инстанции от 11 марта 2003 г., Арбит­ражный суд г. Москвы удовлетворил требования Общества, подтвер­дившего документально обоснованность применения налоговой ставки 0% за сентябрь 2001 г.

Законность и обоснованность судебных актов проверена в по­рядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции МНС Рос­сии, в которой налоговый орган ссылается на нарушение ст. 164, 165 НК РФ, так как налогоплательщиком в Инспекцию не были пред­ставлены договор об осуществлении автомобильных перевозок в международном сообщении с ООО «Мевако», представленные гру­зовые таможенные декларации и копии товаросопроводительных документов по импортированному и экспортированному товару не содержат отметок пограничных таможенных органов о ввозе товара

68

и о вывозе товара соответственно за пределы территории таможен­ной территории Российской Федерации.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение про­изводится по налоговой ставке 0 процентов при реализации работ (ус­луг) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке эк­спортируемых за пределы территории Российской Федерации това­ров и импортируемых в Российскую Федерацию, выполняемых российскими перевозчиками, и иных подобных работ (услуг).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой и апелляционной инстанции, Общество осуществило пе­ревозки экспортируемых и импортируемых товаров, в связи с чем им была представлена декларация по налоговой ставке 0 процен­тов за сентябрь 2001 г. и пакет документов, предусмотренных ст. 165 НКРФ.

В кассационной жалобе Инспекция ссылается на то, что в пред­ставленных налогоплательщиком грузовых таможенных деклараци­ях, втом числе ГТД по перевозкам импортированного из Венгрии в Россию товара, отсутствует отметка «Товар ввезен» в нарушение подп. 3 п. 4 ст. 165 НКРФ.

Согласно подп. 3 п. 4 ст. 165 Н К РФ налогоплательщиком пред­ставляется таможенная декларация (ее копия) с отметками россий­ского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в та­моженном режиме экспорта или транзита, и пограничного тамо­женного органа, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации (ввезен на тамо­женную территорию Российской Федерации в соответствии с подп. 2 и 3 п. 1 ст. 164 настоящего Кодекса).

Данная норма права не содержит указания на конкретное содер­жание отметки таможенного органа, через который товар был вве­зен на таможенную территорию Российской Федерации.

Поскольку на представленных Обществом ГТД и CMR имеются отметки Брянской таможни «Товар поступил», Нижегородской та­можни, через которую товар был ввезен, «Выпуск разрешен», арбит­ражный суд обоснованно отклонил довод Инспещии о нарушении Обществом требований подп. 3 п. 4. ст. 165 Н К РФ.

Из протокола судебного заседания и решения арбитражного суда видно, что судом исследованы договор Общества с ООО «Мевако» от 7 августа 2001 г. № 014-01/м и заявка № 3 Заказчика ООО «Мева­ко» от 9 августа 2001 г. Данным документам суд дал оценку. Таким образом, довод налогового органа об отсутствии договора с ООО «Мевако» опровергается материалами дела.

69

В порядке подп. 1 п. 4 ст. 165 НК РФ Обществом была представ­лена заявка на перевозку грузов автомобильным транспортом № 150 от 28 февраля 2001 г., в которой прямо указано о том, что данная за­явка имеет силу договора. Поскольку такое указание не противоре­чит нормам налогового законодательства и соответствует нормам гражданского законодательства, довод Инспекции о том, что Об­ществом не был представлен предусмотренный подп. 1 п. 4 ст. 165 ПК РФ контракт, является необоснованным и опровергается мате­риалами дела.

В арбитражный суд Обществом представлены копии договоров на перевозку грузов в порядке подп. 1 п. 4 ст. 165 НК РФ и заявки на перевозку грузов, оформленные в соответствии с данными догово­рами, которые были подробно исследованы и оценены судом.

В соответствии со ст. 88 Н К РФ если проверкой выявлены ошиб­ки в заполнении документов или противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, то об этом сообща­ется налогоплательщику с требованием внести соответствующие исправления в установленный срок. Согласно указан ной статье при проведении камеральной проверки налоговый орган вправе истре­бовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисле­ния и своевременность уплаты наюгов. Однако в данном случае Инспекция не требовала от Общества представления контрактов, не истребовала у налогоплательщика дополнительные сведения, разъяс­няющие отсутствие контрактов или заявок.

В силу ст. 65 АПК РФ у суда не было оснований не принять пред­ставленные Обществом в обоснование права применить налоговую ставку 0 процентов за сентябрь 2001 г. документы.

Таким образом, отказ налогового органа в возмещении НДС, мотивированный непредставлением налогоплательщиком контрак­тов, обоснованно отклонен арбитражным судом.

В кассационной жалобе Инспекция ссылается на отсутствие в ГТД отметок пограничного таможенного органа «Товар вывезен пол­ностью».

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 165 НК РФ при вывозе товаров в таможенном режиме экспорта через границу Российской Федера­ции с государством — участником Таможенного союза, на которой таможенный контроль отменен, представляются копии транспорт­ных и товаросопроводительных документов с отметками таможен­ного органа Российской Федерации, производившего таможенное оформление указанного вывоза товаров.

70

Поскольку в представленных Обществом ГТД имеются отметки таможни «Выпуск разрешен», кроме того, номер CM R, указанный в ГТД соответствует номеру CMR, суд пришел к обоснованному вы­воду о подтверждении факта вывоза товара за пределы таможенной территории Российской Федерации.

Поскольку закон не требует в данном случае проставления от­метки о вывозе товара, нельзя признать обоснованной ссылку Инс­пекции на подп. «в» п. 1 Порядка подтверждения таможенным«орга-нами фактического вывоза товаров с таможенной территории Рос­сийской Федерации, утвержденного приказом Государственного таможенного комитета России от 26 июня 2001 г. № 598, которым установлено, что подтверждение фактического вывоза товаров с та­моженной территории Российской Федерации (далее — подтверж­дение) производится на основании обращений, непосредственно представляемых либо направляемых по почте в таможню, в регионе деятельности которой расположен пункт пропуска через государ­ственную границу Российской Федерации, российских перевозчи­ков, выполняющих работы (услуги) по сопровождению, транспор­тировке, погрузке и перегрузке товаров, помещенных под таможен­ный режим экспорта, и иные подобные работы (услуги).

Однако из текста данного нормативного акта следует, что под-j тверждение производится по желанию перевозчиков, и не является обязательной процедурой при подтверждении в порядке ст. 165 НК РФ права применить налоговую ставку 0%.

Таким образом, требование Инспекции об обязательном простав­лении на ГТД отметок пограничного таможенного органа «Товар вы­везен полностью» в случае, когда товар вывезен через границу Россий­ской Федерации с государством — участником Таможенного союза, на которой таможенный контроль отменен, не основано на нормах дей­ствовавшего в период спорных правоотношений законодательства.

При таких обстоятельствах оснований к отмене или изменению судебных актов не имелось42.

Заем и кредит. Банковский счет и банковские операции

О договоре займа. Закрытое акционерное общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к инспекции МНС России о признании недействительными выездной налоговой проверки, а

42ФАС МО. —Дело № КА-А40/4150-03-П.

71

-

также решения налоговой инспекции, принятого на основании акта о привлечении истца к налоговой ответственности за неполную уп­лату налога на прибыль и грубое нарушение правил учета доходов и расходов.

Решением от 14 сентября 2000г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 16 ноября 2000г., исковые требования удовлетворены, поскольку суммы, полученные Обществом от МГП «Мосводоканал», не подлежали включению в налогооблагаемую базу. Законность и обоснованность судебных ак­тов проверена в связи с кассационной жалобой инспекции МНС России, в которой налоговый орган возражает против вывода суда о характере полученных истцом от МГП «Мосводоканал» сумм.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Закона РФ «О налоге на прибыль пред­приятий и организаций» в состав доходов от внереализационных операций включаются доходы от операций, непосредственно не свя­занных с производством продукции (работ, услуг) и ее реализацией, в том числе суммы средств, полученные безвозмездно от других пред­приятий. Как усматривалось из материалов дела и установлено су­дом первой и апелляционной инстанций, 4,7 млн руб. Обществом получено от МГП «Мосводоканал» по письму Правительства Мос­квы от 10 октября 1997 г. № 4-19-3818/7-1. Эта сумма учтена в каче­стве вклада в уставный фонд АО «Серебряный источник», что под­тверждается соответствующими платежными поручениями и согла­сием Премьера Правительства Москвы. Поэтому указанные средства не могут быть расценены как безвозмездно полученные Обществом от другого предприятия.

Инспекция ссылалась на то, что согласно письму Правительства Москвы получателем средств являлся ЗАО «Инфратур», однако с согласия Премьера Правительства Москвы указанные средства дол­жны были быть перечислены в уставный фонд АО «Серебряный ис­точник» через ЗАО «Артуаз». Заемный характер 300 тыс. руб. под­тверждался имевшимся в деле платежным поручением МГП «Мос­водоканал» от 29 марта 1996 г. № 1078 и письмом Общества в адрес МГП «Мосводоканал» от 28 марта 1996 г. Что касается вывода суда о заемном характере денежных средств, полученных Обществом от МГП «Мосводоканал» по платежным поручениям от 17 октября 1996 г. № 3603 в размере 279 781 руб., от 27 января 1997 г. № 128 в размере 500 000 руб., от 3 ноября 1997 г. № 3965 в размере 300 000 руб., то он не был основан на имевшихся в деле платежных поручениях, в то время как Инспекция отрицала наличие между Обществом и МГП «Мосводоканал» договора займа.

