§ 2. Гражданско-процессуальный порядок защиты
По отношению к виновным нужно быть суровым без жестокости или снисходительным без попустительства
Ж. Дюкло
Гражданский процесс (или гражданско-процессуальное право) – это самостоятельная отрасль права, регулирующая порядок рассмотрения судом гражданских дел, а также порядок принудительного исполнения судебных решений.
Основным нормативным актом, где сосредоточены нормы гражданского процесса, является Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. В нем устанавливается, какие действия и в какой последовательности совершаются судом в ходе рассмотрения дела, кто может быть участником разрешаемого спора, а также какие органы и как исполняют судебные решения.
1. Участники гражданского процесса. Особенностью гражданско-процессуальных отношений является то, что обязательным их субъектом является суд – властный орган, осуществляющий правосудие. Суды бывают коллегиальными и единоличными. Единоличное рассмотрение гражданского дела допускается лишь в суде первой инстанции как в случаях, предусмотренных законом, так и в остальных случаях, если лица, участвующие в деле, не возражают против этого.
Наряду с судом основными субъектами гражданско-процессуального правоотношения являются лица, по заявлению которых может быть возбуждено гражданское дело (истцы), а также ответчики и другие лица. Гражданско-процессуальный порядок защиты применяется тогда, когда хотя бы одной из сторон спора выступает физическое лицо (гражданин, иностранный гражданин, лицо без гражданства). Если же спорят две организации, то спор подведомственен арбитражному суду. Рассмотрим вопрос о том, кто может быть участником гражданского процесса и каковы правовые возможности участников.
Лица, участвующие в деле, могут быть разделены на две группы:
I. Лица, имеющие личный интерес (стороны и третьи лица, заявители и заинтересованные лица);
II. Лица, имеющие общественный, государственный интерес (прокурор, органы исполнительной власти)
К участникам процесса, наряду с лицами, участвующими в деле, относятся лица, в той или иной мере содействующие осуществлению правосудия. Это представители сторон, переводчики,
Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 326
свидетели, эксперты и др. Перечисленные участники процесса юридически в нем не заинтересованы и самостоятельного интереса в деле не имеют.
Лица, участвующие в деле, наделены большим объемом процессуальных прав. Они вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, активно участвовать в судебном разбирательстве, заявлять отводы, ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, задавать вопросы другим участникам процесса, возражать против их ходатайств, доводов и соображений, предоставлять доказательства, обжаловать определения суда и т. д.
ГПК РФ одновременно возлагает на них обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление правом или неисполнение обязанности может привести к неблагоприятным последствиям либо даже к применению санкций.
Прежде чем вступить в гражданский процесс, лица, участвующие в деле, должны иметь гражданскую процессуальную правоспособность, т. е. способность лично осуществлять свои права или поручать ведение дела представителю. У граждан она возникает с 18 лет, у организаций – с момента возникновения. Ограничений в дееспособности закон не предусматривает. По некоторым делам (например, по трудовым спорам) несовершеннолетние имеют право лично защищать свои интересы в суде.
Сторонами в гражданском процессе являются истец и ответчик. Это могут быть граждане или организации.
Истец – лицо, по поводу прав которого возник спор. Как правило, он как заинтересованное лицо сам обращается в суд за защитой, но за него это могут сделать и его представители. Гораздо реже дело возбуждается прокурором или органами исполнительной власти.
Ответчик – лицо, привлекаемое судом к ответу в связи с предположением о том, что оно нарушило права и интересы истца. Однако вопрос о том, существует ли спорное право, оспаривается ли оно в действительности и оспаривает ли его указанный истцом ответчик, решит суд в результате рассмотрения дела.
Стороны в процессе пользуются равными процессуальными правами. Следует отметить, что объем их процессуальных прав и обязанностей значительно шире, чем у других лиц, участвующих в деле, хотя бы потому, что они могут распоряжаться своими правами (например, отказаться от иска, изменить размер исковых требований, заключить мировое соглашение), но под контролем суда.
Стороны несут и обязанности:
1) добросовестно исполнять свои процессуальные обязанности;
2) привести факты в обоснование своих требований и возражений;
Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 327
3) доказать эти факты;
4) сообщать суду о перемене своего места жительства;
5) являться в суд;
6) нести судебные расходы и др.
За неисполнение указанных обязанностей виновная сторона привлекается к ответственности (уплатить другой стороне вознаграждение за потерю рабочего времени, подвергнуться штрафу или принудительному приводу и т. д.).
Соучастники привлекаются в процесс тогда, когда соистцов или соответчиков объединяет общее требование. Соучастники являются такими же полноправными субъектами процесса. При вступлении в процесс соучастников по-прежнему выделяются только две стороны.
