11.5. Тоталитарное государство

Тоталитарное государство — антипод государства право­вого. Понимание сути правового государства углубляется в сопоставлении с тоталитарным, поэтому дадим хотя бы крат­кую его характеристику.

Термин «тоталитарный» происходит от слова 1о1а111ег — всеобъемлющий, всеохватывающий, он был введен в употреб-

167

ление окружением Муссолини. Оно предполагало всеобъем­лющее подчинение личности государству во имя осуществле­ния неких высших, вечных национальных идей.

Тоталитарные государства в истории существовали и ра­нее (Египет, Спарта, Ассиро-Вавилония, Пруссия времен Фридриха II). В наше время это были фашистская Германия, СССР (в особенности в период культа личности Сталина). История распорядилась таким образом, что именно эти госу­дарства, во многом противоположные, но в чем-то схожие, были вовлечены в жестокую, тотальную войну, войну на унич­тожение, в которой победила система, опирающаяся на идеи патриотизма, защиты Родины.

Тоталитарное государство — государство всеохватываю­щее, проникающее во все поры общественной жизни и под­чиняющее себе общество. Общество как самоорганизующая­ся, саморегулирующаяся система поглощается государством. Происходит полное огосударствление общества.

Причины образования тоталитарного государства сложны и многообразны. Питирим Сорокин, один из основателей современной социологии, в ряду этих причин называет три основные причины: война, разруха и голод. Чем сильнее ко­личественные и качественные показатели этих явлений, тем резче деформировалась общественная организация в сторону коммунистического или этатического, государственно-капи­талистического типа. Несомненную роль играет и субъектив­ный фактор. Приход, например, к власти партии, не знавшей традиций парламентаризма, стремление решить глобальные проблемы (построить коммунизм, создать мировой третий рейх) ускоренным методом.

Экономическую основу тоталитарного государства состав­ляет жестко централизованная, планируемая сверху экономи­ка, основывающаяся на приказах, применении принудитель­ных мер (трудовая повинность, продразверстка). В России та­кого рода экономика возникла уже в ходе первой мировой войны, была продолжена Временным правительством, а затем большевиками: жесткое регулирование цен, принудительное введение государственных монополий на уголь, нефть, хлеб, сахар, хлопок, нормированное потребление и т. д.

Экономика носит мобилизационный характер, подчинена выполнению глобальных задач (победе в войне, индустриали-

1ЙС

зации, восстановлению разрушенного хозяйства и т. н.) за счет благополучия рядовых граждан.

Политическая система характеризуется строгой бюрокра­тической централизацией, ведущей ролью одной, господст­вующей, партии во главе с всевластным вождем. Один вождь, одна партия, одна идеология -— так можно выразить кратко суть тоталитарной политической системы. Какая-либо оппо­зиция не допускается, подавляется, представительные органы если и существуют, то формально, они подвластны партии. Фактически наблюдается слияние партийных и государствен­ных структур. Тоталитарный режим опирается на насилие. Зачастую в рамках партии образуются военизированные от­ряды (СС в Германии) или соответствующие карательные ор­ганы, которые находятся в прямом подчинении партии (КГБ — «вооруженный отряд партии»).

Государственный аппарат неимоверно разбухает, бюрок­ратизируется, оплетает своими щупальцами все сферы обще­ства: экономику, культуру,, просвещение, воспитание. Все ре­гулируется, распределяется, складывается значительная про­слойка номенклатурного чиновничества во главе с узкой пра­вящей элитой.

Социальной основой тоталитарного государства является люмпенизированная часть общества, которая надеется и стре­мится не в будущем, а сейчас, немедленно получить приви­легии, получить то, что раньше не имела, реализовать себя в качестве потребителя за счет других людей (в нацистской Гер­мании, например, вначале за счет евреев, а потом за счет на­родов других стран расширить жизненное пространство).

Роль личности сводится до роли «винтика» в тоталитарной машине. Демократические права, и прежде всего политиче­ские, сводятся на нет. В массовом сознании господствуют идеи патернализма, иждивенчества, отчаянный эгалитаризм.

Идеология и средства массовой информации. В обществе су­ществует одна официальная господствующая идеология. Иде­ологический плюрализм не допускается. Господствующая идеология навязывается всеми доступными средствами. Все средства массовой информации сосредоточены в руках госу­дарства, господствующей партии, свободная пресса отсутст­вует, существует жесткая цензура. В борьбе с чуждой идеоло­гией используются не только идеологические, но и принуди­тельно-карательные репрессивные средства и методы.

Право, законность, правопорядок. Понятие права размыто (это или воля фюрера, или революционное правосознание), сама политика вводится в ранг права. Право рассматривается только как средство политики государства и партии. Роль за­конов подменяется управленческими актами, прямыми пред­писаниями. Демократическое независимое правосудие фак­тически отсутствует. Деятельность судов подменяется реше­ниями партийных и иных органов. Место правосудия зани­мают внесудебные репрессии. Правоохранительные органы именуются карательными. Законность попирается. Место правопорядка занимает произвол, место правовой культуры, уважения к праву -— правовой нигилизм, переходящий в пра­вовой вандализм.

Однако следует отметить, что оценка тоталитарного госу­дарства неоднозначна. Тоталитарное государство эффективно в чрезвычайных ситуациях, в условиях войны, разрухи, ибо оно в состоянии сосредоточить все ресурсы — людские, ма­териальные, финансовые — в одних руках, установить жест­кий порядок и дисциплину для решения задач, стоящих перед государством (достижения победы в войне, восстановления разрушенного войной народного хозяйства).

Однако в условиях мирного, нормального развития обще­ства тоталитарное государство неэффективно во многих от­ношениях (экономическом, социальном, культурном и т. д.), ибо сдерживает творческие силы общества в целом и отдель­ной личности в частности. Оно неприемлемо для развития личности, жаждущей свободы и благополучия.

Тоталитарные государства неизбежно, под влиянием про­цессов, протекающих в самом обществе, изживают себя и за­меняются государствами демократическими.