1.3.3. Форма госу

r JlaapcTBeHHoro устройства

Форма государств „                                   ,

r J    r    Генного устройства — это способ тер­риториального   ycmpt              J    r.                                           ^ nmoLnau^f, Jna*rJucmea   государства,    которое   вносит

во взаимоотношения центральной, ре-астей.

определенный порядок

гиональнои, местной в\

ч,

Виды форм

государственного устройства

Унитарное госуда ,

\pcmeo отличается абсолютной полити­ческой целостностью. ' д                   ,

А ч                 унитарное государство неделимо: его отдельные   админист\             1              *    1                 , ,,„0тт ™„0™ „-Ъативно-территориалъные   единицы   не

имеют своего собств*

vvw.n^-,^, /*b*^VJl^^t^LV4^(^tXV_,//J,LJS} S

а                  „ энного законодательства, органов госу­дарственной власти г,                                ,    ^        F                y т„„ V управления, не обладают суверените-

том.

Каждая из состав

Дает одинаковыми пр>ЫХ ЧаСТСИ еДИНОГ° госУДаРства -госулао                        гавами и представительством в органах

Признак

и унитарного государства

1. Единый Основ№ „г,

Р„ „„       „ юи Закон, нормы которого применяют­ся на всей территории                 '      г               г          г

страны.

^.Ьдиные в масш    С

Тртт, ur ггабе всей страны высшие представи­тельные, исполнитель!                  ,.                                  v

-, р ibie и судебные органы.

3.Единая система: }                * а т-                          законодательства.

4.Единое граждан\

5т-, I .Ьдиная денежна^

ство.

и единица.

25

б.Общая для всех административно-территориальных единиц налоговая и кредитная политика.

7.Составные части унитарного государства не обладают суверенитетом (не являются государственными образования­ми).

К числу унитарных государств относятся Великобрита­ния, Франция, Италия, Норвегия, Швеция, Испания, Порту­галия, Греция, Таиланд, Япония, Финляндия, Египет.

Федерация — соединенное, союзное государство. Федера­ция — сложное государство, представляющее собой союз ряда государственных образований.

Для этой формы государственного устройства характер­ны общие для всей федерации высшие органы власти и управления, однако при сохранении высших органов власти и управления каждого из государственных образований — членов федерации (республик, штатов и т.д.) (США, Канада, Бразилия, Мексика, ФРГ, Австрия, Бельгия, Швейцария, Ин­дия, Малайзия, Пакистан).

Признаки федерации

1. Территория федерации состоит из территорий ее субъ­ектов.

2. Верховная законодательная, исполнительная и судеб­ная власть принадлежит федеральным государственным ор­ганам.

3. Компетенция между субъектами федерации и самой] федерацией разграничивается союзной Конституцией.

4. Субъекты федерации имеют свои конституции, свои] высшие законодательные, исполнительные и судебные орга-] ны.

5. Высший законодательный (представительный) орган| федерации имеет двухпалатную структуру (верхняя палата,' представляющая  интересы  субъектов  федерации  и  палата, представляющая интересы населения всей страны).

26

Виды федераций

Территориальная

1. Государственные образо­вания, составляющие данный вид федерации, не являются суверен­ными образованиями.

2. Субъекты лишены консти­туцией права прямого представи­тельства в международных отно­шениях.

3. Установлен запрет одно­стороннего выхода из союза.

4. Управление вооруженны­ми силами осуществляется феде­ральными органами.

(США, Мексика, ФРГ)

Национальная

1. Субъекты — нацио­нально-государственные образования.

2. Субъекты федера­ции объединяются соглас­но принципу доброволь­ности.

3. Гарантированность суверенитета больших и малых наций.

4. Утверждение права наций на самоопределение. (Индия)

Конфедерация — это "государственный союз госу­дарств", каждое из которых обладает государственным суве­ренитетом.

Но это не международно-правовой, а именно государ­ственный союз, при котором объединяется и совместно осу­ществляется ряд направлений суверенной государственной деятельности (оборона страны, внешняя торговля, тамо­женное дело и т. д.).

При конфедерации центр тяжести государственного су­веренитета находится в самих государствах, объединяющихся в конфедерацию.

Признаки конфедерации

1. Конфедерация является союзом суверенных госу­дарств, объединившихся для достижения определенных це­лей.

2. Конфедерация — непрочное, как правило, временное образование.

3. Отсутствие единой территории (конфедерация состоит Из территорий входящих в ее состав государств).

4. Отсутствие единого гражданства.

27

5. Право свободного выхода субъектов из  конфедера-j

ции.

6. Бюджет конфедерации состоит из добровольных взно­сов ее членов.

7. В предмет ведения конфедерации входит незначитель-^ ный круг вопросов (войны и мира, международной полити-j ки).

8. Армия состоит из воинских контингентов государств^ членов конфедерации.

Исторические факты подтверждают то обстоятельство^ что конфедеративные образования имеют нестойкий, пере-| ходный характер; они либо распадаются, либо преобразуются в федерацию: Северная Америка — конец XVIII века, Герма-| ния второй половины XIX века, конфедерация Египта и Си­рии в середине XX века.