72

В связи с этим в данной части судебные акты подлежали отмене с передачей дела на новое рассмотрение для подтверждения вывода суда о заемном характере указанных средств. В остальной части су­дебные акты оставлены без изменения как основанные на действу­ющем законодательстве и материалах дела43.                        t

Совместное предприятие закрытое акционерное общество «Мата-дор-Омскшина» обратилось в Арбитражный суд Омской области с ис­ком к Инспекции Министерства Российской Федерации по надргам и сборам о признании недействительным ее решения от 30 марта 2001 г. № 03-12/2656 о привлечении к налоговой ответственности на основа­нии п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штра­фа в размере 312 974 руб. за неполную уплату налога на прибыль и 7053 руб. за неуплату налога на имущество; по п. 2 ст. 120 Налогового кодекса Российской Федерации за грубое нарушение предприятием правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения по на­логу на прибыль в течение более одного налогового периода в размере 1500 руб.; на основании ст. 123 Налогового кодекса Российской Феде­рации за невыполнение налоговым агентом возложенных на него обя­занностей по удержанию с налогоплательщика и перечислению в бюд­жет налога на доходы иностранных юридических лиц от источников в Российской Федерации в размере 7,2 доллара США, а также предло­жении уплатить налог на прибыль в сумме 1 564 870,2 руб., налог на имущество в сумме 35 265,3 руб., налог с доходов иностранных юриди­ческих лиц в сумме 299,5 доллара США, пени за несвоевременную уп­лату налогов в размере, указанном в требовании.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам предъявила встречный иск о взыскании с СП ОАО «Мата-дор-Омскшина» штрафных санкций в размере 335 027 руб. и 7,2 дол­лара США.

Решением суда от 23 августа 2001 г. первоначальный иск удовлет­ворен в части доначисления налога на прибыль в размере 1 564 870,2 руб., налога с доходов иностранных юридических лиц в размере 299,5 доллара США, наложения штрафных санкций в соот­ветствии с п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога на прибыль в сумме 312 974 руб., в соответ­ствии с п. 2 ст. 120 Налогового кодекса Российской Федерации в раз­мере 15 000 руб., на основании ст. 123 Налогового кодекса Российс­кой Федерации в размере 7,2 доллара США, а также перечисления пеней в размере, указанном в требовании в соответствующей части.

43 ФАС МО. —Дело КА-А40/6165-00.

73

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Встречные исковые требования удовлетворены в части взыска­ния в бюджет штрафа в размере 7053 руб., предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату на­лога на имущество.

Постановлением апелляционной инстанции от 3 декабря 2001 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит судебные акты отменить, в исковых требованиях акционерного общества от­казать, встречный иск удовлетворить, ссылаясь при этом на непра­вильное применение судом норм материального права, в частности норм валютного законодательства.

Заявитель полагает, что истцом по договору займа совершена ва­лютная операция без соответствующей лицензии банка, тем самым совершена ничтожная сделка, не влекущая юридических послед­ствий, и в бухгалтерском учете не могут быть отражены курсовые разницы, следовательно, налог на прибыль доначислен налоговым органом правомерно.

Кредиторская задолженность по истечении срока исковой дав­ности также правомерно включена инспекцией в состав внереали­зационных доходов, поскольку акт сверки не является тем действи­ем, которое прерывает течение срока исковой давности.

Проверив в соответствии с требованиями ст. 162, 174 Арбитраж­ного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебных актов, изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей истца, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела, в результате проведения выезд­ной налоговой проверки акционерного общества за период с 1 ян­варя 1998 г. по 31 декабря 1999 г. выявлены факты неполной уплаты налога на прибыль, налога на имущество, неудержания и непере­числения сумм налога с доходов иностранных юридических лиц, полученных из источников в Российской Федерации, о чем состав­лен акт от 22 февраля 2001 г. № 03/32, и по результатам рассмотре­ния его принято решение от 30 марта 2001 г. № 03-12/2656 о привле­чении к налоговой ответственности на основании п. 1 ст. 122, п. 2 ст. 120, ст. 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 335 027 руб. и 7,2 доллара США с предложением уплатить доначисленный налог на прибыль, налог на имущество и налог с доходов иностранных юридических лиц, а также пени за не­своевременную уплату указанных налогов.

74

Из акта проверки следует, что причиной занижения налога на при­быль явилось занижение налогооблагаемой прибыли вследствие включения в состав операционных расходов курсовой разницы по до­говору займа, который, по мнению налогового органа, является нич­тожным в силу совершения истцом валютной операции (заем валют­ных средств у иностранного юридического лица), связанной с движе­нием капитала без наличия соответствующего на то разрешения Банка России, и не влечет никаких правовых последствий, в том чисЯе права по отражению курсовой разницы в составе операционных расходов, а также невключения в состав внереализационных доходов кредиторс­кой задолженности, по которой истек срок исковой давности.

В соответствии с п. 15 Положения о составе затрат по производ­ству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестои­мость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финан­совых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, ут­вержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. № 552, в состав внереализационных расходов вклю­чаются отрицательные курсовые разницы по валютным счетам, атак-же курсовые разницы по операциям в иностранной валюте.

По смыслу данной нормы следует, что единственным условием для отнесения курсовой разницы во внереализационные расходы является факт наличия средств на валютных счетах или факт совер­шения операции в иностранной валюте.

Наличие или отсутствие разрешения Центробанка Российской Федерации не изменяет характера финансово-хозяйственной опе­рации и не отменяет факта ее совершения.

Основанием для записейв регистрах бухгалтерского учета явля­ются первичные учетные документы, фиксирующие факт соверше­ния хозяйственной деятельности, а хозяйственная операция, как ус­тановлено судом и подтверждается материалами дела, проводилась.

Согласно п. 78 Положения по ведению бухгалтерского учета и бух­галтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного При­казом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 34н, суммы кредиторской задолженности, по которым срок исковой давности истек, относятся на финансовые результаты.

Арбитражный суд на основании ст. 203 Гражданского кодекса Российской Федерации пришел к правомерному выводу, что нали­чие акта сверки, из которого следует признание истцом своей за­долженности и просьба продлить срок ее погашения, свидетельствует о совершении истцом действий о признании долга и соответствен­но о прерывании срока исковой давности.

75

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция считает, что судебные акты в этой части соответствуют нормам мате­риального и процессуального права и оснований для их отмены нет.

В ходе проверки налоговая инспекция также установила, что ак­ционерное общество в проверяемый период занизило налог на до­ходы иностранных юридических лиц за транспортные услуги по пе­ревозке грузов, оказываемые словацкой и германской фирмами.

Согласно ст. 24 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 10 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2116-1 «О налоге на прибыль предприятий и организаций» предприятия, организации и любые другие лица, выплачивающие доходы иност­ранной организации, признаются налоговыми агентами, на кото­рых возлагается обязанность по удержанию налога по установлен­ной ставке и перечислению его в бюджет.

Обязанность налогового агента непосредственно связана с обя­занностью налогоплательщика уплачивать налоги на территории Российской Федерации. При отсутствии таковой у налогоплатель­щика не возникает обязанности по удержанию налога и у налогово­го агента.

В соответствии с Соглашением между Правительством Российс­кой Федерации и Правительством Словацкой Республики «Об избе­жании двойного налогообложения доходов и имущества», заключен­ным 24 июня 1994 г. и ратифицированным Федеральным законом от 26 февраля 1997 г. № 41-ФЗ, прибыль от предпринимательской дея­тельности, полученная лицом с постоянным местопребыванием в одном договаривающемся государстве, подлежит налогообложению только в этом государстве, если такое лицо не осуществляет предпри­нимательскую деятельность в другом договаривающемся государстве через расположенное там постоянное представительство.

Аналогичная норма закреплена в ст. 7 Соглашения между Прави­тельством Российской Федерации и Федеративной Республикой Гер­мания «Об избежании двойного налогообложения в отношении на­логов на доходы и имущество», заключенного 29 мая 1996 г. и рати­фицированного Федеральным законом от 18 декабря 1996 г. № 158-ФЗ.

Из ст. 7 Налогового кодекса Российской Федерации следует: если международным договором Российской Федерации установлены иные правила и нормы, чем те, которые содержатся в Законодатель­стве Российской Федерации о налогах и сборах, то применяются правила международного договора.

Поскольку словацкая и германская стороны, получившие доход за оказываемые транспортные услуги, деятельности через предста-

76

вительства в Российской Федерации не осуществляли, что не оспа­ривается ответчиком, то кассационная инстанция считает вывод арбитражного суда о неправомерности взыскания налоговой инс­пекцией налога на доходы иностранных юридических лиц и штра­фа на основании ст. 123 Налогового кодекса Российской Федера­ции законным и обоснованным.

Судом первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела правильно применены нормы материального и процессуаль­ного права, в том числе и в части, не оспариваемой заявителем кас­сационной жалобы44.

О векселях. Общество с ограниченной ответственностью (ООО) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к налоговой инс­пекции о признании недействительным ее решения о взыскании суммы штрафа, пени по акту документальной проверки за период

1996 г. — 1-е полугодие 1998 г.

Решением от 25 мая 1999 г., оставленным без изменения поста­новлением апелляционной инстанции от 17 августа 1999г., арбит­ражный суд отклонил исковые требования, поскольку Общество, получив простые векселя, не уплатило налог на прибыль как с дохо­да от внереализационной операции. Законность и обоснованность судебных актов проверена в связи с кассационной жалобой ООО, в которой налогоплательщик ссылался на то, что не получал дохода с указанных векселей, переданных ему для оплаты медицинских ус­луг сторонним организациям.

