Чинько В.А. Таможенное право

Принципы проведения и формы таможенного контроля

При проведении таможенного контроля в соответствии со ст. 358 Таможенного кодекса РФ таможенные органы исходят из принципа выборочности и, как правило, ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ.

При выборе форм таможенного контроля используется система управления рисками. При этом под риском понимается вероятность несоблюдения таможенного законодательства РФ.

Система управления рисками основывается на эффективном использовании ресурсов таможенных органов для предотвращения нарушений таможенного законодательства РФ (п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса РФ):

  1. имеющих устойчивый характер;
  2. связанных с уклонением от уплаты таможенных пошлин, налогов в значительных размерах;
  3. подрывающих конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей;
  4. затрагивающих другие важные интересы государства, обеспечение соблюдения которых возложено на таможенные органы.

Таможенные органы применяют методы анализа рисков для определения товаров, транспортных средств, документов и лиц, подлежащих проверке, и степени такой проверки (п. 3 ст. 358 Таможенного кодекса РФ).

Федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, определяет стратегию таможенного контроля исходя из системы мер оценки рисков (п. 4 ст. 358 Таможенного кодекса РФ).

В целях совершенствования таможенного контроля федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, сотрудничает с таможенными органами иностранных государств, заключает с ними соглашения о взаимной помощи (п.5 ст. 358 Таможенного кодекса РФ).

Федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, и другие таможенные органы в целях повышения эффективности таможенного контроля стремятся к взаимодействию с участниками внешнеэкономической деятельности, перевозчиками и иными организациями, деятельность которых связана с осуществлением внешней торговли товарами, и их профессиональными объединениями (ассоциациями) (п. 6 ст. 358 Таможенного кодекса РФ).

Таможенный контроль проводится исключительно таможенными органами в соответствии с ТК РФ (п. 7 ст. 358 Таможенного кодекса РФ).

Сроки проверки таможенной декларации, иных документов и товаров при таможенном оформлении указаны в ст. 359 Таможенного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 366 Таможенного кодекса РФ в нашей стране используются следующие формы таможенного контроля:

  1. проверка документов и сведений;
  2. устный опрос;
  3. получение пояснений;
  4. таможенное наблюдение;
  5. таможенный осмотр товаров и транспортных средств;
  6. таможенный досмотр товаров и транспортных средств;
  7. личный досмотр;
  8. проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;
  9. осмотр помещений и территорий для целей таможенного контроля;
  10. таможенная ревизия.
Понятие таможенного регулирования. Виды таможенной политики | Понятие и структура таможенного дела. Таможенные операции, процедуры, тарифы, статистика | Таможенная территория и таможенная граница | Предмет, метод и принципы таможенного права | Источники таможенного права | Субъекты таможенного права: их группы и роль в таможенном регулировании | Система и принципы деятельности таможенных органов в Российской Федерации | Правовой статус Федеральной таможенной службы | Правовой статус региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов | Физические и юридические лица как субъекты таможенного права | Предметы таможенных правоотношений. Понятие товаров и транспортных средств | Страна происхождения товаров, товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности | Особые предметы таможенных правоотношений: валюта и валютные ценности, культурные ценности, гуманитарная помощь | Нетарифное регулирование в таможенных правоотношениях и его меры | Понятие и значение таможенного оформления. Порядок таможенного оформления | Прибытие товаров на таможенную территорию РФ | Внутренний таможенный транзит | Временное хранение товара | Убытие товаров с таможенной территории РФ | Таможенное декларирование: понятие, сущность, порядок и виды таможенных деклараций | Выпуск товаров. Приостановление выпуска товаров | Основания и порядок распоряжения товарами и транспортными средствами | Контролируемая поставка товаров, перемещаемых через таможенную границу | Правовые основы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. Понятие таможенного режима, его группы и виды | Основные таможенные режимы | Экономические таможенные режимы | Завершающие таможенные режимы | Специальные таможенные режимы | Особенности перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу РФ | Перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц | Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях | Перемещение товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередач | Понятие и виды таможенных платежей. Таможенная пошлина | Налогообложение при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу | Исчисление таможенных платежей | Уплата таможенных платежей. Обеспечение уплаты таможенных платежей | Взыскание таможенных платежей | Возврат таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств | Понятие таможенной службы. Принципы прохождения таможенной службы | Порядок прохождения таможенной службы | Права и обязанности сотрудников таможенных органов | Информирование и консультирование как особая функция сотрудников таможенных органов | Ответственность сотрудников таможенных органов | Обжалование действий (бездействия) и решений таможенных органов и должностных лиц | Прекращение службы в таможенных органах РФ | Понятие, цели и субъекты таможенного контроля | Принципы проведения и формы таможенного контроля | Проверка документов и сведений. Устный опрос | Таможенный осмотр товаров и транспортных средств | Личный досмотр | Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков | Осмотр помещений и территорий | Таможенная ревизия | Проведение экспертиз и исследований при осуществлении таможенного контроля | Понятие и сущность валютного контроля в таможенных правоотношениях | Валютный контроль при экспорте и импорте товаров