Внутренние    \т функции         Щ

Внешние       b (функции        щ

^

^

•В^^

^

охранительные 1

регулятивные  I

международное L сотрудничество 1

оборона страны 1

1 ' Общая теория права и государства. /Под ред. Лазарева 1 В. В. М., "Юрист", 1996. С. 47.

/^

\

(Научная мысль прошлого и настоящего выработала мно­жество теорий, по-разному истолковывающих причины возник­новения государства, сущность государственной власти, ее цели, задачи, предназначение и т.п. Такое пристальное внимание к данной теме объясняется сложностью и многогранностью са­мого государства как общественного и политического явления.

внешнепо- b литические |

внешнеэко- b номические |

"Уже тысячелетия люди живут в условиях государственно-правовой действительности: они являются гражданами (или подданными) определенного государства, подчиняются государ­ственной власти, сообразуют свои действия с правовыми пред­писаниями и требованиями. Естественно, что еще в глубокой древности они стали задумываться над вопросами о причинах и •s путях возникновения государства и права. Создавались самые разнообразные теории, по-разному отвечающие на эти вопросы. Множественность этих теорий объясняется различными истори­ческими и социальными условиями, в которых жили их авторы, разнообразием идеологических и философских позиций, кото­рые они занимали."1 При этом следует иметь в виду, что любая отдельно взятая теория представляет собой субъективный взгляд ее приверженцев на объективные процессы развития об­щества и государства. Тем не менее глубокое и всестороннее изучение научных трудов различных школ и направлений в этом вопросе дает ключ к пониманию закономерностей происхождения и эволюции государства, помогает определить основные социальные функ­ции и роль государства в жизни общества, освещает иные его грани. Ниже приводится таблица, которая поможет уяснить глав­ные тезисы и аргументы этих теорий. Однако для более глубо-|кого изучения данной темы необходимо обратиться к специаль­ной юридической литературе и первоисточникам, список кото­рых дан в конце раздела.

к»

ге

О

"в

S S

я

•о о

S

Г5

X

О

У.

fa «

о

г>

п

•4

а

Теория происхоадения государства и ее основные представители

Теологическая (религиозная) Аврелий Августин (354-430 г. г н.э.), христианский философ и богослов

Фома Аквинский (1225-1274) христианский философ и бого­слов

Патриархальная

Аристотель (384-322 г.г. до н.э.),

древнегреческий философ

Николай Михайловский

(1842-1904),    русский    социолог,

публицист

Договорная (естественно-правовая) Гуго   Гроций   (1583-1646),   гол­ландский мыслитель, теоретик права

Джон Локк, (1632-1704), англий­ский философ-просветитель Томас   Гоббс   (1588-1679),   ан­глийский       философ-материа­лист

Шарль-Луи Монтескье (1689-1755), французский философ-просветитель

Дени Дидро (1713-1784), фран­цузский философ-материалист Жан-Жак     Руссо      (1712-1778), французский философ-просве-итель

Сущность теории

Государство возникает и разв: вается как осуществление Божестве нох'о замысла.

• Идея незыблемости roc дарства.

• Зависимость самого гос\ дарства от Божественной воли.

осударство возникает в резул! тате разрастания семьи.

•   Государственная    власть    -продолжение    отцовской    (патриа{ хальной)   власти,   которая   первош чально  охватывает только семью, затем распространяется на в,се насела ние страны.

Данная теория обосновывает существование "отцовской" власти монарха в отчестве.

Общественный договор как ре зультат свободного соглашения ш рода — главная, причина возникщ вения государства.

Сущность договора: народ казывается от своей свободы в обме на гарантии личной безопасности.

Содержание договора:

• воля народа является исто ником любой политической власти обществе;

•   верховенство закона;

•   взаимная      ответственно' •осударства и личности;

• обеспечение прав и свобо личности в рамках государства.

"за'

Аргументы

"против"

Налицо ненаучность данной теории: она основана не на объек­тивных исторических и иных данных, а на вере в божественное про­исхождение государства.

В конечном счете, вопрос об истинности данной теории ре­шается вместе с вопросом о существовании Бога.

Изучение некоторых ар­хаичных культур, сохранив­шихся до нашего времени (например, племен североаме­риканских индейцев), позво­ляет утверждать, что зачатки государственных структур во многом создавались у них по аналогии с семейными.

• Отдельные элементы договорной теории получили реальное воплощение в прак­тике государственного строи­тельства США (юридическое закрепление в Конституции договора между народами, входящими в их состав).

• Основные положения многих представителей дого­ворной теории вошли в кон­цепцию правового госу­дарства.

• Установлено, что, как пра­вило, патриархальная семья появи­лась вместе с государством, в про­цессе разложения первобытно­общинного строя.

• Наблюдается явное и очевид­ное несовпадение задач государст­венного управления (прежде всего, обороны и агрессии) и функций семьи (воспроизводство и совмест-ное потребление).____________

• Государство (по договорной теории) выступает исключительно как искусственный продукт созна­тельной воли людей. Эта теория упускает из виду исторические, эко­номические, и иные объективные причины возникновения госу­дарства.

