ПРЕДИСЛОВИЕ

Настоящая работа задумана как работа по теории госу­дарства и права. Автор считал своей Задачей представить обобщения, которые охватывают одновременно различные отрасли права, и вместе с тем отметить те особенности, которые имеются в тех или иных частях правовой системы.

В советской литературе имеются монографии и статьи, затрагивающие отдельные вопросы, относящиеся к учению о правоотношении. Это главным образом работы наших цивилистов. Особенно основательно разработан ими во­прос о субъектах права (работы А. В. Бенедиктова, С. Н. Братуся, А. В. Карасеа, Д. М. Генкгша и др.), об ос­нованиях: возникновения право отношений (работы М. М. Агаркова, И. Б. Новицкого и др.) и некоторые дру­гие. Однако трудов, которое охватывали бы все основные вопросы учения о правоотношениях, не много. Среди них нужно назвать прежде всего весьма содержательную, хотя и спорную с нашей точки зрения, книгу О. С. Иоффе «Правоотношение по советскому гражданскому праву» (Изд-во ЛГУ, 1949). В отличие от нее монография Н. Г. Александрова «Законность и правоотношения в со­ветском обществе» (М., Госюриздат, 1955) имеет общий характер, будучи написана в плане теории государства и права.

Разработка теоретических вопросов, относящихся к теме о правоотношениях, требует, разумеется, дальвей-

3

тих усилий советских ученых, обстоятельного обсуждения спорных вопросов, их рассмотрения под различными ас­пектами.

Теоретическое и практическое значение темы настоя­щей работы, нам кажется, не нуждается в специальном обосновании.

В теоретическом плане особенно важно подчеркнуть значение темы о правоотношениях в исследовании вопроса об осуществлении норм права в общественной жизни и, сле­довательно, об обратном воздействии социалистического права на базис общества.

В практическом отношении ее изучение также весьма важно. XX съезд партии со всей решительно­стью подчеркнул необходимость дальнейшего укрепления социалистической законности как незыблемой основы дея­тельности всех,органов Советского государства. Разработ­ка темы о правоотношении с необходимостью выдвигает вопрос о средствах защиты субъективных прав граждан, определении прав и обязанностей органов государства и должностных лиц, усилении их ответственности, предот­вращении нарушения правовых норм и, таким образом, непосредственно связана с изучением вопроса о средствах и гарантиях осуществления социалистической законности.

Исследование темы важно также и для разработки си­стемы права, поставленной на очередь в условиях подго­товляемой кодификации советского законодательства.