Чинько В.А. Таможенное право

Система и принципы деятельности таможенных органов в Российской Федерации

Таможенный орган – это федеральный орган исполнительной ветви власти, наделенный особыми функциями, который является основным претворителем таможенной политики РФ.

Система таможенных органов – совокупность таможенных органов (ст. 402 Таможенного кодекса РФ). Таможенные органы могут осуществлять как исполнительную, так и распорядительную деятельность.

Исполнительная деятельность таможенных органов заключается в осуществлении ими своих непосредственных функций в компетентных рамках. Распорядительная деятельность таможенных органов может определяться в строго очерченных границах различных положений, предусмотренных в таможенном деле.

В соответствии со ст. 402 Таможенного кодекса РФ система таможенных органов РФ содержит в себе:

  1. федеральную службу, уполномоченную в области таможенного дела. Иными словами, речь идет о Государственном таможенном комитете – ГТК России, который находится в ведении Министерства экономического развития и торговли РФ;
  2. региональные таможенные управления;
  3. таможни;
  4. таможенные посты.

В соответствии со ст. 403 Таможенного кодекса РФ функции таможенных органов заключаются в следующем:

  1. осуществление таможенного оформления и таможенного контроля, создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу;
  2. взимание таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сбор, контроль правильности исчисления и своевременности уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принятие мер по их принудительному взысканию;
  3. обеспечение соблюдения порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;
  4. ведение борьбы с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела;
  5. осуществление в пределах своей компетенции валютного контроля операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, в соответствии с законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле;
  6. ведение таможенной статистики внешней торговли;
  7. обеспечение выполнения международных обязательств РФ в части, касающейся таможенного дела, осуществление сотрудничества с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;
  8. проведение научно-исследовательских работ в области таможенного дела.

Принципы деятельности таможенных органов:

  1. законности;
  2. приоритета прав и свобод человека и гражданина;
  3. федерализма;
  4. сочетания единоначалия и коллегиальности;
  5. единства и целостности системы таможенных органов;
  6. единства целей и задач таможенных органов.
Понятие таможенного регулирования. Виды таможенной политики | Понятие и структура таможенного дела. Таможенные операции, процедуры, тарифы, статистика | Таможенная территория и таможенная граница | Предмет, метод и принципы таможенного права | Источники таможенного права | Субъекты таможенного права: их группы и роль в таможенном регулировании | Система и принципы деятельности таможенных органов в Российской Федерации | Правовой статус Федеральной таможенной службы | Правовой статус региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов | Физические и юридические лица как субъекты таможенного права | Предметы таможенных правоотношений. Понятие товаров и транспортных средств | Страна происхождения товаров, товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности | Особые предметы таможенных правоотношений: валюта и валютные ценности, культурные ценности, гуманитарная помощь | Нетарифное регулирование в таможенных правоотношениях и его меры | Понятие и значение таможенного оформления. Порядок таможенного оформления | Прибытие товаров на таможенную территорию РФ | Внутренний таможенный транзит | Временное хранение товара | Убытие товаров с таможенной территории РФ | Таможенное декларирование: понятие, сущность, порядок и виды таможенных деклараций | Выпуск товаров. Приостановление выпуска товаров | Основания и порядок распоряжения товарами и транспортными средствами | Контролируемая поставка товаров, перемещаемых через таможенную границу | Правовые основы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. Понятие таможенного режима, его группы и виды | Основные таможенные режимы | Экономические таможенные режимы | Завершающие таможенные режимы | Специальные таможенные режимы | Особенности перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу РФ | Перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц | Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях | Перемещение товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередач | Понятие и виды таможенных платежей. Таможенная пошлина | Налогообложение при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу | Исчисление таможенных платежей | Уплата таможенных платежей. Обеспечение уплаты таможенных платежей | Взыскание таможенных платежей | Возврат таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств | Понятие таможенной службы. Принципы прохождения таможенной службы | Порядок прохождения таможенной службы | Права и обязанности сотрудников таможенных органов | Информирование и консультирование как особая функция сотрудников таможенных органов | Ответственность сотрудников таможенных органов | Обжалование действий (бездействия) и решений таможенных органов и должностных лиц | Прекращение службы в таможенных органах РФ | Понятие, цели и субъекты таможенного контроля | Принципы проведения и формы таможенного контроля | Проверка документов и сведений. Устный опрос | Таможенный осмотр товаров и транспортных средств | Личный досмотр | Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков | Осмотр помещений и территорий | Таможенная ревизия | Проведение экспертиз и исследований при осуществлении таможенного контроля | Понятие и сущность валютного контроля в таможенных правоотношениях | Валютный контроль при экспорте и импорте товаров