Формирование заработной платы как цены товара «услуги рабочей силы», как и любого
Формирование заработной платы как цены товара «услуги рабочей силы», как и любого товара, осуществляется на рынке, а конкретно - на рынке праци.Рынок труда - это та составляющая рыночной экономики, где формируется общественная оценка различных видов услуг рабочей силы. Она представляет собой не что иное, как среднестатистическую заработную плату в различных отраслях, регионах, по категориям работников, профессионально-квалификационными группами, в зависимости от возраста, стажа, пола и т.д.. Итак, рынок труда, так сказать, «заключает» заработную плату, ситуации и статистически «усредняет» ее, следуя сложившихся в обществе пропорций относительно распределения необходимого продукту.
Среднестатистическая заработная плата используется социальными партнерами как ориентир для формирования тарифной системы, проектирование среднего уровня заработной платы труда конкретного профессионально-квалификационной группы работников. Уже это дает основания рассматривать рыночное саморегулирование как элемент организации заработной платы, представляет собой процесс систематического самостоятельного корректировки заработной платы. Такая корректировка осуществляется каждым предприятием с учетом изменения среднестатистической вознаграждения за услуги рабочей силы. Составной рыночного саморегулирования заработной платы является конъюнктура рынка труда. Последний, как и любой другой рынок, является системой, которая постоянно стремится к поддержанию баланса спроса и предложения. Для его достижения необходимо, чтобы заработная плата как основная составляющая цены услуг рабочей силы формировалась с учетом состояния рынка праци.
Влияние механизма взаимодействия спроса и предложения на уровень заработной платы наглядно можно проследить на конкурентном рынке труда, для которого характерно:
большое количество предприятий, которые конкурируют между собой за наем рабочей силы определенной профессионально-квалификационной группы;
большое количество работников, имеющих одинаковую квалификацию и независимо друг от друга предлагают конкретный вид услуг рабочей силы;
брак диктата как со стороны работодателей, так и со стороны наемных работников за установление рыночной ставки заработной плати.
Несоответствие спроса и предложения на конкурентном рынке труда вызывает повышение или понижение цены услуг рабочей силы относительно их стоимости. Если заработная плата как форма цены услуг рабочей силы на конкурентном рынке труда окажется выше равновесное значение, то возникнет избыток предложения рабочей силы, что будет побудить работодателя к снижению уровня оплаты труда. И наоборот, занижение заработной платы по ее конкурентной величины приводит к дефициту рабочей силы, необходимой для выполнения объемов производства, запланированных роботодавцем.
В такой ситуации заработная плата будет иметь тенденцию к повышению, которая в конце концов установить рыночное равновесие. Еще Д. Рикардо писал: «Рыночная цена труда есть та цена, которая действительно платится за него в силу естественного действия отношений между предложением и спросом: труд дорога, когда она редкая, и дешевая, когда она есть вдоволь. Но насколько бы рыночная цена труда не отклонялась от естественной цены его, она подобно цены товаров имеет тенденцию приспосабливаться к ней ».
Можно утверждать, что отклонение цены услуг рабочей силы от их стоимости на конкурентном рынке труда не может быть нормой в силу функционирования механизма взаимовлияния спроса и предложения. Иная ситуация складывается на неконкурентной рынке труда. Работодателя, на рынке труда занимает монопольное положение как покупатель услуг рабочей силы, в экономической литературе принято называть монополистом, а разновидность этого рынка - моделью монополии. Монопольное положение работодателя позволяет ему игнорировать рыночные законы и диктовать условия покупки услуг рабочей силы. Даже при соответствии спроса и предложения на этом рынке труда цена услуг рабочей силы, как правило, ниже их стоимости. Но такая ситуация возможна только при односторонней монополии. Если покупателю-монополисту противодействовать монополист - «продавец» услуг рабочей силы в лице профсоюза, то монополист не сможет максимизировать прибыль за счет снижения ставок заработной платы ниже конкурентный уровень. Например, в США в таких ведущих отраслях, как автомобильная, сталелитейная, мясоперерабатывающая и некоторых других, «большая работа» - один профсоюз - ведет переговоры и заключает соглашение с «большим бизнесом» - объединением ведущих промышленных гигантов. Как следствие, в условиях двухсторонней монополии регулирования заработной платы и занятости по механизму функционирования становится ближе к конкурентным умов.
Повышение цены услуг рабочей силы в определенном сегменте рынка труда означать и повышение реальной заработной платы, но при определенных условиях, в том числе неизменности цен на потребительские товары и услуги и цен на услуги рабочей силы в других сегментах рынка труда. Одновременное повышение цен на услуги рабочей силы при неизменной занятости и объемов производства может привести к адекватному повышению цен на потребительские товары и услуги. В результате величина реальной заработной платы останется на том же ривни.
