3.1.4. Налоговая база

Налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу - это сопоставимая по кадастровой стоимости площадь сельскохозяйственных угодий. Методика ее определения установлена и утверждена постановлением Правительства РФ от 22 апреля 2002 г. N 261.

Эта методика основывается на следующей формуле:

                           Ск1 га : Скср. х Пл,

где:

Ск1 га - кадастровая стоимость одного гектара сельскохозяйственных угодий налогоплательщика;

Скср. - средняя кадастровая стоимость гектара сельскохозяйственных угодий в соответствующем субъекте РФ;

Пл - на площадь сельскохозяйственных угодий налогоплательщика.

Как же определить показатели Ск1 га и Скср.? Порядок определения кадастровой стоимости одного гектара сельскохозяйственных угодий налогоплательщика и средней кадастровой стоимости одного гектара сельскохозяйственных угодий в субъекте РФ должен быть установлен федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственной кадастровой оценки земель.

В отношении показателя Пл тоже остается некоторая неясность: как быть, если в течение налогового периода площадь сельскохозяйственных угодий в организации (в крестьянском хозяйстве, у индивидуального предпринимателя) изменилась?

Практически все бывшие колхозы и совхозы арендуют земельные участки у собственников - физических лиц. Арендаторы могут отказаться продлить договор аренды, могут продать свои участки третьим лицам и т.д. Сам налогоплательщик также может продать или сдать в аренду принадлежащие ему по праву собственности угодья.

Возникает вопрос - исходя из какой площади сельскохозяйственных угодий, бухгалтер должен определить налоговую базу в случае, если она в течение отчетного квартала изменилась? Должен ли он использовать при расчете данные на начало налогового периода или на его конец, а может быть, он должен определить среднюю площадь за квартал?

Глава 26.1 НК РФ не дает ответа этот вопрос. Видимо, в ней просто не предусмотрена возможность изменения площади сельскохозяйственных угодий, которые находятся у налогоплательщика в собственности, пользовании или владении. Возможно, законодательные органы вскоре внесут в НК РФ соответствующие дополнения.

Но в случае, если данный вопрос на момент введения в конкретном регионе единого сельскохозяйственного налога так и останется неурегулированным, главному бухгалтеру можно посоветовать следующее. Он может направить в налоговый орган по месту нахождения сельскохозяйственных угодий официальный запрос с просьбой изложить в письменной форме мнение местной инспекции МНС по данной проблеме. В зависимости от того, как предложит определять налоговую базу ИМНС при изменении площади сельскохозяйственных угодий в течение налогового периода, бухгалтеру и следует в дальнейшем исчислять единый сельскохозяйственный налог.