1.1 Развитие юридической статистики за рубежом

Во Франции первые попытки становления криминальной судебной статистики относятся к концу

XVII в. Позднее неоднократно издавались королевские ордонансы и циркуляры о необходимости пред-

ставлять провинциальными судебными органами ежегодные доклады об уголовных делах. В начале

XIX в. Наполеон I издал циркуляр о систематическом представлении судами статистических отчетов. В

77

1813 г. вышло первое издание статистического отчета о деятельности судов, а с 1827 г. (год обнародо-

вания первого статистического ежегодника, подготовленного

А. Герри) их ежегодные публикации становятся систематическими. В них отражались сведения о судах

(присяжных, исправительных, полицейских, кассационных), статистика предварительного расследова-

ния и рецидива.

В настоящее время собираются и публикуются самые разнообразные сведения юридической статисти-

ки. Доминирует статистика о преступности и правонарушениях, построенная на дефинициях Уголовного

кодекса 1810 г., а с 1994 – на УК 1992 г., где исторически существует деление на преступления, про-

ступки и нарушения.

В Германии сведения по судебной статистике впервые стали собираться в Баварии, где в 1803 г.

были опубликованы «Данные об уголовных процессах в курфюрстских судах за 1802 г.». Позднее ана-

логичные попытки были в Бадене, Пруссии и других землях. С 1830 г. начинается собирание сведений

об осужденных, а в 1882 г. была введена централизованная общеимперская судебная статистика, кото-

рая затем стала публиковаться в сборниках криминальной статистики. С тех пор они издаются ежегод-

но, но их программа не была неизменной. В послевоенное время издаются ежегодные статистические

сборники полицейской уголовной статистики. После объединения ФРГ и ГДР с 1991 г. издаются объе-

диненные сборники криминальной статистики. Их структура, так же как и во Франции, в основном ба-

зируется на классификации преступлений по УК 1871 г. в редакции 1987 г.

В Англии и Уэльсе (в Великобритании до сих пор нет единой статистики о преступности и суди-

мости в Англии, Уэльсе, Шотландии и Ирландии) сбор судебно-статистических сведений начался с пер-

вых лет XIX в.

В эти же годы стали составляться судебно-статистические отчеты в Ирландии и Шотландии. С 1808 г.

сведения о деятельности судов присяжных и квартальных сессий Англии и Уэльса публиковались, а с

1857 г. стали издаваться подробно разработанные статистические сборники. До второй мировой войны

они именовались «Криминальная статистика. Англия и Уэльс». В настоящее время издается ряд стати-

стических сборников, бюллетеней и дигестов, в которых подробно освещается деятельность системы

уголовной юстиции.

В США сбор уголовно-статистических отчетов в отдельных штатах стал развиваться с начала те-

кущего столетия. В 20-х гг., как говорится в Руководстве по составлению единой формы отчетности о

преступности в США, Международная ассоциация шерифов полиции высказала мнение о необходимо-

сти организовать сбор статистических данных о преступности в США. В 1930 г. была разработана и

внедрена национальная добровольная программа сбора данных по единой форме отчетности о преступ-

лениях, а ФБР поручено выполнять функцию национального статистического управления в плане обра-

ботки этой статистической информации. В июне 1966 г. Национальная ассоциация шерифов организо-

вала Комитет по составлению единых форм отчетности о преступлениях. Отчеты представляются соот-

ветствующими агентствами штатов в добровольном порядке. ФБР публикует криминальную информа-

цию в различном виде. Основной ежегодник – «Единый отчет преступности. Преступность в США», в

котором в федеральном масштабе и в разрезе штатов публикуются: 1) подробные данные о восьми ви-

дах индексных (серьезных) преступлений (убийство, изнасилование, грабеж, нападение, проникновение

в помещение, кража-воровство, кража автомашины, поджог); 2) показатели о раскрытых преступлениях;

3) сведения об арестах по 21 виду преступного поведения, в том числе индексным преступлениям; 4)

сведения о сотрудниках правоохранительных органов.