6.1 Загальна передмова

Конвенція про міжнародну торгівлю зникаючими видами дикої фауни та флори, яку іноді називають Вашингтонською конвенцією, або частіше скорочено КМТЗВ (СІТЕS), була прийнята у Вашингтоні 3 березня 1973 року. По суті ця Конвенція являє собою звід взаємно узгоджених правил, на основі яких країни видають дозволи на імпорт і експорт тих видів тварин і рослин, які потребують захисту від надмірної експлуатації. Конвенція набула чинності з 1 липня 1975 року й на сьогоднішній день налічує 146 країн-членів з усіх регіонів світу. Секретаріат, штаб-квартира якого знаходиться в Женеві, Швейцарія, координує проведення Конвенції в життя. Роботою Секретаріату керує Виконавчий директор Екологічної Програми ООН (ЮНЕП).

Сьогодні міжнародна торгівля становить чи не найбільшу загрозу виживанню різних видів диких тварин і рослин, поступаючись за наслідками лише руйнації природних зон їхнього існування. Завданням КМТЗВ (CITES) є регулювання цієї міжнародної торгівлі з тим, аби вона не загрожувала виживанню диких тварин чи рослин, або не загострювала інші загрози їхньому існуванню. З цією метою Конвенція розподіляє зникаючі види на три чіткі категорії:

До Додатку І включені ті види, яким загрожує повне винищення, і торгівля якими недоцільна або недоречна (усі людиноподібні мавпи, горили, шимпанзе тощо, лемури, панди, деякі види папуг, окремі види кактусів та орхідей).

Додаток ІІ включає всі ті види, яким безпосередня небезпека хоча й не загрожує, проте може загрожувати, якщо торгівля ними не буде регулюватися суворими правилами; а також інші види, що підлягають регулюванню, з тим аби торгівля ними була поставлена під ефективний контроль (усі примати, фламінго, всі ігуани, варани, всі чорні корали та більшість твердих коралів, усі орхідеї, всі кактуси, проліски).

Додаток ІІІ включає всі види, визначені Країнами-членами як такі, що підлягають регулюванню в межах її юрисдикції, а також ті, торгівля якими регулюється в порядку співробітництва з іншими Сторонами, наприклад, моржі (Канада) та газель Кюв’є (Туніс).

Країни-члени Конвенції зустрічаються кожні два роки з метою перевірки її виконання. На засіданнях таких Конференцій піддаються ретельній перевірці і в разі потреби коректуються процедури контролю за торгівлею тими видами дикої фауни та флори, що включені до додатків. Так само вносяться поправки до самих додатків за заздалегідь поданими пропозиціями Сторін. Секретаріат допомагає Сторонам у проведенні Конвенції в життя. Під наглядом і керівництвом Постійного Комітету Секретаріат КМТЗВ (CITES) провадить збір актуальної та повної інформації з усіх питань, пов’язаних з функціонуванням Конвенції, та надає Сторонам постійну технічну підтримку. Подібно до інших Конвенцій, країни, що її підписали, зобов’язуються проводити в життя її положення через національне законодавство.