Как установлено судом первой и апелляционной инстанций, ак­том налоговой проверки, ООО «Страховая компания «Российский спорт» передало Обществу простые банковские векселя РУ АКБ «Виза» на сумму 620 240 руб. в счет оплаты по договору от 30 июля

1997 г. № 88 на организацию оказания медицинской помощи в мед­учреждениях, находящихся в договорных отношениях с Обществом.

В соответствии со ст. 815 ГК РФ простой вексель — это вексель, удостоверяющий ничем не обусловленное обязательство векселеда­теля выплатить по наступлении предусмотренного векселем срока полученные взаймы денежные суммы. Из имеющихся в деле ксеро­копий векселей видно, что РУ АКБ «Виза» выдало ООО «Страховая компания «Российский спорт» простые векселя, которые по индос­саменту были переданы без указания даты Обществу, а затем послед­ним, также без указания даты, — третьим лицам, с которыми у Об­щества заключены договоры об оказании медицинских услуг.

44ФАСЗСО.—Дело №Ф04/796-109/А46-2002.

77

Вексели имеют отметки об их погашении, что подтверждается подлинными выписками РУ АКБ «Виза», однако судом не установ­лено, какой из упомянутых организаций выплачены денежные сум­мы в счет погашения платежей, притом что суд установил факт не­отражения в бухгалтерском учете Общества операций с векселями. В связи с этим нельзя признать обоснованным вывод суда о получе­нии безвозмездно денежных средств именно Обществом в размере, указанном в акте налоговой проверки, в то время как истец указы­вает на уплату им налогов с комиссионного вознаграждения, полу­ченного по указанным договорам.

При таких обстоятельствах решение и постановление следовало отменить, дело передать на новое рассмотрение для установления указанного обстоятельства с учетом требований Положения о пере­водном и простом векселе45.

Закрытое акционерное общество «СПАЙ» обратилось в Арбит­ражный суд г. Москвы с иском к инспекции МНС России о призна­нии недействительными акта выездной налоговой проверки за пе­риод с 1 апреля 1998 г. — первая половина 2000 г. от 6 октября 2000 г. № 198 и решения Инспекции от 3 ноября 2000 г. № 672 о привлече­нии к налоговой ответственности в соответствии с п. 1 ст. 122 Н К РФ за неправильное исчисление налога на прибыль, а также о взыска­нии налога и пени.

Решением от 8 февраля 2001 г., оставленным без изменения поста­новлением апелляционной инстанции от 3 апреля 2001 г., арбитраж­ный суд удовлетворил исковые требования Общества в части призна­ния недействительным решения Инспекции, поскольку не истек срок исковой давности для погашения кредиторской задолженности по выданным Обществом векселям; в остальной части производство по делу прекращено за неподведомственностью спора арбитражному суду. Законность и обоснованность судебных актов проверена в связи с кассационной жалобой инспекции МНС России, в которой нало­говый орган ссылался на истечение срока исковой давности для по­гашения кредиторской задолженности истца.

Как установлено судом первой и апелляционной инстанций, между ЗАО «СПАЙ» — векселедателем — и ЗАО «Газифико» — век­селедержателем — заключены договоры от 10 октября 1995 г. № 01ВГ и от 2 февраля 1996 г. № 02ВГ на покупку простых векселей ЗАО «СПАЙ», переданных по актам передачи от тех же дат. На основа­нии писем ЗАО «СПАЙ» от 23 октября 1995 г. и от 2 февраля 1996 г.

45 ФАС МО. — Дело КА-А40/3495-99.

78

оплата за приобретенные векселя была произведена ЗАО «Газифи­ко» платежным поручением от 5 февраля 1996 г. № 20 за коммуналь­ные услуги и платежными поручениями от 23 октября 1995 г. № 10 и 11 по реквизитам, указанным ЗАО «СПАЙ», за приобретенное им в собственность нежилое помещение.

Инспекция считала, что сумма кредиторской задолженности дол­жна быть учтена ЗАО «СПАЙ» при расчете налогооблагаемой прибы­ли в 1998—1999гг. в связи с истечением трехлетнего срока исковой давности в соответствии с п. 14 Положения о составе затрИт". Между тем судом первой и апелляционной инстанций установлено, что между ЗАО «СПАЙ» и ЗАО «Газифико» были .заключены договоры на по­купку простых векселей истца от 12 мая 1996 г. № 03-ВГ и от 1 октяб­ря 1996 г. № 04-ВГ, по которым истец в счет погашения долговых обя­зательств по договорам № 02ВГ и 01ВГ передает векселедержателю права по простым векселям и обязуется оплатить векселя по предъяв­лении, но не ранее 1 января 2005 г. Векселя, выданные ранее, оплате не подлежат и возвращены векселедателю по актам передачи от 12 мая 1996 г. и от 1 октября 1996 г. Векселедержателю были переданы про­стые векселя согласно договорам № 03-ВГ и 04-ВГ.

В соответствии с п. 1 постановления Пленума Верховного Суда-РФ и Пленума ВАС РФ № 33/14 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей» вексель­ные сделки регулируются не только нормами специального вексель­ного законодательства, но также общими нормами гражданского законодательства о сделках и обязательствах, в частности ст. 414 ГК РФ о прекращении обязательства новацией. Пунктом 26 поста­новления также предусмотрено, что обязательство, вытекающее из векселя, может быть прекращено по иным основаниям, предусмот­ренным главой 26 Кодекса, а не только уплатой суммы вексельного долга. Поскольку, исходя из этого, срок оплаты кредиторской за­долженности был установлен не ранее 1 января 2005 г., суд пришел к обоснованному выводу о том, что сумма кредиторской задолженно­сти не должна включаться в состав внереализационных доходов ис­тца за проверяемый период.

При таких обстоятельствах оснований к отмене судебных актов не имелось46.

Инспекция МНС России обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к Закрытому акционерному обществу «Подъем Холдинг» о взыскании 320 936 руб. 18 коп. штрафных санкций в со-

46 ФАС МО. — Дело КА-А40/2801 -01.

79

ответствии со ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату в бюджет налога на добавленную стоимость, нало­га на прибыль, налога на пользователей автомобильных дорог, на­лога на содержание жилищного фонда и объектов социально-куль­турной сферы, налога на рекламу на основании решения Инспек­ции от 17 декабря 2002 г. № 977 по актам выездной налоговой проверки от 30 сентября 2002 г. № 672 и от 6 ноября 2002 г. № 1125 за период с 1 января 1999 г. по 26 августа 2002 г.

Решением от 2 июня 2003 г., оставленным без изменения поста­новлением апелляционной инстанции от 25 августа 2003 г., Арбит­ражный суд г. Москвы удовлетворил исковые требования Инспек­ции, поскольку налогоплательщиком не представлено надлежащих доказательств оплаты поставленной продукции.

Законность и обоснованность судебных актов проверена в по­рядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Общества, в которой оно ссылается на наличие смягчающих ответственность обстоя­тельств.

Проверкой в суде кассационной инстанции установлено, что су­дебные акты подлежат отмене, а дело — передаче на новое рассмот­рение в первую инстанцию суда по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонару­шения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном ст. 114 настоящего Кодекса.

Судом первой инстанции без ссылки на доказательства сделан вывод о том, что смягчающих или отягчающих ответственность об­стоятельств не установлено.

Апелляционная инстанция пришла к выводу о том, что призна­ние за организацией в порядке уголовного судопроизводства отсут­ствия состава налогового преступления не исключает факта совер­шения этой же организацией налогового правонарушения.

При новом рассмотрении дела суду необходимо в соответствии с п. 4 ст. 112 НК РФ дать оценку доводу Общества о том, что След­ственным отделом по ВАО УФСНП РФ по г. Москве уголовное дело, возбужденное 3 апреля 2003 г. в отношении руководства Об­щества по ст. 199 Уголовного кодекса Российской Федерации, пре­кращено в связи с отсутствием в действиях должностных лиц Об­щества состава налогового преступления, поскольку денежные средства в сумме 3 млн руб., уплаченные за вексель, были право-

80

мерно включены как расходы Общества для исчисления налого­облагаемой базы.

Согласно ч. 1 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участву­ющими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 287 АП К РФ по результатам рассмот­рения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной ин­станции вправе отменить или изменить решение суда первой ин­станции и (или) постановление суда апелляционной инстанции и направить дело на новое рассмотрение, если выводы, содержащие­ся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют уста­новленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам.

Поскольку в материалах дела отсутствуют копии акта приема-передачи векселей от 14 декабря 1999 г., реестра векселей, доверен­ности от 14 декабря 1999 г. № 1412999, простого векселя № 7969 се­рии ВС № 0630371 номиналом 3 000000 руб., которые признаны судом недостоверными доказательствами, суд кассационной инстан­ции лишен возможности проверить довод Общества о том, что вы­воды, содержащиеся в судебных актах о недостоверности данных документов, не соответствуют указанным доказательствам, так как спорный вексель содержит бланковый индоссамент, в то время как суд пришел к противоположному выводу.

При новом разрешении спора суду необходимо приобщить к делу доказательства, на которые суд ссылается при установлении обсто­ятельств по делу, решив при необходимости вопрос об истребова­нии материалов уголовного дела.

Суд кассационной инстанции при этом исходит из того, что су­дом первой и апелляционной инстанций неправильно применено Положение о переводном и простом векселе, согласно ст. 77 кото­рого к простому векселю применяются, поскольку они не являются несовместимыми с природой этого документа, постановления, от­носящиеся к переводному векселю и касающиеся индоссамента (ст. 11-20).

