§ 14. Право собственности граждан

Граждане могут быть субъектами права частной собствен­ности независимо от возраста, состояния здоровья, дееспособ­ности. Субъектами права собственности могут быть и иностран­ные граждане, наравне с гражданами РФ, а также лица без гражданства, кроме случаев, установленных федеральными законами или международным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Консти­туции).

Для того, чтобы гражданин мог выступать в качестве соб­ственника, не требуется специальной регистрации. Если он на­мерен заниматься предпринимательской деятельностью, то дол­жен зарегистрироваться в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, а не собственника, реали­зуя право на использование своих способностей для предприни­мательской деятельности (ч. 1 ст. 34 Конституции, ст. 23 ГК).

В то же время принадлежность гражданину объектов недвижимости требует государственной регистрации безотноси­тельно к тому, для каких не противоречащих закону целей они используются (ст. 131 ГК).

Круг объектов, которые граждане могут иметь в собствен­ности, очерчен оборотоспособностью имущества (ст. 129 ГК). В отношении его оборотоспособности действует общий принцип: разрешено все, что не запрещено законом, не ограничено им. Можно, например, иметь сколько угодно автомашин, квартир, денежных знаков и другого имущества, если оно не изъято из гражданского оборота. Так, нельзя иметь в частной собственно­сти участки недр, которые являются исключительной государ­ственной собственностью. Отдельные объекты можно приобре­тать в собственность по специальному разрешению (например, оружие).

Особый объект права собственности — предприятие как имущественный комплекс (ст. 132 ГК). Он представлен не от-

234

Гражданское право. Общая часть

дельной вещью или их совокупностью, а включает, кроме того, связанные с его деятельностью права, требования и долги, не­которые исключительные права. В целом предприятие в этом качестве рассматривается как объект недвижимости.

Содержание права собственности граждан составляют правомочия владения, пользования и распоряжения. Гражданин осуществляет их своей властью, по своему усмотрению, но в пределах, установленных законом, и в установленном порядке.

Установлен ряд ограничений, связанных с целевым использованием имущества. Например, в жилом помещении нельзя размещать промышленное производство, оно использу­ется только для проживания в нем граждан (ст. 288 ГК), строго по целевому назначению используются земельные участки (ст. 285 ГК). При осуществлении права с нарушениями законода­тельства применяются различные санкции, включая меры от­ветственности (например, изъятие в судебном порядке кварти­ры, земельного участка для продажи с публичных торгов — ст. 293, 283 ГК), гражданско-правовая конфискация как послед­ствие недействительности сделки (ст. 169 ГК), отказ в защите права (п. 2 ст. 10 ГК).

Специфическими первоначальными основаниями возникно­вения права собственности являются:

а)             возведение строений на отведенном гражданину для этих

целей земельном участке с соблюдением градостроительных и

строительных норм и правил (ст. 222 ГК). Строение, возведен­

ное с существенным нарушением этих правил, без установ­

ленного разрешения, на чужом земельном участке, является

самовольной постройкой, право собственности на нее не воз­

никает, самовольная постройка подлежит сносу создавшим ее

липом либо за его счет;

б)            создание вещей в хозяйстве гражданина, включая созда­

ние их в процессе осуществления предпринимательской дея­

тельности.

Производными основаниями выступают:

♦              получение вознаграждения за работу, выполненную но

трудовому договору (контракту) и по гражданско-правовым сдел­

кам, включая сделки, совершенные при осуществлении пред­

принимательской деятельности;

♦              получение процентов по банковским вкладам, доходов от

организаций, с которыми гражданина связывают обязательствен­

ные права, например, от производственного кооператива, пол-

Глава 11. Право собственности      235

ного товарищества, участником (членом) которых он является, дивидендов;

получение имущества по договору дарения, купли-про­

дажи и др.;

получение имущества в порядке наследования по закону

или по завещанию.