5.2. Управление финансами в Российской Федерации

Управление финансами осуществляют, прежде всего, высшие органы государственной    власти    и    управления    -    Федеральное    Собрание Российской   Федерации   и   Президент   Российской   федерации.   Это управление   имеет  место  при  рассмотрении   и  утверждении   проекта федерального бюджета и утверждении отчета о его исполнении.

Важнейшими финансовыми органами, разрабатывающими финансовую политику государства и осуществляющими управление финансами, выступают Министерство финансов РФ и его органы на местах.

Основными задачами Министерства финансов РФ являются:

разработка и реализация стратегических направлений единой государственной финансовой политики;

 составление проекта и исполнение федерального бюджета;

обеспечение устойчивости государственных финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие страны,

эффективность хозяйствования также осуществление мер по развитию

финансового рынка.

- концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития РФ и ее регионов, целевое финансирование общегосударственных потребностей;

- разработка предложений по привлечению в экономику страны

иностранных кредитов;

- совершенствование         методов финансово-бюджетного

планирования;

- осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и средств государственных (федеральных) внебюджетных фондов.

-      Важнейшими       департаментами       Министерства финансов  россии являются:

 бюджетный департамент, который составляет проект федерального бюджета;

отраслевые    департаменты    финансирования    промышленности,

строительства и строительной индустрии, транспортных систем и связи,

сельского   хозяйства,   пищевой  промышленности  и  охраны  природы,-

оборонного комплекса и др.;

департамент иностранных кредитов и внешнего долга;

 департамент налоговых реформ;

департамент государственных ценных бумаг и финансового рынка

рынка

Важнейшее подразделение Министерства финансов - Главное управление федерального казначейства, отвечающее за кассовое исполнение бюджета.

Главное      управление      федерального      Казначейства      и      его Территориальные органы выполняют следующие задачи

организацию, осуществление и контроль над исполнением федерального бюджета РФ;

управление доходами и расходами федерального бюджета, исходя из принципа единства кассы.

На казначейскую систему возложен учет всех операций по государственным финансовым ресурсам в безналичной форме. Появление новой структуры связано с развитием рыночных отношений, которое сопровождалось разрушением государственной банковской системы СССР и ослаблением банковского учета и эффективного контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств.

Важная роль в мобилизации налогов принадлежит Государственной налоговой службе. Она осуществляет контроль за правильным и своевременным перечислением юридическими и физическими лицами налогов в бюджетную систему.

В предприятиях различных форм - собственности управление финансами осуществляют планово-финансовые управления и отделы, которые составляют бизнеспланы, включающие в качестве составной части финансовые планы предприятий.

Государственный   таможенный   комитет   РФ   (ГТК  РФ)   несет ответственность за поступление таможенных пошлин РФ. Он обязан:

проводить      налоговые      проверки      по      налогам,      взимаемым

таможенными органами;

проверять   все  документы,   связанные   с   исчислением   и  уплатой _ налогов, взимаемых таможенными органами;

приостанавливать операции налогоплательщиков по счетам в банках при неисполнении или ненадлежащем исполнении ими налогового законодательства;

проводить взимание недоимок па налогам, а также сумм штрафов, предусмотренных налоговым законодательством.

В    целом    таможенные    органы    осуществляют    контроль    за соблюдением  налогового  законодательства  при  пересечении  товаров границы РФ, правильностью исчисления и уплатой таможенных пошлин.

Отчеты об исполнении бюджетов составляются исполнительными органами    власти    всех    уровней: Министерством    финансов    РФ, Министерствами финансов субъектов федерации органами на местах, а также Государственной налоговой службой РФ и ее налоговыми инспекциями. Эти отчеты направляются соответствующим органам государственной власти. Отчет о федеральном бюджете РФ докладывается Федеральному Собранию, котороё его утверждает. Для осуществления контроля над исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом.

Управление финансами осуществляют, прежде всего, высшие органы государственной    власти    и    управления    -    Федеральное    Собрание Российской   Федерации   и   Президент   Российской   федерации.   Это управление   имеет  место  при  рассмотрении   и  утверждении   проекта федерального бюджета и утверждении отчета о его исполнении.

Важнейшими финансовыми органами, разрабатывающими финансовую политику государства и осуществляющими управление финансами, выступают Министерство финансов РФ и его органы на местах.

Основными задачами Министерства финансов РФ являются:

разработка и реализация стратегических направлений единой государственной финансовой политики;

 составление проекта и исполнение федерального бюджета;

обеспечение устойчивости государственных финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие страны,

эффективность хозяйствования также осуществление мер по развитию

финансового рынка.

- концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития РФ и ее регионов, целевое финансирование общегосударственных потребностей;

- разработка предложений по привлечению в экономику страны

иностранных кредитов;

- совершенствование         методов финансово-бюджетного

планирования;

- осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и средств государственных (федеральных) внебюджетных фондов.

-      Важнейшими       департаментами       Министерства финансов  россии являются:

 бюджетный департамент, который составляет проект федерального бюджета;

отраслевые    департаменты    финансирования    промышленности,

строительства и строительной индустрии, транспортных систем и связи,

сельского   хозяйства,   пищевой  промышленности  и  охраны  природы,-

оборонного комплекса и др.;

департамент иностранных кредитов и внешнего долга;

 департамент налоговых реформ;

департамент государственных ценных бумаг и финансового рынка

рынка

Важнейшее подразделение Министерства финансов - Главное управление федерального казначейства, отвечающее за кассовое исполнение бюджета.

Главное      управление      федерального      Казначейства      и      его Территориальные органы выполняют следующие задачи

организацию, осуществление и контроль над исполнением федерального бюджета РФ;

управление доходами и расходами федерального бюджета, исходя из принципа единства кассы.

На казначейскую систему возложен учет всех операций по государственным финансовым ресурсам в безналичной форме. Появление новой структуры связано с развитием рыночных отношений, которое сопровождалось разрушением государственной банковской системы СССР и ослаблением банковского учета и эффективного контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств.

Важная роль в мобилизации налогов принадлежит Государственной налоговой службе. Она осуществляет контроль за правильным и своевременным перечислением юридическими и физическими лицами налогов в бюджетную систему.

В предприятиях различных форм - собственности управление финансами осуществляют планово-финансовые управления и отделы, которые составляют бизнеспланы, включающие в качестве составной части финансовые планы предприятий.

Государственный   таможенный   комитет   РФ   (ГТК  РФ)   несет ответственность за поступление таможенных пошлин РФ. Он обязан:

проводить      налоговые      проверки      по      налогам,      взимаемым

таможенными органами;

проверять   все  документы,   связанные   с   исчислением   и  уплатой _ налогов, взимаемых таможенными органами;

приостанавливать операции налогоплательщиков по счетам в банках при неисполнении или ненадлежащем исполнении ими налогового законодательства;

проводить взимание недоимок па налогам, а также сумм штрафов, предусмотренных налоговым законодательством.

В    целом    таможенные    органы    осуществляют    контроль    за соблюдением  налогового  законодательства  при  пересечении  товаров границы РФ, правильностью исчисления и уплатой таможенных пошлин.

Отчеты об исполнении бюджетов составляются исполнительными органами    власти    всех    уровней: Министерством    финансов    РФ, Министерствами финансов субъектов федерации органами на местах, а также Государственной налоговой службой РФ и ее налоговыми инспекциями. Эти отчеты направляются соответствующим органам государственной власти. Отчет о федеральном бюджете РФ докладывается Федеральному Собранию, котороё его утверждает. Для осуществления контроля над исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом.