1

1. Определение уголовно-исполнительного права как одной из отраслей российского права напрямую связано с вопросами как самостоятельности данной отрасли, так и ее места в системе отечественного права.

В 20-30 годы XX столетия не оспаривалась точка зрения о том, что исправительно-трудовое право есть составная часть права уголовного1 . И это было абсолютно естественно, ибо тюрьмоведение (пенитен-циаристика) возникло и сформировалось именно в рамках науки уголовного права. Подобные взгляды имели место и в период "второго рождения" исправительно-трудового права (со второй половины 50-х годов)1. Основными аргументами в пользу такого подхода были: наличие общих институтов (наказания, условно-досрочного освобождения и ряд других), преследование единых целей (это особенно ярко выражалось в период действия ИТК РСФСР 1970 года, в котором текстуально воспроизводилась ст. 20 УК РСФСР о целях наказания). В настоящее время эта точка зрения практически не встречается.

Другой довольно распространенный подход отводил исправительно-трудовому (уголовно-исполнительному) праву место в системе права не как самостоятельной отрасли права, а как некоей комплексной отрасли, включающей в себя нормы трудового и уголовно-процессуального права, либо уголовного, уголовно-процессуального, трудового и административного. А. Л. Ременсон даже называл исправительно-трудовое право "комплексной областью систематики правовых норм, включающей в себя нормы многих отраслей права". В появлении данной точки зрения не было ничего неожиданного, скорее это было закономерным. Ведь для любой вновь формирующейся отрасли права процесс рецепции норм уже существующих отраслей нормален и естественен. Однако вряд ли это повод для отказа новой отрасли в самостоятельности.

На сегодняшний день преобладающим является представление об уголовно-исполнительном праве как о самостоятельной отрасли, части системы права Российской Федерации. Это, однако, не исключает наличия иных точек зрения5.

Определяя место уголовно-исполнительного права в системе отечественного права, безусловно, в первую очередь необходимо отметить его связь с отраслями так называемого уголовно-правового комплекса: собственно уголовным правом и правом уголовно-процессуальным.

Базовым в этом случае выступает уголовное право. Именно оно формирует понятийно-категориальный аппарат для всего криминального цикла. Именно при его освоении изучается институт уголовной ответственности (одной из форм реализации которой выступает исполнение наказания). Уголовный кодекс РФ содержит систему уголовных наказаний в целом и дает нам характеристику каждого вида наказаний в отдельности, здесь же изложены правила, в соответствии с которыми осужденные распределяются по видам исправительных учреждений.

Точно так же тесно переплетается уголовно-исполнительное право с правом уголовно-процессуальным. Во-первых, потому, что "основаниями исполнения наказания и применения иных мер уголовно-правового характера являются приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившее в законную силу" (ст. 7 УИК РФ), то есть тот или иной вариант судебного решения. Исполнение (отбывание) уголовного наказания не является препятствием для возникновения уголовно-процессуальных правоотношений - дело может быть пересмотрено в порядке надзора, возобновлено по вновь открывшимся обстоятельствам. Помимо этого, замена вида исправительного учреждения, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания предполагают судебный порядок принятия решения.

И, наконец, как уголовно-процессуальное, так и уголовно-исполнительное правоотношения существуют на фоне отношения уголовно-правового.

Как часть единой по своей сути системы права уголовно-исполнительное право активно взаимодействует с другими отраслями. Наметим лишь основные связи.

Наказание, согласно ст. 43 УК РФ, заключается в предусмотренных уголовным законом лишении или ограничении прав и свобод лица. Права и свободы человека и гражданина предусмотрены Конституцией. Здесь же в ст. 55 устанавливаются пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, уголовно-исполнительное право не может не взаимодействовать с конституционным правом.

Отбывание уголовного наказания никоим образом не исключает человека из гражданско-правовых отношений, хотя, конечно же,

вносит целый ряд ограничений. Тем не менее, осужденный может распоряжаться своим имуществом, вступать в право наследования; на сегодняшний день даже осужденные к лишению свободы имеют право заниматься предпринимательской деятельностью. Возникающие при этом отношения регулируются гражданским правом.

Основания и порядок привлечения осужденных к труду, оплата труда, охрана труда максимально приближены к требованиям трудового законодательства. Многие нормы уголовно-исполнительного права, регулирующие эту сторону исполнения (отбывания) наказания, имеют ярко выраженный бланкетный характер и отсылают к Трудовому кодексу РФ.

Что же касается собственно организации деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, их взаимоотношений между собой, порядка прохождения службы начальствующим составом - то это уже сфера регулирования административного права.

Таким образом можно проследить взаимодействие уголовно-исполнительного права практически со всеми отраслями российского права.

Задание

Проследите связь уголовно-исполнительного права с экологическим правом и правом социального обеспечения.

Решение самостоятельное.