23.  ПОРАЖЕНИЕ  ПРАВ

Уголовным законодательством РСФСР предусматривается поражение политических и отдельных гражданских прав (п. «д» ст. 20 УК РСФСР). В соответствии со ст. 31 УК РСФСР установлены следующие виды пораже­ния прав: а) избирательного права, б) права занимать выборные должности в общественных организациях, в) права занимать государственные должно­сти, г) права носить почетные звания, д) родительских прав, е) права па пенсию, выдаваемую в порядке социального страхования и государственного обеспечения.

Поражение прав может назначаться и как самостоятельная, и как дополнительная мера наказания. Хотя Уголовным кодексом РСФСР и преду­сматривается, что с условным осуждением и общественным порицанием не может соединяться поражение прав, однако, в соответствии с постановлением 20-го Пленума Верховного суда СССР от 8 мая 1928 г., которое было утверждено Президиумом ЦИК СССР 26—31 октября 1928 г., «вполне допу­стимо правопоражение в качестве дополнительной меры к условному лише­нию свободы». Исходя из общих принципов советского законодательства, следует считать, таким образом, что условное осуждение может быть соеди­няемо с правопоражением.

Приговаривая осужденного к лишению свободы на срок свыше года, суд обязан рассмотреть вопрос о поражении его в правах (ст. 34 УК РСФСР). Поэтому в приговоре к лишению свободы свыше одного года должно быть обязательно указано: «лишить прав на такой-то срок» или «без поражения в правах». Когда по обстоятельствам дела необходимо было лишить осужден­ного избирательных прав, но суд этого не сделал, это неизбежно повлечет за собой отмену приговора и новое рассмотрение дела.

Поражение прав может назначаться полностью (все перечисленные в ст. 31 УК РСФСР права) или по отдельным предусмотренным в ст. 31 УК категориям.

Лишать родительских прав суд может, только установив злоупотребление этими правами со стороны осужденного. Следует иметь в виду, что в соот­ветствии с Кодексом законов о браке, семье и опеке (ст. 33), независимо от применения судом основной меры наказания, суду предоставляется право лишать родителей их прав. Это может иметь место в случаях невыполнения родителями своих обязанностей или неправомерного осуществления ими своих прав по отношению к детям, а также в случаях жестокого обращения с детьми. При этом суд выносит решение об отобрании детей у родителей и о передаче их на попечение органам опеки и т. д. (ст. 46). Лишение роди­тельских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию детей (ст. 51). Лица, лишенные родительских прав, не могут назначаться опекунами.

Поражение прав, предусмотренных п. п. «а», «б» и «в» ст. 31 УК РСФСР, сопровождается лишением орденов, и в этих случаях суд обязан по вступлении приговора в законную силу войти с соответствующим представ­лением в Президиум Верховного Совета СССР. Лишение прочих знаков отли­чия и почетных званий производится приговором суда (к числу почетных,

42

согласно ст. 33 УК РСФСР, относятся звания: заслуженного деятеля науки, искусства и техники, народного артиста, заслуженного артиста и т. д.). Об­щим положением об орденах СССР предусмотрено, что лица, «награжденные орденами СССР, лишаются этих орденов лишь по специальным постановлениям... на основании судебных приговоров за порочащие данного гражданина... поступки» (ст. 25).

Лишение права на пенсию, предусмотренное ст. 31 УК РСФСР, может иметь место только при осуждении: а) за государственные преступления (контрреволюционные и особо опасные для Союза ССР преступления против порядка управления), б) за корыстные преступления, если в качестве нака­зания было назначено лишение свободы или ссылка, в) если в качестве дополнительной меры наказания была применена конфискация всего имуще­ства и г) при осуждении за воинские преступления (в мирное время только за преступления, предусмотренные ст. ст. 1933, 1934, 1937, 1939, 19312, 19313, 19317, 19320, 19328, а в военное время — при осуждении за все воинские преступления).

Срок поражения прав не может превышать пяти лет. При назначении в качестве основного наказания лишения свободы поражение прав согласно ст. 32 УК РСФСР имеет силу на все время нахождения в заключении и сверх того в течение срока, определенного приговором.

Срок поражения прав может быть сокращен в порядке, предусмотренном ст. 461 УПК РСФСР, в соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РСФСР от 9 июля 1924 г.

Судебная практика в условиях военного времени показала, что в ряде случаев лица, отбывшие основную меру наказания и подлежащие по возрасту призыву или мобилизации в Красную Армию или в Военно-Морской Флот, не могут быть призваны или мобилизованы в связи с тем, что остает­ся в силе дополнительная мера наказания в виде поражения в правах. Пленум Верховного суда СССР в своем постановлении от 7 января 1943 г. «О порядке досрочного снятия поражения в правах в отношении лиц, отбыв­ших основную меру наказания и подлежащих по своему, возрасту призыву или мобилизации» указал, что в условиях военного времени было бы явно нецелесообразно лишать возможности выполнить свой воинский долг тех лиц, которые отбыли наказания за преступления, не представляющие исключи­тельной общественной опасности, тем более что, как правило, эти лица сами выражают желание отправиться на фронт и там загладить свою вину перед родиной; поэтому суду, вынесшему приговор, а также соответствующим ему но компетенции судам по местонахождению лица, отбывшего наказание, предоставлено право выносить, применительно к ст. 461 УПК РСФСР, опре­деление о досрочном снятии поражения в правах. Такое определение может быть вынесено по представлению военкомата, по заявлению самого осужден­ного или по представлению администрации мест лишения свободы с заклю­чением военкомата. Это постановление Пленума Верховного суда СССР не распространяется на лиц, отбывших наказание за контрреволюционные преступления (кроме недоносительства) и за бандитизм.

43