10.3.2. Объекты охраны окружающей природной среды.

Охране от загрязнения, повреждения, порчи и истощения длежат естественные экологические системы, озоновый слой осферы, земля и её недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты. Некоторые из них имеют общемировое значение и относятся к категории глобальных объектов (например, озо­новый слой атмосферы). Другие, например, земельные ресурсы российской Федерации, входят в группу региональных объектов. К локальным объектам, имеющим местное значение можно отнести природные ландшафты, существующие в пределах небольших территорий, поверхностные воды малых рек и др. Отнесение объекта к той или иной группе определяет специфику правовых приемов его использования и защиты. Для глобальных характерны согласованные действия государств и регулирование на уровне международных актов. Сохранение региональных природных ресурсов как правило гарантировано деятельностью государства в целом путем принятия соответст­вующих масштабных законодательных и природоохранных мер. Защита локальных объектов - в основном задача субъектов в составе РФ и органов местного самоуправления, действующих в рамках, установленных вышестоящим законодательством.

В  законе  также  указаны  объекты,   подлежащие   особой охране. К ним относятся:

Государственные    природные    заповедники    -    изъятые

навсегда  из   хозяйственного   пользования  и   не  подлежащие

изъятию  ни для  каких  иных  целей  природные  комплексы,

имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское

значение как естественной природной  среды, типичные  или

Редкие  ландшафты,   места   сохранения  генетического   фонда

Растений и животных. Заповедники создаются решением испол-

тельных органов на уровне РФ и субъектов. На территории

°ведников запрещается деятельность, противоречащая целям

Ранения и изучения экологических систем. Соблюдение этого

329

режима обеспечивается созданием вокруг заповедников охран ных зон, в пределах которых запрещается вредно влияюта деятельность, и служб охраны заповедника.

Государственные природные заказники - природные комн. лексы, предназначенные для сохранения или воспроизводства одних видов природных ресурсов в сочетании с согласованным использованием других видов. Деятельность, противоречащая целям организации заказника или наносящая вред природе на территории заказника запрещается.

Национальные природные парки - изъятые из хозяйст­венного использования особо охраняемые природные комп­лексы, имеющие экологическое, генетическое, научно-просве­тительское, рекреационное значение как типичные и редкие ландшафты, среда обитания сообществ диких растений и животных, места отдыха, туризма и просвещения населения. В целях охраны и рационального использования природных ресурсов на их территории образуются зоны заповедного, заказного режимов, рекреационного использования, а вокруг - охранные зоны с ограниченным режимом природопользо­вания. Как и заповедники, национальные парки имеют службы охраны.

Памятники природы - отдельные уникальные природные объекты и комплексы, имеющие реликтовое, научное, исто­рическое, просветительское значение и нуждающиеся в особой охране государства. Поскольку они изымаются из хо­зяйственного использования, то любая деятельность, причиняющая вред памятнику природы или ухудшающая его состояние, запрещается. Предприятия, организации, учреж­дения на территории которых расположены памятники природы несут ответственность за их состояние и охрану.

Наряду с указанными, в число особо охраняемых объектов включаются редкие или исчезающие виды растении и животных, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и красные книги республик в составе РФ.

Все вышеперечисленное образует природно-заповедныи фонд Российской Федерации, обеспечиваемый особой охраной государства. Кроме него особой охране подлежат курортные, лечебно-оздоровительные зоны и зеленые защитно-рекреационные зоны вокруг городов и ДрУгие

330

Вопросы    охраны    таких    объектов,    помимо занных актов, регулируются федеральны-м законом "Об У*обо охраняемых природных территориях"    «т 14 мяптя 1995г.

от 14 марта

гарантируем

осуществляет

охрану и защиту

окружающей

среды

(хозяйствующие субъекты)

Гравдане (физические лица)

Воздействуют

на природную

среду