§ 2. Органы предварительного следствия

Предварительное расследование уголовных дел в Республике Беларусь осуществляют органы предварительного следствия.

Органы предварительного следствия -это специальные госу­дарственные органы, созданные для проведения предварительного расследования. В пределах своей компетенции они осуществляют установленную законом деятельность по сбору, проверке и оценке доказательств, исследованию фактических обстоятельств дела, предъявляют обвинение лицам, в отношении которых имеются до­статочные доказательства их виновности в совершении преступле­ния.

Должностным лицом, которое непосредственно осуществляет предварительное расследование уголовных дел, является следова­тель прокуратуры (военной, транспортной), Министерства внут­ренних дел Республики Беларусь, Комитета государственной безо­пасности, органов финансовых расследований, причем полномочия и процессуальное положение следователя не зависят от его ведом­ственной принадлежности.

Следователь обязан принять исчерпывающие меры по всесто­роннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела, привлечению в качестве обвиняемого лица, в отношении ко­торого собраны достаточные доказательства о совершении им об­щественно опасного деяния, т.е. осуществлять уголовное пресле­дование такого лица, и, после окончания предварительного расследования, передать, в установленном порядке, дело прокуро­ру для направления в суд.

В обязанности следователя также входит обеспечение безопас­ности участников уголовного процесса и иных лиц.

Перечень уголовных дел, по которым обязательно проведение предварительного следствия, а также подследственность конкрет­ных категорий дел следователям различной ведомственной принад­лежности регулируется уголовно-процессуальным законодатель­ством.

Уголовно-процессуальный закон наделяет следователя широ­кими полномочиями, что позволяет ему самостоятельно принимать все решения, связанные с ходом расследования и производством следственных действий. Лишь в некоторых случаях его решения

75

HI Органы дознания и органы предварительного следствия

в Республике Беларусь    

приобретают законную силу после получения санкции или согла­сия прокурора.

Полномочия следователя в рамках закона носят властный ха­рактер.

Постановления следователя, вынесенные в соответствии с за­коном по находящимся в производстве делам, обязательны к ис­полнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

В рассматриваемом нами аспекте это выражается в том, что следователь вправе давать органам дознания письменные указа­ния о производстве оперативно-розыскных мероприятий по конк­ретному делу, находящемуся в его производстве, знакомиться с опе­ративно-розыскными материалами органов дознания и требовать от них содействия в производстве следственных действий.

Наиболее многочисленным аппаратом следователей распола­гает в Республике Беларусь Министерство внутренних дел. Имен­но на это ведомство ложится основная нагрузка по количеству рас­следованных и направленных в суд уголовных дел.

16