• Подавляющее большинство государств мира не имели в своей основе какого бы то ни было согла­шения между правителями и жите­лями страны.

• Маловероятно, что множе­ство людей могут договориться меж­ду собой и при отсутствии каких бы то ни было властных структур в условиях конфликта интересов.___

14

15

(продолжение)

Органическая Герберт Спенсер (1820-1903), английский философ и со­циолог

Насилия

Шан Ян (390-338 г.г. до н.э.), древнекитайский        государ­ственный деятель Евгений Дюринг   (1833-1921), немецкий философ Людвиг     Гумплович     (1838-1909), австрийский социолог и юрист

Карл Каутский (1854-1938), один из лидеров и теоретиков германской социал-демокра­тии

Психологическая

Лев Петражицкий (1867-1931), польский социолог и правовед, основатель пси­хологической школы права

Габриэл Тард (1843-1904), французский социолог и криминолог, один из осно­вателей психологического направления в западной социологии

16

Отождествление строения и функ­ций государства со строением и функ­циями живого организма.

• Государство — общественный организм, состоящий из людей, как живой организм из клеток.

• Само человечество возникает как продукт эволюции животного мира. Дальнейшее развитие приводит к объ­единению людей в единый организм государство, в котором правительство выполняет функции мозга, управляю­щего всем организмом.

• Низшие классы реализуют внутренние функции, высшие — внеш­ние.

Государство возникло в результате применения внешнего и (или) внутрен­него насилия одних людей над другими.

• Внешнее насилие — завоевание одного народа другим.

• Внутреннее насилие — эконо­мическое и политическое господство одних членов общества над другими.

• Психологическая потребность людей жить в организованном об­ществе — основная причина, порож­дающая государство.

• Психологическая необходи­мость слабых подчиняться более сильным, осознание людьми спра­ведливости определенных моделей поведения, подражание и т.п. служат необходимыми предпосылками воз­никновения государства.

Органическая теория

• вводит системный признак в понятие госу­дарства;

• обосновывает диф­ференциацию и интеграцию государственной и обще­ственной жизни;

• указывает на связь естественных и обществен­ных законов.

• Элементы внутрен­него и внешнего насилия всегда сопровождали про­цесс образования госу­дарства.

• Монополия на ле-гитимное (законное) наси­лие до сих пор является определяющим атрибутом государства.

Человек -— биосоци­альное существо, наде­ленное сознанием и волей. Организованное общество безусловно является есте­ственной (и единственно возможной) средой его жизнедеятельности. Чело­век практически лишен возможности нормально, полноценно развиваться jne общества.

• Различие самой природы госу­дарства и живого организма требует разделения методов и подходов при их изучении. Нельзя прямо отождествлять общественные процессы с процессами физиологическими.

• Государство имеет ряд задач и функций, не имеющих аналога с функци-ми организма.

• Внутреннее и внешнее насилие в ряде случаев являлось лишь необходимым условием, но не обязательно причиной возникновения государства, в то время как объективные причины его образова­ния коренились в процессах внутреннего развития общества.

• Для возникновения государства необходим такой уровень экономичес­кого развития общества, который позво­лил бы содержать аппарат управления. Если этот уровень не достигнут, то ника­кой уровень насилия сам по себе не мо­жет привести к возникновению госу­дарства.____________________

Прежде чем люди могут осознать необходимость создания государства, их психика должна сформироваться, т.е. подвергнуться влиянию внутренних (самосознание) и внешних (эконо­мических, политических и др.) объек­тивных факторов, которые не учиты­вает данная теория.

17

(окончание)

Классовая (экономическая)

Карл Маркс (1818-1883), Фридрих Энгельс (1820-1895), немецкие философы, осново­положники диалектического и исторического материализма

Льюис Морган (1818-1881), американский этнограф и исто­рик первобытного общества

Владимир Ульянов (Ленин) (1870-1924), российский политик, лидер РСДРП, позд­нее РКП(б), один из основате­лей Советского государства

Государство — результат действия объективных процес­сов экономического развития общества.

• общественное разделе­ние труда, появление прибавоч­ного продукта, частной соб­ственности приводит к расколу общества на классы с противо­положными экономическими интересами.

• возникая, государство использует средства подавления и управления, обеспечивает интересы экономически господ­ствующего класса.

Общественно-историческая практика показывает, что развитие хозяйства и экономики неизбежно приводит к возникновению противо­положных интересов, и, соответ­ственно, противоборствующих обще­ственных классов.

Главный недостаток экономической теории — недооценка биологических, нравственных, психических и иных аспектов, обусло­вивших образование госу­дарства.

В целом, понимание природы государства в рамках ка--кой-либо одной теории можно считать односторонним, по* тому что причины его возникновения объективно коренятся во всей совокупности экономических, психологических, био-i логических и иных закономерностей.

"Здесь главная задача состоит в том, чтобы не отрицать разнообразие научных подходов к предмету исследования, а суметь интегрировать их объективные выводы в общую тео­рию, объясняющую сущность явления не односторонне, а во всем разнообразии его проявлений в реальной жизни."2

с. 45.

2 Хропанюк В.Н. Теория государства и  права. М., 1995,

18