Если профсоюзы на конкурентном рынке труда добиваются повышения заработной платы, которая превышает равновесную величину, то это может привести к увольнению определенного количества работников. Поэтому благоприятной условием для удовлетворения требований профсоюзов по повышению реальной заработной платы является увеличение спроса на рабочую силу вследствие первую очередь рост объемов производства, решает одновременно и проблему увеличения занятости населення.
Рост реальной заработной платы, без снижения уровня занятости, профсоюзы могут достичь и оказывая влияние на снижение предложения рабочей силы. Как свидетельствует международная практика, профсоюзы с этой целью добиваются сокращения продолжительности рабочей недели, снижение интенсивности труда, увеличение дней отпуска, ограничение притока рабочей силы из других стран и т.п.. Анализируя влияние спроса и предложения на уровень цены услуг рабочей силы, должны учитывать, что рынок труда - это рынок особого рода, он является наименее совершенным против других рынков. Не существует и не может существовать продажи работников с аукциона тем покупателям, которые предложат самую высокую цену, или организации продажи рабочей силы, которая не пользуется спросом, по резко сниженным цинами.
Большинство зарубежных экономистов независимо от того, каких теоретических концепций относительно функционирования рынка труда они придерживаются, признают недостаточную гибкость этого рынка. Рассматривая, в частности, ставки заработной платы составляющую цены рабочей силы, представители разных экономических школ справедливо отмечают, что в отличие от свободы формирования других цен на товары и услуги под влиянием соотношения спроса и предложения этим ценам присуща жесткость, вызванная требованиями социально-экономической стабильности. «Чтобы объяснить жесткость заработной платы, - писал Дж. Хикс, - нам понадобилось предположить, что участники торговой сделки по поводу заработной платы обладают определенным« чувством »нормальных цен, которые мало отличаются (наверное) от цен« справедливых ». И далее этот же экономист отмечает, что «... жесткость заработной платы предполагает определенное безработицы. Изменения в определенном диапазоне спроса на труд отражаются в изменениях скорее занятости, чем ставок заработной платы ». Факторами «независимого» (нерыночного) движения заработной платы, по мнению Дж. Хикса, также инфляционные ожидания и деятельность профспилок.
Американский экономист А. Оукен, исследуя проблемы ценообразования и формирования заработной платы в современной смешанной экономике, подчеркивает, что «... любая теория относительно формирования заработной платы и рынка труда должна исходить из фактически недостаточной гибкости рынка труда и объяснять ее, а не просто думать, что действительность выглядит как в простых моделях спроса и предложения и характеризуется високорухомою заработной плате ».
Если работодатель устанавливает наемным работникам заработную плату ниже равновесное значение, то это еще не значит, что достигнута экономия на издержках оправдана. Установка работодателем ставок заработной платы выше равновесные не является гарантией того, что он будет иметь столько дополнительной рабочей силы, сколько пожелает. Все сказанное, однако, только подчеркивает особенность рынка труда, концентрирует внимание на определенных допустимых пределах влияния спроса и предложения на уровень цены услуг рабочей силы, но не отрицает его взагали.
Соотношение спроса и предложения на рынке труда влияет не столько на общий уровень цены услуг рабочей силы, сколько на ее дифференциацию по профессионально-квалификационным группам работников. Изучая теоретические аспекты рыночной конъюнктуры как регулятора заработной платы, должны обратить внимание на обстоятельства, которые были рассмотрены в 2.1.
Как видим, мы имеем основания утверждать, что отклонение цены услуг рабочей силы от их естественной стоимости является следствием действия целого ряда факторов как рыночного, так и нерыночного характера, и спрос и предложение на рынке труда нередко далеко не главным обстоятельством, влияющим на рыночную стоимость услуг рабочей силы. Такой вывод корреспондируется со взглядом, которого придерживаются представители различных экономических школ - П. Самуэльсон, А. Маршалл, Р. Барр, Д. Робинсон и многие другие. Так, А. Маршалл на основании теоретических обобщений и статистических данных заключает, что «когда не происходит резких колебаний в технике производства или в общем экономическом состоянии общества, предложение каждого фактора достаточно основательно регулируется издержками его производства».
Справедливым можно считать утверждение многих экономистов, уровень заработной платы с помощью механизма рынка труда устанавливается между двумя пределами - верхней и нижней. Верхний предел определяет предельная производительность труда по той оценке, которую работнику дает работодатель. Иначе говоря, это означает, что ни один работодатель не будет платить работнику больше, чем тот создает своим трудом. Нижняя граница в оплате труда определяется или гарантированным государством минимумом заработной платы, или с помощью сравнения с вознаграждением за услуги труда, сложившейся в других фирмах.