Одновременно суду при новом рассмотрении дела следует дать оценку утверждению Общества о пропуске Инспекцией 6-месячно­го срока давности, установленного ст. 115 НК РФ47.

Об облигациях. Акционерный коммерческий банк «Совфинт-рейд» обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к налоговой

47 ФАС МО. — Дело № КА-А40/9571 -03.

81

инспекции о признании недействительным ее постановления от

30 июня 1999 г. № 1/11-113ДСП о привлечении к налоговой ответ­ственности за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения в виде штрафа в размере 15 000 руб., за нарушение правил составления налоговой декларации в размере 10 000 руб., за неуплату сумм налогов в результате занижения нало­гооблагаемой базы в размере 20% от неуплаченных сумм налога — 530 116 руб. по акту от 15 июня 1999 г. № 1/11-113ДСПа выездной налоговой проверки за период февраль-март 1999 г.

Решением от 26 августа 1999 г. Арбитражный суд удовлетворил требования банка, исчислившего налог на прибыль от реализации ценных бумаг как разницу между ценой реализации и ценой приоб­ретения с учетом оплаты услуг по их приобретению и реализации. В апелляционной инстанции решение суда не проверялось. Закон­ность и обоснованность решения суда проверены в связи с кассаци­онной жалобой инспекции МНС России, в которой налоговый орган ссылается на то, что у истца как первого владельца новых ГКО и ОФЗ отсутствует разница между полученным и уплаченным купон­ным доходом.

Как усматривалось из материалов дела и установлено судом пер­вой инстанции, имевшиеся у истца государственные краткосрочные бескупонные облигации и облигации федеральных займов с посто­янным и переменным купонным доходом со сроками погашения до

31 декабря 1999 г., выпущенные в обращение до 17 августа 1998 г., заменены на вновь выпускаемые обязательства в соответствии с рас­поряжением Правительства РФ от 12 декабря 1998 г. № 1787-р«О но­вации по государственным ценным бумагам».

Согласно п. 6 Указаний ЦБ РФ от 5 февраля 1999 г. № 497-У «О порядке бухгалтерского учета операций замены ГКО/ОФЗ при новации государственных ценных бумаг, проводимой в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 12 декабря 1998 г. № 1787-р» кредитные организации учитывают новые облигации на балансо­вом счете 50103 по цене их приобретения (за вычетом накопленного купонного дохода, рассчитанного на дату приобретения новых об­лигаций). Исходя из этого, нельзя признать обоснованным утвер­ждение Инспекции о том, что у банка в описываемой ситуации не образовалось накопленного купонного дохода. Банк при этом ссы­лался наст. 414 ГК РФ, в соответствии с которой обязательство пре­кращается соглашением сторон о замене первоначального обязатель­ства, существовавшего между ними, другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим иной предмет или способ ис-

82

полнения (новация). Новация прекращает дополнительные обяза­тельства, связанные с первоначальным, если иное не предусмотре­но соглашением сторон.

Правительство РФ, издав распоряжение «О новации по государ­ственным ценным бумагам», тем самым изменило способ исполне­ния своих обязательств по выплате денежных средств по облигациям путем выпуска, в том числе, ОФЗ-ФД и ОФЗ-ПД с более длительны­ми сроками обращения и уменьшенной суммой новых обязательств. При этом в п. 1 приложения к указанному распоряжению Правитель­ство РФ предусмотрело, что по облигациям федеральных займов с постоянным и переменным купонным доходом в дисконтируемую величину номинальной стоимости ОФЗ включаются суммы невып­лаченных купонных доходов. Кроме того, суд кассационной инстан­ции исходил из того, что сложившиеся между Правительством РФ и банком правоотношения не являются гражданско-правовыми, осно­ванными на равенстве сторон в обязательстве, как того требует п. 1 ст. 2 ГК РФ, и в силу п. 3 ст. 2 ГК РФ к этим правоотношениям граж­данское законодательство не применяется.

Таким образом, при подсчете налогооблагаемого дохода банка в виде купона по ОФЗ в феврале-марте 1999 г. необходимо руковод­ствоваться совместным письмом Банка России № 408, Минфина России № 10, Госналогслужбы РФ № ВЕ-6-05/103 от 4 февраля 1997 г. «О применении статей 2, 9 и 10 Закона Российской Федера­ции «О налоге на прибыль предприятий и организаций» при совер­шении операций с государственными ценными бумагами», в соот­ветствии с п. 2 «б» которого при расчете налогооблагаемой базы ва­ловая прибыль уменьшается на доходы, полученные в виде части суммы накопленного купонного дохода, рассчитываемого как раз­ница между накопленным купонным доходом, полученным при про­даже облигаций (либо погашении купона), и накопленным купон­ным доходом, уплаченным при их приобретении.

При таких обстоятельствах оснований к отмене решения не име­лось48.

О кредитном договоре. Общество с ограниченной ответственно­стью обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к налоговой инспекции о признании недействительным ее постановления о взы­скании суммы неуплаченного в 1996 г. налога, пени за задержку уп­латы налога, штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога по акту выездной налоговой проверки от 9 августа 1999 г.

48 ФАС МО. — Дело КА-А40/3639-99.

83

В апелляционной инстанции решение суда не проверялось. За­конность и обоснованность решения суда проверены в связи с кас­сационной жалобой налоговой инспекции, в которой налоговый орган утверждал, что расходы по уплате процентов по кредитному договору не связаны с приобретением Обществом векселя.

Как усматривалось из материалов дела и установлено судом пер­вой инстанции, истцом и коммерческим банком заключен кредит­ный договор от 18 марта 1996 г. № 411, в соответствии с п. 2 которо­го цель использования заемщиком кредитных ресурсов— кратко­срочные финансовые вложения (размещение средств в банках в виде вложений надепозитили приобретение векселей). В тот же день эти­ми же сторонами заключен договор № 361 на приобретение векселя коммерческого банка.

Актом налоговой проверки установлено, что налогоплательщик отнес на уменьшение налогооблагаемой прибыли проценты за пользование кредитом по договору № 417.

Согласно п. 2 ст. 2 Закона РФ «О налоге на прибыль предприя­тий и организаций» валовая прибыль представляет собой сумму при­были (убытка) от реализации продукции (работ, услуг), основных фондов, иного имущества предприятия и доходов от внереализаци­онных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим опера­циям. Полученный Обществом доход — вексельные проценты в раз­мере 392 481 835 неденом. руб. — связан с операцией по приобрете­нию векселя, а не с операцией по получению Обществом кредита по кредитному договору № 417, поэтому нельзя признать обоснован­ным вывод суда о том, что расходы Общества по уплате процентов по данному кредитному договору связаны с получением доходов по векселю.

Налоговое законодательство не ставит включение доходов и рас­ходов от операций с ценными бумагами в налогооблагаемую базу в зависимость от получения денежных средств на эти операции от бан­ка — векселедателя. Более того, п. 2 «с» Положения о составе затрат связывает возможность включения затрат на оплату процентов по полученным кредитам банков лишь с реализацией продукции (работ, услуг), а не с внереализационными операциями по покупке векселей.

При таких обстоятельствах решение суда следовало отменить, отклонив исковые требования истца49.

Налоговая инспекция обратилась в Арбитражный суд Москов­ской области с иском о взыскании с ОАО 57 719 руб. штрафных сан-

! ФАС МО. — Дело КА-А40/4736-99.

84

кции за неуплату сумм налогов в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ. Одновременно Обществом заявлено встречное исковое требование о признании недействительными постановлений налогового орга­на в отношении налога на прибыль.

Решением от 2 марта 2000 г., оставленным без изменения поста­новлением апелляционной инстанции от 24 мая 2000 г., Арбитраж­ный суд удовлетворил требования Инспекции как подтвержденные материалами дела, отклонив встречное исковое требование, по­скольку налогоплательщик неправомерно отнес на себестоимость проценты по кредитам банка, полученным в виде векселей. Закон­ность и обоснованность судебных актов проверены в связи с касса­ционной жалобой ОАО, в которой последнее ссылается на непра­вильное применение судом норм гражданского законодательства.

Согласно подп. «с» п. 2 Положения о составе затрат в себестои­мость продукции (работ, услуг) включаются затраты на оплату про­центов по полученным кредитам банков. Как усматривалось из ма­териалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, Об­ществом (заемщиком) и АКБ заключен кредитный договор от 23 июня 1997 г. № КЮ-13/002/97 об открытии вексельной кредит­ной линии с выдачей отдельных ссуд простыми векселями АКБ, проценты по которому отнесены ОАО на себестоимость продукции как по полученному кредиту банка. Между тем в соответствии со ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк обязуется предоставить заемщику денежные средства, а не иные веши, в том числе и вексе-ли, как полагало ОАО.

Суд пришел к обоснованному выводу, что сумма процентов, вып­лаченная ОАО по договору № КЮ-13/002/97, не относится к оплате процентов по полученным кредитам банка и поэтому не может быть включена в себестоимость продукции на основании подп. «с» п. 2 Положения о составе затрат.

Налогоплательщик ссылался на то, что гражданским законода­тельством не запрещена выдача вексельного кредита. Однако ука­занное обстоятельство налоговым органом не оспаривалось. Вклю­чение же в себестоимость процентов по вексельному кредиту нало­говым законодательством не предусмотрено. Налогоплательщик ссылался при этом на неясность законодательства, которая должна быть истолкована в его пользу. Между тем приведенные нормы граж­данского и налогового законодательства содержат ясное указание на то, что в себестоимость продукции (работ, услуг) включаются зат­раты на оплату процентов по полученным в денежном выражении кредитам банков.

