| Сазыкин А.В. Экологическое право |
Источники экологического праваИсточники экологического права – нормативные акты, принятые уполномоченными на то государственными органами и органами местного самоуправления в установленной форме и с соблюдением определенной процедуры, регулирующие общественные отношения в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Общественный источник экологического права – экологическое законодательство, которое условно подразделяется на три подсистемы. 1. Нормативные акты комплексного регулирования, создаваемые на основе и в соответствии с Конституцией РФ. Примером таких актов служит ФЗ «Об охране окружающей среды». Данный закон является основным комплексным законодательным актом, регулирующим общественные отношения в сфере охраны природной среды. 2. Нормативные акты, которые регулируют использование природных ресурсов, например Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200–ФЗ (ЛК РФ). 3. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69–ФЗ «О пожарной безопасности» и Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3–ФЗ «О радиационной безопасности населения». Источники экологического права обладают всеми признаками, которые свойственны источникам права, т. е. носят официальный характер и признаются государством. Это и определяет поддержку содержащихся в них норм, их государственную обеспеченность. Особенностью является то, что особое место отведено международно-правовым актам. К таким актам относятся:
В экологическом законодательстве объединено примерно 4 тыс. нормативных актов различной юридической силы. Особенность экологического законодательства состоит в том, что в общем объеме нормативных актов превалируют подзаконные акты, а среди подзаконных актов – ведомственные акты. Это означает, что большинство общественных отношений в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности регулируется не актами высшей юридической силы – законами, а подзаконными актами, чаще всего ведомственными. Среди предписаний экологического законодательства имеется множество технических норм. Их роль в экологическом праве является одной из основных. Технические нормы включаются в нормативные акты и таким образом приобретают статус технико-юридических норм. В первую очередь это относится к нормативам предельно допустимых сбросов и выбросов загрязняющих веществ, размерам санитарно-защитных зон, правилам сооружения и эксплуатации очистных сооружений и др. Основополагающие экологические нормы закреплены в Конституции РФ 1993 г. Понятие экологического права, история его развития и становления | Предмет и методы правового регулирования экологического права | Система и принципы экологического права | Нормы экологического права и экологические правоотношения | Специфические черты экологического права | Источники экологического права | Понятие экологического правоотношения, основания его возникновения и прекращения | Субъекты и объекты экологических правоотношений | Понятие права собственности на природные ресурсы, его виды | Понятие права природопользования, его виды и принципы | Правовые формы использования природных ресурсов | Правовая охрана природных объектов | Организационный механизм охраны окружающей природной среды | Кадастры природных объектов и природных ресурсов | Мониторинг окружающей среды | Нормативы в области охраны окружающей среды | Экологическая экспертиза: понятие и виды | Лицензирование: понятие и виды | Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды | Юридическая ответственность в области охраны окружающей среды | Земля как объект правовой охраны | Право водопользования и его виды | Объекты и субъекты водных отношений | Водные сервитуты | Сферы государственного правления в области использования и охраны водных объектов | Правовые меры охраны вод | Атмосферный воздух как объект правового регулирования | Юридическая ответственность за нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха | Объекты и субъекты права пользования недрами | Право пользования недрами и его виды | Система лицензирования пользования недрами | Управление и контроль как средства государственного регулирования отношений пользования недрами | Понятие и охрана континентального шельфа РФ | Лес и растительный мир вне лесов как объекты правовой охраны | Право лесопользования | Виды лесопользования | Безвозмездное и краткосрочное пользование участками лесного фонда. Лесные сервитуты | Основы организации лесного хозяйства и государственный контроль и охрана лесов и растительного мира вне лесов | Животный мир как объект правовой охраны | Право пользования животным миром и его виды | Лицензирование пользования животным миром | Красная книга РФ | Правовой режим особо охраняемых природных территорий | Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий. Экологические преступления | Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий | Правовое регулирование обращения с опасными и радиоактивными веществами и отходами | Понятия и виды экологически неблагополучных территорий | Правовой режим экологически неблагополучных территорий | Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды | Источники международного экологического права | Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды | Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды | Охрана животного и растительного мира в международных договорах | Международно-правовое запрещение военного воздействия на окружающую среду | Международные конференции совещания и организации по охран окружающей среды (ООС) | Международная эколого-правовая ответственность |