§2. Виды и размер возмещения ущерба (вреда)    

Возмещение морального ущерба. Гражданин или организа-'

ция, которым нанесен моральный ущерб, вправе требовать по

суду опровержения порочащих их честь и достоинство сведений,

если должностное лицо, распространившее такие сведения, не

докажет, что они соответствуют действительности. Так гласив

ст. 152 ГК РФ. Согласно этой же статье, если не соответствую

щие действительности и порочащие честь и достоинство гражда

нина или организации сведения распространены в средствах

массовой информации, они должны быть опровергнуты в тех же

средствах массовой информации. В случае, если не соответству

ющие действительности, порочащие честь и достоинство граждани

на сведения содержатся в документе, исходящем от организации^

такой документ подлежит замене. Порядок опровержения пороча

щих сведений устанавливается судом,          ,.у*-» ' , «!>. а

268

>>>269>>>

Гражданин или организация, в отношении которых средствами массовой информации опубликованы сведения, ущемляющие их права и законные интересы, имеют право на публикацию своего ответа в тех же средствах массовой информации. Требования о публикации опровержения либо ответа в средстве массовой информации рассматриваются судом в том случае, если редакция средства массовой информации отказала в такой публикации либо не произвела публикацию в установленном законом порядке.

Порядок опровержения регламентируется Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой информации»1. Опровержение должно последовать: 1) в средствах массовой информации, выходящих в свет (в эфир) не реже одного раза в неделю, — в течение 10 дней со дня получения требования об опровержении или его текста; 2) в иных средствах массовой информации — в подготавливаемом или ближайшем планируемом выпуске.

В течение месяца со дня получения требования об опровержении либо его текста редакция обязана в письменной форме уведомить заинтересованного гражданина или организацию о предполагаемом сроке распространения опровержения либо об отказе в его распространении с указанием оснований отказа. Отказ может быть обжалован в суд.

Моральный (неимущественный) вред, причиненный гражданину в результате распространения средством массовой информации не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство гражданина либо причинивших ему иной неимущественный вред, возмещается по решению суда средством массовой информации, а также виновными должностными лицами и гражданами в размере, определяемом судом.

Возмещение физического и материального ущерба. Как правило, возмещение этих видов ущерба производится в денежной форме. Вместе с тем орган, который обязан возместить ущерб, может это сделать путем восстановления того состояния (если это возможно), которое было до причинения ущерба. Размер

1   См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 7. Ст. 300.

269

>>>270>>>

ущерба определяется гражданским и трудовым законодательством, если не установлен иной порядок возмещения ущерба.

По действующему законодательству исключается предъявление гражданином притязания на возмещение материального ущерба к должностному лицу. Ответственность перед гражданином несет орган управления, от имени которого действовало должностное лицо. Такой порядок соответствует содержанию правоотношения, которое возникает при исполнении служебной деятельности, когда должностное лицо выступает от имени органа управления. Это дает возможность должностному лицу действовать с необходимой последовательностью, не опасаясь, что придется нести личную материальную ответственность за невиновно причиненный вред. Не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы. Вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, должен быть возмещен лицом, причинившим его. Однако учитывая обстоятельства, при которых был причинен такой вред, суд может возложить обязанность его возмещения на третье лицо, в интересах которого действовал причинивший вред, либо освободить от возмещения вреда полностью или частично как это третье лицо, так и причинившего вред.

Как уже отмечалось, ответственность государства согласно законодательству является объективной ответственностью, которая не определяется виной должностного лица органа управления. Вместе с тем материальная ответственность государства не исключает регрессного притязания госоргана к должностному лицу, если оно виновно и противоправно причинило ущерб. В таких случаях наступает материальная ответственность по трудовому законодательству.

Так, согласно ст. 214 КЗоТ РФ суд возлагает на должностное лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу, обязанность возместить ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации в связи с оплатой за время вынужденного прогула или за время выполнения нижеоплачиваемой работы. Такая обязанность возлагается, если увольнение или перевод произведены с явным нарушением закона или если администрация задержала исполнение решения суда или вышестоящего в порядке подчиненности органа о восстановлении работника в должности. Размер возмещения ущерба не может превышать трех месячных окладов должностного лица. Эта сумма может и не возместить полностью ущерб, нане-

270

>>>271>>>

сенный предприятию, учреждению, организации, т.к. согласно ст. 213 КЗоТ РФ орган, рассматривающий спор, имеет право вынести решение о выплате работнику причитающихся сумм за целый год, что может превысить трехмесячный оклад виновного должностного лица.

Решение или постановление, принятое органом по трудовому спору о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника, подлежит немедленному исполнению. При задержке администрацией предприятия, учреждения, организации исполнения решения суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника суд, принявший решение о восстановлении работника на работе, выносит определение о выплате ему среднего заработка или разницы в заработке за все время задержки (ст. 215 КЗоТ РФ).