85

Налогоплательщик ссылался также на то, что выполнял разъяс­нения Минфина России. Однако из текста подп. 3 п. 1 ст. 111 НК РФ следует, что такие разъяснения должны быть даны компетентным органом конкретному налогоплательщику и относиться к конкрет­ному налоговому периоду, в то время как имеющиеся в деле письма Минфина России адресованы неизвестному налогоплательщику, источник их публикации не указан, налоговые периоды не опреде­лены. Одновременно действие данных писем, не зарегистрирован­ных Минюстом России, не может быть распространено на неопре­деленное число налогоплательщиков.

При таких обстоятельствах ссылка Общества на указанные пись­ма судом не принята во внимание. Оснований к отмене судебных актов не имелось50.

О банковском счете и банковских операциях. Инспекция МНС России обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОАО «Московский акционерный коммерческий банк» о взыскании 10 000 руб. штрафа за открытие банком счета организации без предъявления свидетельства о постановке на учет в налоговом орга­не в соответствии с п. 1 ст. 132 Н К РФ.

Решением от 26 мая 2000 г. Арбитражный суд отклонил исковые требования истца, поскольку фактически произошло изменение номера счета в связи с реорганизацией в рамках одного юридичес­кого лица в результате закрытия Гагаринского филиала банка. В апел­ляционной инстанции решение суда не проверялось. Законность и обоснованность решения суда проверены в связи с кассационной жалобой инспекции, в которой последняя ссылалась на неправиль­ное применение судом норм гражданского законодательства, регу­лирующих договор банковского счета.

В пункте 2 ст. 11 НК РФ содержатся понятия, используемые в настоящем Кодексе, в том числе счета (счет) — расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковско­го счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринима­телей. Таким образом, налоговое законодательство, применяя по­нятие «счет», подразумевает наличие договора банковского счета.

Как усматривалось из материалов дела, между банком и ЗАО «Жи-лищный капитал» взамен ранее действовавшего договора банковско­го счета от 5 января 1997 г. был заключен новый договор банковского счета от 21 января 2000 г. В связи с этим нельзя признать обоснован-

50 ФАС МО. — Дело КА-А40/3277-00.

86

ным вывод суда о том, что фактически произошло изменение номера счета в рамках действовавшего договора от 5 января 1997 г. Посколь­ку банк, заключая договор банковского счета от 21 января 2000 г. и открывая тем самым новый счет ЗАО «Жилищный капитал», осуще­ствил данное действие без предъявления свидетельства о постановке на налоговый учет, налоговый орган правомерно применил к банку ответственность, предусмотренную п. 1 ст. 132 НКРФ.

При таких обстоятельствах решение суда следовало отменить, удовлетворив требования истца51.

Налоговая инспекция обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОАО «Банк «Российский кредит» о' взыскании 4368 руб. 32 коп., составляющих сумму неперечисленного по указанию нало­гоплательщика налога на добавленную стоимость и процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Решением от 17 мая 1999 г. Арбитражный суд удовлетворил ис­ковые требования налогового органа в размере неперечисленного налога, сумма которого была списана банком с расчетного счета на­логоплательщика, однако не перечислена банком в доход бюджета. В остальной части иска отказано, поскольку на отношения сторон по делу не распространяется действие гражданского законодатель­ства. В апелляционной инстанции решение суда не проверялось. Законность и обоснованность названного судебного акта провере­на в связи с кассационной жалобой инспекции, в которой налого­вый орган настаивает на применении норм гражданского законода­тельства к спорным правоотношениям.

Инспекция ссылался на то, что банк не состоит на налоговом учете в данной налоговой инспекции, поэтому их правоотношения не носят характера административных. Между тем право налогово­го органа требовать исполнения обязанности банка по реальному перечислению налога в бюджет основывается на ст. 60 Н К РФ, ре­гулирующего налоговые правоотношения, которые носят характер административных в силу закона, независимо от того, состоит ли банк на налоговом учете Инспекции.

При таких обстоятельствах судом правомерно к взаимоотноше­ниям сторон не применены нормы гражданского законодательства и установленная им ответственность, и оснований к отмене реше-

ния не имелось

52

51 ФАС МО. — Дело КА-А40/3531 -00.

52 ФАС МО. — Дело КА-А40/2603-99.

87

ЗАО «Конверсбанк» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к налоговой инспекции о признании недействительным ее постановления от 5 апреля 1999 г. № 6 о привлечении к ответственно­сти в виде взыскания штрафа за нарушение правил учета доходов, расходов и объектов налогообложения в размере 10% от неуплачен­ного налога на прибыль, штрафов в размере 20% от сумм неуплачен­ных налогов на прибыль и НДС, штрафов за нарушение правил со­ставления налоговых деклараций по п. 2.6.1, 2.7.2 акта документаль­ной проверки за 1995-1997 гг. от 25 февраля 1999 г. № 14-12/6.

Решением от 3 июня 1999 г. Арбитражный суд удовлетворил ис­ковые требования, поскольку переоценка активов банка в иност­ранной валюте, равных по величине уставному фонду, сформиро­ванному за счет средств акционеров в валюте, не подлежит обло­жению налогом на прибыль, а налоговый орган не подтвердил факт реального осуществления истцом посреднических услуг, подлежа­щих обложению НДС. В апелляционной инстанции решение суда не проверялось. Законность и обоснованность решения провере­ны в связи с кассационной жалобой инспекции, в которой ответ­чик определяет переоценку уставного фонда как внереализацион­ную операцию, а также ссылается на неисследованность судом до­казательств, касающихся осуществления банком посреднической деятельности.

Согласно п. 57 Положения об особенностях определения нало­гооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль банками и други­ми кредитными учреждениями непосредственно на финансовые результаты деятельности банков относятся положительные курсо­вые разницы по операциям банка в иностранной валюте, включая нереализованные положительные курсовые разницы по открытой валютной позиции. Понятие банковской операции дано в ст. 5 Фе­дерального закона «О банках и банковской деятельности», которое охватывает сделки кредитной организации, а не любые внутрихо­зяйственные операции, к которым относится и переоценка собствен­ных активов банка.

Таким образом, нельзя признать обоснованным довод ответчика о том, что подобная переоценка является внереализационной бан­ковской операцией, исчерпывающий перечень которых содержит­ся в ст. 5 названного Закона, что подтверждается п. 9 Обзора прак­тики применения арбитражными судами законодательства, регули­рующего особенности налогообложения банков.

При таких обстоятельствах не имелось оснований к отмене ре­шения суда, принятого в отношении п. 2.6.1 акта налоговой провер-

88

ки. Решение суда, вынесенное относительно п. 2.7.2 означенн акта, также следовало оставить без изменения по следующим осн ваниям. Согласно п. 1 «е» ст. 5 Закона РФ «О налоге на добавленную стоимость» от налога на добавленную стоимость освобождаются бан­ковские операции, за исключением операций по инкассации. Ана­логичная норма содержится в подп. 3 п. 3 ст. 149 НК РФ. Актом на­логовой проверки установлено, что в 1996 г. ЗАО проводило опера­ции по купле-продаже иностранной валюты на бирже по поручению клиентов банка, что соответствует п. 6 ст. 5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и входит в перечень банков­ских операций и других сделок кредитной организации.

В связи с этим данная банковская операция подлежит освобожде­нию от НДС, и именно как на банковскую операцию на нее не может быть распространено действие п. 1 ст. 5 Закона РФ «О налоге на до­бавленную стоимость», регулирующего налогообложение операций, связанных с обращением валюты, денег, банкнот, ценных бумаг в сфе­ре деятельности вообще всех предприятий и организаций53.

Закрытое акционерное общество «Эдъюкейшн Фест» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействи­тельным решения Инспекции МНС России № 03-02-23/36 от 12 но­ября 2002 г. о привлечении к налоговой ответственности на основа­нии п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуп­лату налога с продаж, о взыскании налога с продаж, пени за несвоевременную уплату налога по материалам камеральной про­верки за июль, август 2002 г.

Решением от 25 декабря 2002 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14 апреля 2003 г., заявление Общества удовлетворено, поскольку налогоплательщик не осуществлял расчеты с применением наличных денежных средств.

Законность и обоснованность судебных актов проверена в по­рядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции МНС Рос­сии, в которой налоговый орган считает, что произведенные бан­ковские операции являются расчетами с применением наличных денежных средств.

Существо спора заключается в том, подлежат или не подлежат отнесению к объекту обложения налогом с продаж суммы, получен­ные в оплату услуг от физических лиц через банк.

53 ФАС МО. — Дело КА-А40/2817-99.

89

-

Объектом налогообложения согласно ст. 349 Налогового кодек­са РФ признаются операции по реализации физическим лицам то­варов (работ, услуг) на территории субъекта Российской Федерации. Операции по реализации товаров (работ, услуг) признаются объек­том налогообложения в том случае, если такая реализация осуще­ствляется за наличный расчет, а также с использованием расчетных или кредитных банковских карт.

В законодательстве о налогах и сборах отсутствует определение понятия «наличный расчет». Согласно п. I ст. 11 Налогового кодек­са РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, исполь­зуемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в ка­ком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 861 ГК РФ безналичные расчеты произ­водятся через банки, иные кредитные организации (далее — банки), в которых открыты соответствующие счета, если иное не вытекает из закона и не обусловлено используемой формой расчетов.

Формы безналичных расчетов определены ст. 862 ГК РФ, при осуществлении безналичных расчетов допускаются расчеты платеж­ными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по инкассо, а также расчеты в иных формах, предусмотренных законом, установ­ленными в соответствии с ним банковскими правилами и применя­емыми в банковской практике обычаями делового оборота.