По поводу ограничений влияния рынка на цену услуг рабочей силы Р. Барр пишет: «Рабочий класс думает, что какими бы ни были условия производства, какой бы большой ни была численность безработных, существует определенный уровень заработной платы, ниже которого она не может опускаться. Так считает и общественное мнение, так думает и руководитель предприятия. Речь идет о минимум, основанный на представлении об определенном уровне жизни, о определенную цену труда, вытекающая из постоянных привычек и размышлений о справедливости, произведенных с помощью сравнений ».
Рыночные механизмы формирования заработной платы создают систему стимулов для наемных работников и выступают как важный фактор развития экономики. Установления уровня заработной платы под влиянием изменения конъюнктуры на рынке труда стимулирует работников получать те профессии, на которые сохраняется или повышается спрос под влиянием структурных сдвигов, научно-технического прогресса. При этом наличие экономической свободы, свободного выбора той или иной профессии решает противоречие между общественной целесообразностью и личным интересом использование своих здибностей.
Должны обратить внимание и на следующее обстоятельство: цена услуг рабочей силы не только формируется под влиянием соотношения спроса и предложения, но и сама оказывает существенное влияние на их уровень и динамику. Так, высокая цена услуг рабочей силы может как увеличивать, так и уменьшать масштабы предложения на рынке труда. Если имеет место попытка работников заменить свободные часы сверхурочной работой (так называемый эффект замещения), то предложение на рынке труда увеличивается. Однако, достигнув определенного материального достатка, работник может изъявить желание иметь больше свободного времени (так называемый эффект дохода), что приводит к снижению предложения на рынке труда. Эффект замещения и эффект дохода противостоят друг другу. Приоритетность одного из них проявляется в каждом конкретном случае в зависимости от того, каким мотивам предпочитает наемный працивник.
Цена услуг рабочей силы как элемент расходов работодателя непосредственно влияет на изменение спроса на рабочую силу. Объясняется это тем, что спрос на рынке труда зависит от размера инвестиций, которые, в свою очередь, зависят от соотношения заработной платы и прибыли. Изменение доли фонда оплаты труда во вновь созданной стоимости при прочих равных условиях приводит и к изменению спроса на рабочую силу. Даже Дж. М. Кейнс, будучи противником рынка труда за счет снижения заработной платы, признавал, что «при определенных условиях сокращения денежной заработной платы вполне способно дать стимул к расширению производства, как это предлагает классическая теория».
Заработная плата как основная доля дохода наемных работников и фактор формирования потребительского спроса оказывает стимулирующий или сдерживающее воздействие на развитие производства, а следовательно, и занятость. Однако изменение совокупного фонда оплаты труда неоднозначно сказывается на развитии производства и уровне занятости. Причины этого разные. Во-первых, удовлетворение спроса на товары и услуги может осуществляться и за счет импортной продукции. Во-вторых, объемы производства потребительских товаров определяются не только внутренним спросом, но и масштабами экспорта продукции. Следует также учитывать, что на динамику спроса и предложения рабочей силы оказывают влияние демографические, миграционные и другие процеси.
Проведенный анализ свидетельствует, что рыночная конъюнктура все больше оказывает влияние на формирование заработной платы и в Украине. Так, стремительный рост спроса на специалистов, занятых в финансово-банковской сфере, способствовало повышению их заработной платы. Развитие малого предпринимательства на первых этапах рыночной трансформации обусловил рост потребности в бухгалтерах малых предприятий, специалистах по торгово-посреднической деятельности и повышения их трудовых доходов. Реальным проявлением учета ситуации на рынке труда за формирование условий и размеров оплаты труда является включение в коллективные договоры многих предприятий норм, согласно которым параметры заработной платы имеют «привязку» к цене услуг рабочей силы, которая сложилась на региональном рынке труда. Так, коллективный договор ЗАО «АвтоЗАЗДеу» содержит норму, что средняя заработная плата работников акционерного общества должна быть не менее средней заработной платы пяти промышленных предприятий, которые являются лидерами промышленного производства в Запорожской области и имеющих численность работников более 2000 осиб.
В заключение отметим, что неблагоприятные экономические условия в Украине, давление на рынок труда со стороны безработных, наличие значительных масштабов неполной занятости создают предпосылки для снижения цены услуг рабочей силы. Формирование заработной платы на принципах определения стоимости (цены) услуг рабочей силы происходит в условиях формирующегося рынка труда, несовершенной структуры производства, значительных проявлений монополизма со стороны товаропроизводителей, неразвитости системы социальной защиты. В этих условиях ведущую роль в формировании заработной платы должен играть государственно-договорное ее регулирования и механизм определения индивидуальной заработной платы на уровне предприятия.
| Процесс формирования заработной платы не является одномоментным актом, он имеет | Рынок как одно из великих достижений человеческой цивилизации прошел испытание временем |