§ 1. Общая характеристика

Появление в УК Российской Федерации новой главы об ответственности за преступления в сфере экономики явилось закономерным следствием всего комплекса реформ в сфере политической и экономической структуры общества. Принципиальной особенностью этих реформ в сфере экономики явился отказ от монополии государственной собственности, признание права граждан на собственность в числе их конституционных прав, обеспечение равной защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, утверждение свободы предпринимательской деятельности, развитие рыночных основ экономики. Предусмотренные в главе 22 УК нормы устанавливают ответственность за общественно опасные посягательства на такого рода экономические отношения.

Введение норм об ответственности за преступления в сфере экономических отношений означает серьезные перемены в содержании и направленности уголовной политики. В настоящее время, после окончания периода господства в экономике государственной монополип на собственность, в условиях возникновения принципиально новых субъектов хозяйствования, развития частной предпринимательской, коммерческой, банковской деятельности, уголовное право призвано, во-первых, обеспечивать соблюдение конституционных норм и иного законодательства (прежде всего Гражданского кодекса РФ), регулирующих рыночные отношения, и, во-вторых, пресекать злоупотребления свободой экономических отношений как со стороны должностных лиц государства, так и со стороны самих хозяйствующих субъектов.

Признание свободы экономических отношений не означает отказа от их государственного регулирования. Более того, именно в условиях отказа от государственной монополии на собственность, когда собственник (государство) больше не является одновременно и контролером, такой контроль из охраны указанной монополии превращается в гаранта общественных интересов, интересов потребителей, законных прав и интересов предпринимателей. Установление ответственности за

общественно опасные деяния в сфере экономики призвано обеспечить уголовно-правовую защиту гарантированной Конституцией РФ свободы экономической деятельности в рамках закона.

По принципу относительной однородности посягательств, ответственность за которые предусмотрена в главе 22 УК, можно выделить следующие группы составов: преступления должностных лиц в сфере экономической деятельности (ст. 169, 170 УК), нарушения общего порядка осуществления предпринимательской деятельности (ст. 171,172, 173, 174, 175 УК), преступления в области кредитных отношений (ст. 176,177 УК), монополизация рынка и недобросовестная конкуренция (ст. 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184 УК), преступления в сфере денежного обращения и ценных бумаг (ст. 185, 186, 187 УК), таможенные преступления (ст. 188, 189, 190, 194 УК), валютные преступления (ст. 191,192,193 УК), преступления, связанные с банкротством (ст. 195, 196, 197 УК), налоговые преступления (ст. 198, 199 УК), обман потребителей (ст. 200).