Поскольку спорные платежи осуществлялись приобретателями услуг Общества путем передачи наличных денежных средств банку с поручением последнему перечислить соответствующие суммы на счет Общества без открытия банковских счетов плательщиков и на счет Общества данные платежи поступали в виде записи по счетам в безналичной форме, суд был вправе руководствоваться положения­ми параграфа 2 «Расчеты платежными поручениями» гл. 46 ГК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 863 ГК РФ правила настоящего парагра­фа применяются к отношениям, связанным с перечислением денеж­ных средств через банк лицом, не имеющим счет в данном банке, если иное не предусмотрено законом, установленными в соответ­ствии с ним банковскими правилами или не вытекает из существа этих отношений.

Суд правильно истолковал норму права, указав, что само по себе установление порядка, при котором банки вправе осуществлять кас­совое обслуживание физических лиц, не влияет на характер расче­тов, осуществляемых физическими лицами, и не делает их налич-

90

ными, с учетом того, что на счет ЗАО «Эдьюкейшн Фест» денежные средства поступали в безналичном порядке со счета банка.

Ссылка Налоговой инспекции в обоснование своей позиции на Письмо Центробанка РФ от 23 ноября 1998 г. № 327-Т «О переводах денежных средств по поручению физических лиц без открытия бан­ковских счетов» проверена судом, ей дана надлежащая правовая оцен­ка. В письме установлено, что кредитные организации (за исключе­нием небанковских кредитных организаций — организаций инкас­сации) вправе осуществлять операции по переводам денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов на основании выданных Банком России лицензий, предусматривающих в числе разрешенных банковских операций операцию по кассовому обслуживанию физических и/или юридических лиц. Не следует из содержания письма, что данные операции являются наличной фор­мой расчетов и, следовательно, облагаются налогом с продаж.

В связи с этим несмотря на неправильную ссылку в постановле­нии апелляционной инстанции на письмо директора департамента Центробанка РФ от 4 января 2003 г. № 17-44/1, составленное в от­вет на корреспонденцию, соответствующий вывод суда следует при­знать обоснованным.

Кроме того, суд кассационной инстанции в данной правовой ситуации считает возможным применить п. 7 ст. 3 НК РФ, согласно которому все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу нало­гоплательщика (плательщика сборов).

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Вместе с тем является необоснованным утверждение Общества о том, что решением от 15 декабря 2002 г., постановлением апелляци­онной инстанции от 4 марта 2003 г. по делу № А40-41619/02-117-570 Арбитражного суда г. Москвы, постановлением Федерального арбитраж­ного суда Московского округа от 1 июля 2003 г. № КА-А40/4241-03 кон­статирована аналогичная правовая позиция, поскольку из текста по­становления ФАС МО следует, что спорные платежи осуществлялись в форме платежных поручений, в то время как по настоящему делу платежи поступали в виде записи по счетам в безналичной форме54.

О значении банковских операций при экспорте товаров (работ, улуг). Одним из наиболее часто встречающихся в кассационных жалобах налоговых органов доводов, направленных на отмену судебных ак-

54ФАС МО. —Дело КА-А40/4518-03.

91

тов по делам, связанным с возмещением экспортного НДС, являет­ся довод о нарушении экспортерами порядка расчетов с иностран­ными покупателями через обслуживающие их банки.

Акционерное общество открытого типа обратилось в Арбитраж­ный суд г. Москвы с иском к Инспекции МНС России. С учетом из­менения исковых требований, об обязании возместить налог на до­бавленную стоимость по экспортированным товарам за апрель, июль, ноябрь 2000 г., февраль, март, апрель 2001 г. в сумме 4 143 522 руб.

Решением от 16 января 2002 г., оставленным без изменения по­становлением от 1 апреля 2002 г. апелляционной инстанции, Арбит­ражный суд г. Москвы удовлетворил исковые требования Общества, подтвердившего право на льготное налогообложение.

Законность и обоснованность судебных актов проверена в связи с кассационной жалобой Инспекции МНС России, в которой она ссылается на нарушение налогоплательщиком требований законо­дательства, регулирующего осуществление валютного контроля.

Суд первой и апелляционной инстанций, отвергая названный довод Инспекции, ссылается на п. 22 Инструкции Госналогслужбы России от 11 октября 1995 г. № 39 «О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость» и ст. 164, 165, 176 НК РФ.

Между тем и в п. 22 Инструкции, и в подп. 2 п. 1 ст. 165 Кодекса содержится требование о предоставлении для обоснования льгот по налогообложению экспортируемых товаров выписки банка, под­тверждающей фактическое поступление выручки от иностранного лица-покупателя указанных товаров на счет налогоплательщика в российском банке.

Порядок проведения платежей нерезидентов за продаваемые ре­зидентами товары в валюте Российской Федерации регулируется не п. 22 Инструкции Госналогслужбы России от 11 октября 1995 г. № 39 и Налоговым кодексом РФ, как полагает суд первой и апелляцион­ной инстанций, а Инструкциями Центрального банка РФ от 16 июля 1993 г. № 16 «О порядке открытия и ведения уполномоченными бан­ками счетов нерезидентов в валюте Российской Федерации» (п. 1.1 Раздела 11) и от 12 октября 2000 г. № 93-И «О порядке открытия упол­номоченными банками банковских счетов нерезидентов в валюте Российской Федерации и проведения операций по этим счетам» (п. 1.2.1, 1.2.2, приложение I). В настоящее время действует инст­рукция ЦБ РФ от 12 октября 2000 г. № 93-И.

Поскольку судом не дана оценка доводу ответчика об отсутствии внешнего источника поступления выручки от иностранного поку­пателя с соблюдением требований названных нормативных право-

92

вых актов при условии открытия счетов типа «Т», «К», «Н» в упол­номоченных банках, судебные акты следует отменить, дело — пере­дать на новое рассмотрение в первую инстанцию суда53.

Инспекция МНС России обратилась в Арбитражный суд г. Мос­квы с иском к ООО «Митге», с учетом изменения исковых требова­ний, о взыскании суммы налога на добавленную стоимость в разме­ре 2 705 242 руб., неосновательно приобретенных за счет федераль­ного бюджета.

Решением от 21 декабря 2001 г., оставленным без изменения по­становлением апелляционной инстанции от 28 февраля 2002 г., Ар­битражный суд г. Москвы отказал в иске, признавая подтвержденным материалами дела факт возмещения Инспекцией на основании заяв­ления от 24 мая 1999 г. № 17/0599 из бюджета суммы излишне упла­ченного НДС в порядке ст. 78 НК РФ в размере 2 685 394 руб. — по возврату на счет налогоплательщика, 19 848 руб. — в счет причитаю­щегося налога на прибыль в федеральный бюджет.

Законность и обоснованность судебных актов проверена в связи с кассационной жалобой Инспекции МНС России, в которой она ссылается на то, что спорная сумма, возмещенная Обществу из бюд­жета, в соответствии с п. 11 ст. 7 Федерального закона «О налоговых органах Российской Федерации» является неосновательно приоб­ретенной налогоплательщиком в результате его незаконных дей­ствий, выразившихся в отсутствии подтвержденной фактической уплаты налога поставщикам ООО «Метинвест» и ООО «Розанна».

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, полагает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Инспекцией была проведена выездная налоговая проверка Общества по соблюдению налогового законодательства за 1998 г. и 1 квартал 1999 г., в ходе которой был составлен акт от 21 мая 1999 г. № 02-12/063. Согласно п. 2.5.3 ука­занного акта проверки сумма НДС в размере 2 705 242 руб., подле­жащая возмещению из бюджета как излишне уплаченная, указана в размере 3 262 635 руб. за минусом 557 393 руб. как необоснованно завышенных и не входящих в сумму зачета в связи с неподтвержде­нием экспортной льготы по ним.

На основании указанного акта проверки инспекцией вынесено решение от 31 мая 1999 г. № 37, подтверждающее включение 2 705 242 руб. в сумму, подлежащую вычету в порядке ст. 78 Н К РФ.

55 ФАС МО. — Дело КА-А40/3591 -02.

93

На основании заявления ООО «Митте» от 24 мая 1999 г. по зак­лючениям Инспекции № 932, 937—941 Обществу возмещен НДС, уплаченный поставщикам ООО «Метинвест» и ООО «Розанна», в сумме 2 705 242 руб.

В то же время в письме от 10 декабря 2001 г. № 14-14-Н/56714 УМНС России по г. Москве сообщается об отмене в порядке ст. 9 За­кона о налоговых органах решения И МНС РФ№ 37 в части подтвер­ждения обоснованности заявления к зачету (возмещению) из феде­рального бюджета суммы НДС по экспортным операциям по итогам первого квартала 1999 г. в размере 2 705 242 руб. на основании нару­шения подп. «а», п. 1 ст. 5 Закона о налоге на добавленную стоимость.

В соответствии со ст. 87 НК РФ в порядке контроля за деятель­ностью налогового органа вышестоящим налоговым органом на ос­новании мотивированного постановления этого органа с соблюде­нием требований указанной статьи проводится повторная выездная проверка.

Подтверждение проведения выездной налоговой проверки И МНС РФ на основании мотивированного постановления УМНС России по г. Москве в материалах дела отсутствует.

При новом рассмотрении дела суду следует истребовать и оце­нить доказательства, связанные с соблюдением порядка отмены вышестоящим налоговым органом решения истца для подтвержде­ния своего вывода о том, что ответчик имел законные основания в виде решения инспекции МНС № 6 от 31 мая 1999 г. № 37 для воз­мещения НДС из бюджета.

