2. Проникновение за рубеж.

Специальная группа экспертов Центра Стратегических и Международных Исследований (CSIS) подробно описывает особенности проникновения российской ОП за рубеж.

Российская организованная преступность распространяет свою деятельность на ряд бывших советских республик. В частности с этой проблемой столкнулись Грузия, Латвия, Литва, Беларусь, Таджикистан, Эстония, Армения, Азербайджан, Казахстан и Украина. Как правило, организованная преступность в этих республиках связана с Россией.

Из других стран дальнего зарубежья российская мафия в первую очередь проникла в страны Восточной Европы, пользуясь тем, что новые правоохранительные и судебные системы этих стран еще только приспосабливаются к новым условиям новой Европы. Вскоре Берлин стал крупным источником доходов для российских преступных группировок, занимающихся эксплуатацией проституции, контрабандой наркотиков и угонами автомобилей. Министр внутренних дел Германии отметил что «Европа стала открытой в смысле криминальной географии, она превратилась в арену для деятельности международных группировок». В марте 1997 г. 13 крупных деятелей солнцевской бригады, одной из трех крупнейших московских криминальных организаций, были задержаны на итальянском горном курорте Мадонна ди Кампильо. Русские встретились там для координации операций по отмыванию денег в Италии.

Затем очередь дошла до США, где проживает много иммигрантов, среди которых преступникам удобно разворачивать свою деятельность. Недавно появились новые сведения, что российская организованная преступность проникла также в Латинскую Америку и страны Карибского бассейна. Осведомленные источники сообщают, что несколько чеченских группировок уже создали криминальную инфраструктуру в Аргентине. Аргентинские средства массовой информации связывают начало этого процесса с прибытием в июне 1995 г., группы из 21 чеченца, которые активно занялись вымогательством, широко используя насилие. ФБР утверждает: «Недавно появились сообщения, что российские преступные группировки начали сотрудничать с итальянской мафией и южноамериканскими наркокартелями. Если эти силы образуют организационно оформленное объединение, оно будет представлять серьезную угрозу для Европы и США. Если к этому еще добавить возможность того, что российские преступные группировки могут обеспечить доступ к ядерным материалам или иному высокотехнологичному оружию, перспектива будет выглядеть настоящим кошмаром».

Группа экспертов считает, что эти силы действительно слились в организационно оформленное объединение. В ряде стран, в том числе и в США, отмечается определенное разделение труда. В августе 1995 г. канадские власти подготовили доклад, в котором утверждается, что российская организованная преступность представляет реальную и непосредственную угрозу Канаде и ее интересам. Многочисленные сообщения в средствах массовой информации указывают на присутствие и деятельность российских преступных группировок В Торонто и других крупных канадских городах.

В развитии российских преступных группировок прослеживается та же тенденция, что и у других преступных группировок - ее деятельность принимает международный характер. Стремясь увеличить доходы, российские группировки проникают на новые рынки, образуя при этом стратегические альянсы с другими преступными организациями. Несколько наиболее прибыльных преступных предприятий, в которых участвуют российские группировки, являются транснациональными по своей сути. Среди них: 1) угон автомобилей в Германии, Чехии и Польше и последующая их продажа на черном рынке в России. Общая стоимость автомобилей, похищенных в странах Европейского Союза в последнее время составила два миллиарда долларов в год; 2) организация поставок наркотиков из стран производителей в Латинской Америке и Юго-Восточной Азии в страны потребители в Европе и Соединенные Штаты; 3) вымогательство денег за рубежом у крупных бизнесменов - выходцев из России; 4) отмывание нелегальных доходов через фиктивные компании, инвестиции в недвижимость и банковские операции на Кипре, в Австрии, Лихтенштейне, Швейцарии, арабских Эмиратах и оффшорных банковских центрах. Только в Швейцарии банковские вклады российской мафии оцениваются в 10 миллиардов долларов.

Отмечено, что несколько наиболее крупных российских группировок установили контакты с зарубежной организованной преступностью. Эти отношения строятся на долговременной основе и при необходимости используются для проведения операций в международном масштабе. Тот факт, что разрозненные, на первый взгляд, преступные группировки из различных стран координируют свою деятельность, создает серьезную проблему для правоохранительных органов, занятых борьбой с расширением деятельности группировок за пределы национальных границ. Для преступников не существует бюрократических и юридических барьеров, с которыми приходится сталкиваться блюстителям порядка.

К настоящему времени сотрудники правоохранительных органов США со всей определенностью установили связь между российскими группировками и Коза Ностра, американо-итальянской криминальной сетью в США. Коза Ностра и российские группировки сотрудничают в области азартных игр, вымогательства, проституции и мошенничества. В деле «Ред дейзи» ФБР и Служба внутренних доходов, расследуя мошенничество российской организованной преступности с акцизным налогом на топливо в Нью-Джерси, добились осуждения 15-ти российских иммигрантов и выявили их связь с Коза Ностра. Было доказано, что российская группировка делилась с Коза Ностра доходами, которые составили в этой операции 140 миллионов долларов.

Сотрудничество между российскими группировками и колумбийскими нефтяными картелями осуществляется главным образом в Майами. Местный отдел ФБР характеризует российских гангстеров как «очень жестоких, очень изобретательных, хорошо владеющих компьютерной техникой». Майами являются воротами как в США, так и в Латинскую Америку. ФБР и Агентство по борьбе с наркотиками раскрыли план, предусматривающий доставку кокаина из Колумбии в CША на построенной в России подводной лодке.

Сообщают также, что российские группировки сотрудничают с другими преступными организациями, в том числе с сицилийской мафией, Ндрангетой, Каморрой, Барракудой (Япония - Якудза), китайскими триадами, корейскими преступными группами, турецкими наркодельцами, колумбийскими картелями и другими южноамериканскими производителями наркотиков. Эти группировки сотрудничают с российскими «коллегами» в области отмывания денег, оборота наркотиков и различных подделок.

Два крупных дела о контрабанде наркотиков в 1996г. свидетельствуют о международном размахе российской организованной преступности. В первом случае российские преступники совместно с голландцами, украинцами, белорусами и африканцами пытались провезти 4 тонны наркотиков через российскую территорию. Во втором случае правоохранительные органы России и пяти западноевропейских стран задержали международную группировку наркодельцов и конфисковали 2, 5 тонны наркотиков.

Выступая в американском Сенате, директор ФБР Луис Фри заявил, что в США выявлено 27 российских преступных группировок, которые действуют главным образом в районе городов Сан-Франциско, Лос-Анджелес, Майами, Чикаго и Нью-Йорк. Один из сотрудников МВД сказал, что российские группировки в США занимаются главным образом отмыванием незаконных доходов и оборотом наркотиков. Сильно ощущается присутствие российской организованной преступности также в Германии (47 группировок) и в Италии (60 группировок). По оценкам МВД более 100 российских преступных группировок действуют по крайней мере в 50-ти странах.

ФБР отмечает, что центром российской организованной преступности был и остается Брайтон Бич в Нью-Йорке, неподалеку от Бруклина (это место называют «маленькой Одессой») и что большая часть преступлений совершается под эгидой структуры, называемой «Организация» Деятельность российской организованной преступности отмечалась также в Нью-Джерси, Бостоне, Сан-Франциско, Чикаго, Сиэтле, Денвере, Кливленде, Детройте и Филадельфии.1