7.2. Система финансовых планов
Результатом финансового планирования является рассчитаны финансовые показатели, которые соответствуют определенным признакам и находят свое отражение в документе, который называется "финансовый план" Финансовый план - особая форма документа, показатели которого всегда выступают в денежной форме и отражают результаты хозяйственной деятельности и движение финансовых ресурсов течение соответствующего периоду.Различные виды деятельности государства, хозяйственных структур, финансовых институтов, отдельных граждан влияют на методы расчетов финансовых показателей и форму финансового плана. Однако общее правило для всех видов финансовых планов - они обязательно должны иметь подразделения доходов и расходов. В некоторых финансовых планах эти подразделения могут иметь подробную розшифровку.
По действующей практикой все финансовые планы принято делить на две большие группы - сводные и индивидуальные. В свою очередь сводные финансовые планы делятся на общегосударственные, планы отдельных хозяйственных объединений и териториальни.
Центральное место занимают сводные общегосударственные финансовые планы. Они отражают движение финансовых ресурсов на макроуровне, то есть масштабы перераспределения финансовых ресурсов, осуществляемых с помощью финансовой системы государства. К их числу относятся баланс финансовых ресурсов и расходов государства, сводный бюджет государства, государственный бюджет, бюджет пенсионного фонда тощо.
Сводные финансовые планы общегосударственного характера отличаются прежде всего своей структурой, содержанием, объектом и сферой движения ресурсов, методами планирования и назначению, их основное назначение заключается в том, чтобы:
определить объем финансовых ресурсов, которые будут создаваться в государстве во всех секторах экономики, и их использование, основываясь на имеющихся возможностях;
отразить основные направления финансовой политики государства в течение определенного периода, учитывая финансовые возможности удовлетворения общегосударственных потреб.
Перечень сводных финансовых планов, их содержание и форма в каждом государстве определяются построением ее финансовой системы, а также спецификой перераспределительных процессов, происходящих определенного времени с помощью финансов. Сводные финансовые планы играют важную роль в государственном регулировании экономическими и социальными процесами.
Именно они дают возможность принимать обоснованные решения по использованию косвенных методов регулирования экономики, поскольку дают возможность предвидеть их последствия и конечные результаты. Надо отметить, что центральное место в системе сводных финансовых планов, независимо от модели экономики, которая существует в государстве, занимает государственный бюджет. Именно он является самым инструментом по осуществлению финансовой политики.
Индивидуальные финансовые планы, есть планы отдельных предпринимательских структур, различаются между собой в зависимости от форм собственности, видов деятельности, типа организаций, методов управления. Однако разным является прежде перечень источников дохода и направлений использования финансовых ресурсов. По своей экономической сути они отражают предполагаемые результаты финансовой и финансового обеспечения хозяйственной деятельности конкретного субъекта господарювання.
В условиях рыночной экономики происходит переход к международным стандартам в области финансового планирования. Подразумевается разработка бизнес-планов, в которых значительное место отведено расчетам финансовых показателей. Бизнес-планы включают ряд таблиц и балансовых расчетов, по которым прогнозируются объемы доходов, расходов, взаимоотношения с государственными финансовыми институтами. Вместе с тем надо отметить, что на сегодня нет научно обоснованной методологии разработки финансового плана предпринимательских структур. Сейчас этот вопрос очень актуален и требует своего виришення.
Всю совокупность финансовых планов, в зависимости от периода их действия, можно разделить на оперативные, текущие и перспективные финансовые планы. Оперативные состоят сроком до одного года, то есть на месяц, квартал. Текущие действуют в течение одного года. Перспективные состоят более чем на один рик.
Все финансовые планы имеют форму баланса, т.е. приходные и расходные разделы. Некоторые из них называются финансовым балансом. По нашему, мнению, финансовый баланс и финансовый план - понятия тождественные. Каждый финансовый план только тогда имеет практическое значение, когда существует сбалансированность доходной и расходной частей.
| 7.1. Содержание и принципы финансового планирования | 7.3. Сводное финансовое планирование |