Инспекция опровергает факт уплаты НДС указанным поставщи­кам в связи с тем, что данных поставщиков и счетов, на которые перечислялись суммы НДС за поставленную продукцию, не суще­ствует. В подтверждение указанных обстоятельств истец ссылается на письмо МРП от 29 января 2001 г. № МРП/1-3984отом, что госу­дарственная регистрация ООО «Метинвест» не производилась, и на письма АКБ «Нефтехимбанк» от 19 июля 1999 г.№ 1/1458, от 27 марта 2001 г. об отсутствии у ООО «Розанна» расчетных счетов в данном банке. Также на основании п. Зинструкции ЦБ РФ от 16июля 1993 г. № 16 истец ссылается на ненадлежащее перечисление указанных денежных средств в валюте Российской Федерации в банк постав­щика — АБ «Аугуста Банк» (банк Багамских островов), являющий­ся банком-нерезидентом.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона о налоге на добавленную сто­имость сумма НДС, подлежащая внесению в бюджет, определяется как разница между суммами налога, полученными от покупателей

94

за реализованные им товары (работы, услуги), и суммами налога, фактически уплаченными поставщикам за материальные ресурсы (работы, услуги).

Согласно ст. 316 ГК РФ исполнение должно быть произведено подснежному обязательству в месте нахождения юридического лица в момент возникновения обязательства.

В соответствии с п. 3 постановления Пленума ВАС РФ от 19 ап­реля 1999 г. № 5 «О некоторых вопросах практики рассмотрения спо­ров, связанных с заключением, исполнением и расторжение'м дого­воров банковского счета» при разрешении споров следует прини­мать во внимание, что обязательство банка плательщика перед клиентом по платежному поручению считается исполненным в мо­мент надлежащего зачисления соответствующей денежной суммы на счет банка получателя, если договором банковского счета клиен­та и банка плательщика не предусмотрено иное.

Следовательно, местом исполнения денежного обязательства ООО «Митте» перед своими поставщиками будет считаться место нахождения банков, обслуживающих этих поставщиков.

При новом разрешении спора суду следует установить банковс­кие реквизиты поставщиков Общества, указанные в договорах по­ставки, и истребовать выписки из корреспондентских счетов бан­ков, обслуживающих поставщиков.

Ссылка Общества на постановление Конституционного Суда РФ от 20 февраля 2001 г. № 3-П о проверке конституционности п. 2 ст. 7 Федерального закона «О налоге на добавленную стоимость» не при­нимается судом во внимание, так как указанным постановлением определяется порядок исчисления и уплаты суммы НДС, подлежа­щей внесению в бюджет, по товарам, расчеты по которым произво­дятся без фактического движения денежных средств (зачет встреч­ных требований, бартерные операции). Только при использовании всех гражданско-правовых способов реализации товара и обуслов­ленных этими способами форм фактической уплаты поставщикам сумм налога у налогоплательщика возникает право на возмещение уплаченного налога за счет средств федерального бюджета.

Суд кассационной инстанции не принимает во внимание ссыл­ки Общества на наличие между ним и поставщиками налоговых правоотношений, поскольку на основании п. 2 определения Кон­ституционного Суда РФ от 25 июля 2001 г. № 138-О отношения, воз­никающие между налогоплательщиками и кредитными учреждени­ями при исполнении последними платежных поручений на списа­ние налоговых платежей, являются налоговыми правоотношениями.

95

Отношения же банка и его клиента, вытекающие из договора бан­ковского счета и основанные на принципе разумности и добросове­стности, являются гражданскими правоотношениями.

Ссылка Инспекции на письмо Московской регистрационной Палаты об отсутствии регистрации ООО «Метинвест» судом не при­нимается во внимание как не основанная на нормах гражданского и налогового законодательства. Факт регистрации юридического лица или отсутствие такого факта не может считаться доказательством ненадлежащего исполнения покупателем своей обязанности по пе­речислению поставщикам НДС и также являться доказательством неосновательно приобретенных средств за счет бюджета.

Что касается ссылки Инспекции на ненадлежащее перечисление денежных средств в валюте Российской Федерации в банки-нере­зиденты, то указанные факты могут быть признаны нарушениями банковского, а не налогового законодательства56.

Другие виды обязательств

О комиссии. Открытое акционерное общество «Сиданко» (да­лее — ОАО) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к на­логовой инспекции о признании недействительным постановления от8 июня 1999 г. № 23 о взыскании налога на добавленную стоимость в сумме 250 271 195 руб. и 34 645 842 руб. пени за несвоевременную уплату налога, а также 5000 руб. штрафа за нарушение правил со­ставления налоговой декларации, поскольку истцом была неправо­мерно заявлена льгота по НДС за декабрь 1998 г. и январь 1999 г.

Решением от 24 августа 1999 г. Арбитражный суд удовлетворил требования истца, признав правомерность использования им льго­ты по НДС. В апелляционной инстанции решение суда не проверя­лось. Законность и обоснованность решения суда проверены в свя­зи с кассационной жалобой налоговой инспекции, в которой Ин­спекция не признает Общество экспортером, имеющим право пользования льготным налогообложением.

Как усматривалось из материалов дела и установлено судом пер­вой инстанции, ОАО в качестве комитента заключило с ЗАО «Ин-терросимпэкс» — комиссионером (далее — ЗАО) договор комиссии от 5 октября 1998 г. № 2/018-252-0608, в соответствии с которым ко­митент поручает комиссионеру осуществить экспортную операцию по продаже никеля катодного и меди катодной с учетом дополне-

56 ФАС МО. — Дело КА-А40/2522-02.

96

ний к договору. ЗАО 5 октября 1998 г. заключило с фирмой «Нори-метЛтд» (Лондон) контракт№ 40162617-2/98/110 (далее — контракт) купли-продажи медных и никелевых катодов, в котором, с учетом дополнений, ОАО указано в качестве комитента продавца.

Поскольку нормы ГК РФ, регулирующие отношения комиссии, не требуют заключения при этом многосторонней сделки, нельзя признать обоснованным довод ответчика о том, что перечисленные организации были обязаны подписать трехсторонний договор.

Истцом представлены в обоснование пользования льготой все документы, перечисленные в нормативных правовых актах, регули­рующих порядок исчисления и уплаты налога на добавленную сто­имость. Само по себе представленное в суд кассационной инстан­ции письмо Восточно-Сибирского таможенного управления от 26 августа 1999 г. № 22-25/3398 об отсутствии в таможенных органах Восточно-Сибирского региона сведений об оформлении государ­ственной таможенной декларации по исполнению контракта при наличии самих государственных таможенных деклараций поступ­ления в Россию валютных средств за отгруженный товар на счет ис­тца не лишает доказательственной силы названные документы в со­вокупности. В случае возбуждения уголовного дела по факту отсут­ствия реального экспорта и получения результатов встречной налоговой проверки ЗАО ответчик вправе обратиться в арбитраж­ный суд по вновь открывшимся обстоятельствам.

На момент рассмотрения кассационной жалобы соответствую­щих материалов налоговым органом суду не представлено, поэтому его довод о том, что отклонение судом первой инстанции ходатай­ства Инспекции об отложении дела явилось препятствием для пред­ставления дополнительных документов, не признан обоснованным.

Налоговый орган ссылался на ч. 2 п. 1 ст. 990 ГК РФ, согласно ко­торой по сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, при­обретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы коми­тент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосред­ственные отношения по исполнению сделки. Указанная норма права устанавливает, что ответственность по заключенной комиссионером сделке перед третьим лицом несет сам комиссионер, а не комитент. Эта норма права не исключает таким образом действие ч. 1 этого же пункта названной статьи Кодекса, в соответствии с которой комис­сионер действует по поручению комитента и за его счет.

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что именно коми­тент — ОАО, по поручению и за счет которого осуществлен экспорт цветных металлов, вправе пользоваться льготой по НДС. Этот вы-

97

вод подтверждается также имеющимися в деле экспортными разре­шениями на погрузку экспортных товаров, оформленных на имя ОАО, коносаментами, отчетом комиссионера.

Инспекция ссылалась на то, что паспорт сделки оформлен на ЗАО, а не на ОАО.

Паспорт сделки в соответствии с п. 1 Инструкции Банка России № 19, ГТК России № 01-20/10283 от 12 октября 1993 г. «О порядке осуществления ватютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров». В настоящее время действует Инструкция от 13 октября 1999 г., представляющая собой документ, оформляемый в целях валютного контроля за по­ступлением валютных средств на счета предприятий и организа­ций — резидентов Российской Федерации, в данном случае — ЗАО, которое осуществляло обязательную продажу 50% иностранной ва­люты на внутреннем валютном рынке. Поскольку контракт оформ­лен от имени комиссионера ЗАО, то именно последний в силу п. 3.1 названной Инструкции обязан был оформить паспорт сделки.

То обстоятельство, что ЗАО по определению, приведенному в п. 1 Инструкции о порядке осуществления валютного контроля, считает­ся экспортером в целях осуществления контроля за поступлением валютных средств, не отменяет действие п. 22 Инструкции «О поряд­ке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость», позво­лившего пользоваться льготой не только организации, непосредствен­но осуществляющей экспорт товара, но и в случае использования ус­луг посреднических организаций, комиссионеров и поверенных (в настоящее время п. 2 ст. 165 НК РФ). Назван ной Инструкцией так­же не может быть отменено действие ст. 990 ГК РФ, регулирующей отношения комиссии, сложившиеся между истцом и ЗАО.

При таких обстоятельствах оснований котмене решения не имелось57.

