Статья 61. Порядок обжалования

1. Порядок обжалования в суд неправомерных действий, перечисленных в ст.61 Закона о СМИ, предусмотрен в ГПК РФ и АПК РФ. Отчасти порядок обжалования этих неправомерных действий предусмотрен в Законе РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".

2. Согласно п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, если считают, что нарушены их права и свободы. К таким решениям, действиям относятся коллегиальные и единоличные решения, в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст.255 ГПК РФ).

Эти действия могут быть обжалованы не только в судебном, но и административном порядке. Так, согласно п.1 ст.254 ГПК РФ, ст.4 Закона "Об обжаловании в суд действий:" гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу, ОМС, учреждению, предприятию или объединению.

Обязанность документально доказывать законность обжалуемых действий (решений) возлагается на государственные органы и иные лица, действия которых можно обжаловать. Гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий, но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод (ст.6 Закона).

Если суд признает заявление обоснованным, то он принимает решение об обязанности соответствующего органа и должностного лица устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод гражданина или препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод (п.1 ст.258 ГПК РФ).

В отношении госслужащих, совершивших действия, признанные незаконными, суд определяет меру ответственности госслужащего, предусмотренную в Федеральным законом от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации", другими федеральными законами вплоть до представления к увольнению (ст.7 Закона "Об обжаловании в суд действий...").

Ответственность может быть возложена как на тех, чьи действия признаны незаконными, так и на тех, кем предоставлена информация, ставшая основанием для незаконных действий.

Согласно ст.7 Закона об обжаловании действий гражданину могут быть возмещены убытки, моральный вред.

3. Порядок обжалования решений (действий), нарушающих права и законные интересы лиц в сфере экономической деятельности, предусмотрен в гл.24 АПК РФ.

Согласно ст.197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий государственных органов, ОМС, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом.

Обратиться в арбитражный суд вправе:

лица, права и законные интересы которых были нарушены;

прокурор.