Чинько В.А. Таможенное право

Правовой статус Федеральной таможенной службы

Федеральная таможенная служба Российской Федерации (ФТС РФ) в соответствии с содержанием Таможенного кодекса РФ и утвержденным Указом Президента РФ от 25 октября 1994 г. № 2014 Положением о ГТК РФ (ГТК – Государственный таможенный комитет, позже преобразованный в ФТС РФ) является органом федеральной исполнительной власти, осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом в стране. Как главный орган федеральной исполнительной власти РФ в сфере таможенного дела ФТС РФ, являясь главным исполнителем таможенного законодательства и таможенной политики РФ, осуществляет координацию действий подчиненных ему таможенных органов, а также имеет право издавать в пределах своей компетенции определенные нормативные правовые акты по таможенному делу, которые обязательны для исполнения всеми субъектами таможенной системы. Возглавляет ФТС РФ председатель, который назначается на эту должность Президентом РФ. Федеральная таможенная служба РФ, как и любой другой государственный орган, имеет свои персональные функции, возложенные на него государством в целях осуществления таможенной политики как составного элемента экономической политики государства.

Основные функции ФТС РФ:

  1. принимает участие в разработке предложений по реализации таможенной политики в РФ;
  2. в возглавляемой им системе осуществляет полное регулирование деятельности государственных таможенных управлений и отделов;
  3. принимает участие в разработке предложений по внесению изменений в таможенно-тарифное регулирование, а именно в механизм применения таможенных пошлин, налогов и сборов при возникновении таможенных правоотношений;
  4. осуществляет таможенное оформление и таможенный контроль;
  5. в пределах своей компетенции обеспечивает защиту прав и свобод граждан, а также различного рода организаций и учреждений, в той или иной степени занимающихся осуществлением таможенного дела;
  6. осуществляет ведение таможенной статистики;
  7. организует борьбу с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела;
  8. занимается подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников таможенных органов, а также иных служб, так или иначе связанных с таможенным делом в РФ;
  9. осуществляет сотрудничество с различными международными органами государственной власти, компетентными в области таможенного права и политики.

Для осуществления своей деятельности ФТС РФ, помимо функций, имеет и свои собственные права, а именно на:

  1. определение особенностей правового регулирования таможенных режимов;
  2. ограничение или запрет на ввоз отдельных категорий товаров в свободные таможенные зоны либо помещение их на свободные склады;
  3. установление упрощенного, льготного порядка перемещения физическими лицами товаров не для коммерческих целей;
  4. образование координационных и экспертных советов, временных творческих коллективов и рабочих групп по вопросам таможенного дела и пр.

Понятие таможенного регулирования. Виды таможенной политики | Понятие и структура таможенного дела. Таможенные операции, процедуры, тарифы, статистика | Таможенная территория и таможенная граница | Предмет, метод и принципы таможенного права | Источники таможенного права | Субъекты таможенного права: их группы и роль в таможенном регулировании | Система и принципы деятельности таможенных органов в Российской Федерации | Правовой статус Федеральной таможенной службы | Правовой статус региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов | Физические и юридические лица как субъекты таможенного права | Предметы таможенных правоотношений. Понятие товаров и транспортных средств | Страна происхождения товаров, товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности | Особые предметы таможенных правоотношений: валюта и валютные ценности, культурные ценности, гуманитарная помощь | Нетарифное регулирование в таможенных правоотношениях и его меры | Понятие и значение таможенного оформления. Порядок таможенного оформления | Прибытие товаров на таможенную территорию РФ | Внутренний таможенный транзит | Временное хранение товара | Убытие товаров с таможенной территории РФ | Таможенное декларирование: понятие, сущность, порядок и виды таможенных деклараций | Выпуск товаров. Приостановление выпуска товаров | Основания и порядок распоряжения товарами и транспортными средствами | Контролируемая поставка товаров, перемещаемых через таможенную границу | Правовые основы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. Понятие таможенного режима, его группы и виды | Основные таможенные режимы | Экономические таможенные режимы | Завершающие таможенные режимы | Специальные таможенные режимы | Особенности перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу РФ | Перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц | Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях | Перемещение товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередач | Понятие и виды таможенных платежей. Таможенная пошлина | Налогообложение при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу | Исчисление таможенных платежей | Уплата таможенных платежей. Обеспечение уплаты таможенных платежей | Взыскание таможенных платежей | Возврат таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств | Понятие таможенной службы. Принципы прохождения таможенной службы | Порядок прохождения таможенной службы | Права и обязанности сотрудников таможенных органов | Информирование и консультирование как особая функция сотрудников таможенных органов | Ответственность сотрудников таможенных органов | Обжалование действий (бездействия) и решений таможенных органов и должностных лиц | Прекращение службы в таможенных органах РФ | Понятие, цели и субъекты таможенного контроля | Принципы проведения и формы таможенного контроля | Проверка документов и сведений. Устный опрос | Таможенный осмотр товаров и транспортных средств | Личный досмотр | Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков | Осмотр помещений и территорий | Таможенная ревизия | Проведение экспертиз и исследований при осуществлении таможенного контроля | Понятие и сущность валютного контроля в таможенных правоотношениях | Валютный контроль при экспорте и импорте товаров