О простом товариществе. Налоговая инспекция обратилась в Ар­битражный суд Московской области с иском к закрытому акцио­нерному обществу о взыскании финансовых санкций от суммы до­начисленного налога на прибыль за ведение учета объекта налого­обложения с нарушением установленного порядка в соответствии с решением налогового органа по акту документальной проверки за период с 8 июля 1994 г. по 31 декабря 1995 г.

Инспекцией заявлены дополнительные требования о взыскании суммы налога на прибыль и пени, поскольку выставленные на их взыскание инкассовые поручения не исполнены банком. Обществом

"ФАС МО. —Дело КА-А41/3778-99.

98

заявлено встречное исковое требование о признании решения инс­пекции недействительным.

Решением от 30 июня 1999 г. Арбитражный суд отклонил требова­ния Инспекции, удовлетворив встречное исковое заявление, посколь­ку налоговым органом не доказан факт занижения прибыли налого­плательщиком. В апелляционной инстанции решение суда не прове­рялось. Законность и обоснованность решения суда проверены в связи с кассационной жалобой инспекции, в которой налоговый орган ссы­лался на доказанность факта занижения налогооблагаемой Прибыли.

Согласно п. 6 ст. 2 Закона РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций» в состав доходов от внереализационных операций включаются суммы средств, полученные безвозмездно от других пред­приятий при отсутствии совместной деятельности. Как усматривалось из материалов дела, между Обществом и частной индивидуальной производственно-коммерческой фирмой (ЧИПКФ) «Арго» заключен договор от 28 июня 1994 г. о совместной деятельности в целях приоб­ретения в общую долевую собственность пакета акций, составляю­щего 15% уставного капитала АООТ ТД «Протвино», по итогам инве­стиционного конкурса. АОЗТ ТД «Мико-Протвино», являющееся правопреемником Ч ИПКФ «Арго», по соглашению от 8 августа 1994 г. уступило свои права и обязанности по договору о совместной дея­тельности АОЗТ ТД «Мико-Протвино».

Поскольку денежные средства получены Обществом в счет договора о совместной деятельности, они обоснованно не включены последним в состав доходов от внереализационных операций, и с них не исчислен налог на прибыль. Инспекция ссылается на неправильное отражение полученных денежных средств в бухгалтерской отчетности Общества, однако подтверждает, что денежные средства были направлены им всчет инвестиционной деятельности, поэтому суд не мог расценить факт не­правильного ведения бухгалтерской отчетности сам по себе как наруше­ние, повлекшее занижение налогооблагаемой прибыли.

При таких обстоятельствах не имелось оснований к удовлетво­рению исковых требований Инспекции, в связи с чем решение суда следовало оставить без изменения58.

Закрытое акционерное общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к инспекции МНС России о признании недей­ствительным ее решения о привлечении Общества к налоговой от­ветственности за совершение налоговых правонарушений, предус­мотренных п. 3 ст. 120 и п. 1 ст. 122 НК РФ.

58 ФАС МО. — Дело КА-А41/2992-99.

99

Решением от 10 августа 2000 г., оставленным без изменения по­становлением апелляционной инстанции от 10 октября 2000г., Арбитражный суд удовлетворил исковые требования, поскольку поступившая Обществу денежная сумма представляет собой вклад по договору о совместной деятельности и поэтому не подлежит обложению налогом на прибыль. Законность и обоснованность судебных актов проверена в связи с кассационной жалобой инс­пекции МНС России, в которой налоговый орган ссылался на не­верное определение судом характера спорной денежной суммы.

Согласно АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, пол­ном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Поскольку Обществом в суд представлены доказательства наличия у него совместной деятельности, суд обоснованно пришел к выводу о необходимости учета этих доказательств при расчете налогооблагае­мой базы по налогу на прибыль, хотя бы указанные документы и не были представлены налоговому органу при проведении им проверки.

Налоговый орган ссылался на то, что заключение сторонами согла­шения о новации от 23 апреля 1998 г. регулируется нормами гражданс­кого законодательства, неприменимыми к налоговым правоотноше­ниям. Хотя это и так, однако оценка характера заключенной сделки, в частности договора о совместной деятельности, влияет на порядок об­ложения налогом на прибыль, что не может быть не учтено судом.

Соглашение о новации договора о совместной деятельности от 27 мая 1995 г. в обязательство ЗАО по выписке и передаче обществу с ограниченной ответственностью «Войс-М» простого векселя на сумму 2 млн руб. заключено сторонами 23 апреля 1998 г. до истече­ния срока истребования кредиторской задолженности. Поэтому су­дом обоснованно не принят во внимание довод Инспекции об исте­чении указанного срока.

В связи с изложенным суд обоснованно не расценил поступив­шие Обществу 2 млн руб. в качестве безвозмездно полученных средств и не применил к налогоплательщику ответственность за не­уплату с них налога на прибыль и за грубое нарушение правил учета доходов, повлекших занижение налоговой базы.

При таких обстоятельствах не имелось оснований к отмене су­дебных актов5'.

Общество с ограниченной ответственностью «Альбатрос» (да­лее — ООО «Альбатрос») обратилось в Арбитражный суд Мурманс-

! ФАС МО. — Дело КА-А40/5785-00.

100

кой области с иском о признании частично недействительным ре­шения Инспекции Министерства Российской Федерации по нало­гам и сборам (далее — налоговая инспекция) от 14 июля 2000 г. № 109 о привлечении ООО «Альбатрос» к налоговой ответственности, до­начислении налогов и пеней.

Решением суда от 11 апреля 2001 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 18 икыщ;2001 г. решение суда оставлено без изменений.

В кассационной жалобе ООО «Альбатрос» просит отменить ре­шение и постановление суда и вынести решение об удовлетворении исковых требований, указывая на то, что судами не приняты во вни­мание фактические вклады предприятий; задолженность ИЧП «РТМ» является нереальной для взыскания.

В судебном заседании представитель ООО «Альбатрос» поддер­жал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Законность решения и постановления проверена в кассацион­ном порядке.

Как усматривается из материалов дела, налоговая инспекция про­вела проверку соблюдения налогового законодательства ООО «Альбат­рос», правопреемника закрытого акционерного общества «Альбатрос» (далее — ЗАО «Альбатрос»), за период с 1 января 1997 г. по 31 декабря 1999 г., о чем составлен акт от 14 июня 2000 г. По результатам проверки вынесено решение от 14 июля 2000 г. № 109 о привлечении ООО «Аль­батрос» к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, доначислении налогов на прибыль и на добавленную стоимость с соответствующими пенями.

В ходе проверки установлено, что ЗАО «Альбатрос» являлось уча­стником совместной деятельности по договору от 1 апреля 1997 г. № 3, в соответствии с которым стороны обязуются сотрудничать в области организации совместного производства по ремонту судов и реализации рыбопродукции, полученной за выполнение судоремон­тных работ. Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что в качестве вклада ЗАО «Альбатрос» предоставляет бытовое помещение, авто­транспорт и оформляет документацию с инспектирующими и конт­ролирующими органами.

Налоговая инспекция полагает, что поскольку уполномоченный участник совместной деятельности — ЗАО «Шхуна» — не производил расчет прибыли от совместной деятельности и распределение ее до­лей участникам, а договором от 1 апреля 1997 г. не предусмотрены принципы распределения прибыли, то следует применять правила

101

ст. 1042 и 1048 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соот­ветствии с которыми прибыль, полученная товарищами в результате их совместной деятельности, распределяется пропорционально сто­имости вкладов товарищей в общее дело, а вклады товарищей пред­полагаются равными по стоимости, если иное не следует из договора простого товарищества или фактических обстоятельств.

Однако в соответствии с п. 11 ст. 2 Закона Российской Федерации «О налоге на прибыль предприятий и организаций» прибыль, полу­ченная в результате совместной деятельности нескольких предприя­тий без создания юридического лица, распределяется между участ­никами совместной деятельности до налогообложения на основании заключенного ими договора. Прибыль, полученная каждым участни­ком совместной деятельности после распределения, включается во внереализационные доходы и облагается налогом в составе валовой прибыли по установленным ставкам налога на прибыль.

Соглашаясь с позицией налоговой инспекции, суды первой и апелляционной инстанций не учли, что в налогооблагаемую базу участника совместной деятельности должна включаться только рас­пределенная ему доля общей прибыли. В соответствии с п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к налоговым отно­шениям гражданское законодательство не применяется.

Суды первой и апелляционной инстанций не дали никакой оцен­ки актам приемки-передачи по договору о совместной деятельности между ЗАО «Альбатрос» и ЗАО «Шхуна», имеющимся на листах 59 и 60. Из этих актов видно, что фактически ЗАО «Шхуна» выполнило свои обязанности по распределению прибыли за третий и четвертый кварталы 1997 г. Указанная в актах сумма соответствует сумме, вклю­ченной во внереализационные доходы самим ООО «Альбатрос».

В судебном заседай и и кассационной инстанции представитель ООО «Альбатрос» пояснил, что факт распределения ему в 1996 г. именно этой суммы подтверждается также журналами ордеров, которые были пред­ставлены в суд первой инстанции, но суд не дал им никакой оценки.

Таким образом, решение и постановление суда в этой части яв­ляются недостаточно обоснованными, в связи с чем подлежат отме­не, а дело — передаче на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду надлежит исследовать указанные выше доказательства, представленные истцом, дать им надлежащую оценку и установить, какая доля прибыли от совместной деятельно­сти распределена в 1996 г. ООО «Альбатрос»60.

3 ФАС СЗО. - Дело А42-5929/00-23-662/01.

102

«все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 6      Главы:  1.  2.  3.  4.  5.  6.