2.10.5. Юридическая ответственность

Основанием юридической ответственности (условием ее менения) является правонарушение. Юридическая ответственносг может быть возложена на субъекта лишь при установлении все элементов состава правонарушения. Это требование является зательным в случае привлечения обвиняемого к уголовной и а нистративной ответственности. Однако закон делает некотош исключения из этого правила: субъект может нести ответствен ность при определенных обстоятельствах и без вины (в граждав ско-правовых отношениях ответственность предпринимателей ц своим долгам возникает без вины, если иное не установлено зако ном или договором).

Признаки юридической ответственности

1. Юридическая ответственность — это один из видов государ ственного принуждения.

Наряду с юридической ответственностью в арсенале государ ственного принуждения имеются меры обеспечения доказательст (обыски, выемки, наружное наблюдение, контрольные закупки и т д.); меры пресечения правонарушения (задержание, содержание по; стражей, отстранение от работы и т.д.); предупредительные мери, установленные законом (обыск, наложение ареста на имущество) меры защиты.

Меры защиты (правовосстановительные меры) выражаются! принуждении лица к исполнению лежащей на нем обязанности, ко торую оно не исполнило. При этом дополнительных лишений обя занное лицо не несет (например, реальное исполнение договорньР обязательств, допоставка продукции, восстановление на работе не законно уволенных, взыскание алиментов и т. д.).

Эти принудительные меры носят вспомогательный характер потому что их применение не содержит итоговой правовой оцен так как в ходе их применения не решается вопрос об ответствен' ности за правонарушение.

164

Юридическая ответственность — это возмездие, устано-

а,енное правом.

"Пои юридической ответственности правонарушитель всегда «т ответ" —  претерпевает меры государственного принуж-^   за свою вину и поэтому несет известные лишения, урон. Де    ггическая ответственность,  следовательно,  связана с обще-нным осуждением правонарушителя, социальной и моральной 013 идостью его поведения"3. Иными словами, юридическая от-У  сменность — возмездие, установленное правом. В     ггдя правонарушителя она является новой юридической обязан-асшью которой не существовало до совершения противоправного деяния. Юридическая ответственность всегда сопряжена с опреде­ленными лишениями, стеснением свободы, ущербом имуществен­ного характера и т. д.

3. Обязанность правонарушителя претерпеть лишения, вы­званные применением правовой санкции.

Пример:

осуществление правосудия

по уголовному

делу

I Права и I обязанности I Участников Данного право-I отношения ста-I Дчи рассмотрен | Условного дел<

предусмотрены 1 Условным I уголовно-

? - юридические факты, зафиксированные в актах применения права

Правоохранительное отношение

Объект правоотношения -

действия

участников процесса по предварительному и судебному разбирательству \ уголовного дела

законодательством I

Цель правоотношения -

вынесение справедливого, обоснованного и законного приговора

Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. М., Юри-а  литература, 1993. С. 93.

165

Между правонарушителем и государством в лице его «о петентного органа возникает правоохранительное отнощеци Правонарушение в данном случае является юридически фактом, порождающим юридическую ответственность. '

На этом факте основывается право государства треб вать от правонарушителя отчета, право подвергнуть его 3 содеянное неблагоприятным последствиям в виде мер i Ocv дарственного принуждения.

А у правонарушителя возникает обязанность подверг, нуться неблагоприятным последствиям в виде государствен­ного принуждения. При этом реализация юридической ответ­ственности осуществляется на основе конкретных санкций правовых норм, предусматривающих ответственность имен­но за данное правонарушение.

4. Тесная взаимосвязь юридической ответственности с правовыми нормами.

Как уже отмечалось, юридическая ответственность воз­никает не только в случае нарушения правовых норм, но и осуществляется в строгом соответствии с правовыми предпи­саниями.

Это означает, что применение мер государственного принуждения к правонарушителю возможно лишь при усло­вии соблюдения определенного процессуального порядка, установленного законом.

5. Наступление юридической ответственности только за правонарушение.

Это свойство юридической ответственности подчерки­вает, что в качестве оснований привлечения к мерам государ­ственного принуждения не могут выступать деяния, внешне сходные с правонарушениями, но не являющиеся таковыми в силу своей общественной значимости (необходимая оборона, крайняя необходимость, задержание преступника и т. д.).

Таким образом, юридическая ответственность — Э1"° применение к правонарушителю санкций правовых норм, УпаГ помоченными на то государственными органами в рамках пр° цессуалъного порядка, строго определенного законом.

166

Принципы юридической ответственности.

ir основным принципам юридической ответственности от-

законность,  справедливость,  целесообразность,  неот-"°СЯ{имостъ наказания. Рассмотрим их подробнее:

Законность.

Юридическая ответственность применяется только за деяние (действие или бездействие, а не за мысли, намере-ния, убеждения человека);

• за виновное деяние, предусмотренное законом специально уполномоченными органами и должностными лицами;

« на основании закона, в пределах и в сроки, предусмотрен­ные законом.

Справедливость.

Этот принцип устанавливает, что:

• юридическую ответственность несет только виновный в со­вершении правонарушения;

• наказание или взыскание должны соответствовать тяжести содеянного;

• наказание не должно причинять физических страданий, же­стокого обращения с правонарушителем;

•  за одно правонарушение возможно лишь одно наказание.

Целесообразность.

Означает соответствие  меры  воздействия  целям  юриди­ческой ответственности, это достигается за счет:

• индивидуализации принудительных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, личных качеств право-"арушителя и т. д.;

• возможности смягчения применяемых мер ответственности, если ее Цели могут быть достигнуты как-то иначе.

Неотвратимость ответственности

Этот принцип, отчасти, уже затрагивался при рассмотрении

Ризнаков   правонарушения   (наказуемость   противоправного

яния). Суть его заключается в том, что угроза наказания, от-

8с СТВенности   за   совершенное   правонарушение   существует

^а> Даже если реально наказания не последовало.

167