Соучастники обычно не спорят друг с другом. Даже если между ними возникают разногласия, например, о размере причитающейся доли, поскольку в конечном итоге их требования, как правило, оказываются совместимыми и не исключают друг друга.
Различают необходимое соучастие, когда участие в деле всех субъектов спорного правоотношения в качестве истцов или ответчиков обязательно, и факультативное, когда требования нескольких истцов могут быть рассмотрены отдельно друг от друга. Примером первого является иск акционеров о созыве общего собрания. Но вот иски акционеров о выплате дивидендов, объявленных АО, могут быть предъявлены ими как совместно (в одном деле), так и каждым в отдельности. Суд может объединить эти иски, исходя из процессуальной экономии, способствуя сокращению времени и средств, затрачиваемых на рассмотрение дела.
Соучастники могут поручить ведение дела одному из них, только это поручение должно быть надлежащим образом оформлено. Соучастники вправе присоединиться к одному из них и при обжаловании решения суда, в котором, однако, должен содержаться ответ по каждому требованию каждого соучастника.
Третьи лица могут участвовать в гражданском процессе, если они заинтересованы в исходе дела. Закон различает два вида третьих лиц: заявляющих самостоятельные требования на предмет спора (например, при рассмотрении в суде спора о праве на наследование между детьми умершего акционера требование на долю в наследственной массе заявила женщина, проживавшая с умершим до его смерти и находившаяся с ним в фактических брачных отношениях) и не заявляющих самостоятельных требований (например, при восстановлении на работе незаконно уволенного в дело привлекается не только администрация предприятия, но и подписавшее незаконный приказ должностное лицо, к которому может быть предъявлен регрессный иск). Зачем же должны привлекаться в процесс третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований? Цель их участия – предотвра-
Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 328
тить неблагоприятные для себя последствия решения суда, защитить собственный интерес.
Участие прокурора в гражданском процессе обусловлено характером задач, стоящих перед прокуратурой, на которую возлагается контроль за судебной деятельностью в целях охраны государственных и общественных интересов либо прав и законных интересов граждан. Именно поэтому прокурор наделяется рядом дополнительных прав, в частности знакомиться с материалами любого дела в суде и приносить протест независимо от участия в деле.
Прокурор может участвовать в процессе как по своей инициативе, так и по инициативе суда, причем вступать в процесс на любой его стадии. Закон не ограничивает круг дел, которые могут быть возбуждены по иску самого прокурора. Он предъявляет иск на общих основаниях, участвует в процессе, обладая всеми процессуальными правами и обязанностями, чтобы обосновать требование, заявленное им в интересах другого лица. Единственное, что он не вправе делать, это распоряжаться предметом спора, например не может заключить мировое соглашение.
Возможна и другая форма участия прокурора в деле: дача заключения по делу. Обычно здесь инициатором его участия выступает суд.
На практике прокуроры участвуют в делах о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, освобождении имущества от ареста, в трудовых делах, в делах, затрагивающих интересы детей, и др.
Участие органов исполнительной власти в гражданском процессе, напоминая участие прокурора, обусловлено характером выполняемых ими функций по управлению определенной сферой жизни. Поскольку каждый орган исполнительной власти является компетентным лишь в своей области, постольку он может участвовать только в определенных категориях гражданских дел. Такими органами могут быть органы опеки и попечительства, социального обеспечения, жилищно-коммунальные, финансовые и др.
Закон предусматривает две формы их участия: 1) предъявление иска в защиту интересов других лиц; 2) дача заключений.
2. Представительство. Закон предоставляет гражданам и организациям вести свои дела в суде через представителей, однако не всем, а лишь сторонам и третьим лицам, заявителям и заинтересованным лицам по делам, вытекающим из административных отношений. Все эти лица именуются представляемыми лицами.
Представители совершают действия от имени и в интересах представляемого в пределах предоставленных ему полномочий, вследствие чего у представляемого возникают права и обязанности.
Представительство в суде допускается по всем делам во всех судах и на всех стадиях гражданского процесса. Личное участие в
Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 329
деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя, причем их совместное (параллельное) участие – явление более распространенное, нежели раздельное. И в то же время наличие представителя не освобождает от личного участия в деле, если суд сочтет это необходимым
Представительство в суде преследует цели: добиться для представляемого наиболее благоприятного решения, а также оказать ему помощь в осуществлении своих прав, предотвратить их нарушение и оказать содействие суду в отправлении правосудия.
Представителями в суде не могут быть несовершеннолетние и лица, находящиеся под опекой и попечительством.
Различают представительство:
а) добровольное (на основании договора поручения или трудового договора). Чаще всего здесь выступают адвокаты. Представителей может быть несколько;
б) законное, которое осуществляется родителями, усыновителями, попечителями, опекунами. Они могут вести дела сами либо поручить это добровольному представителю;
в) специальное (представительство юридических лиц их органами, представительство вышестоящих органов за нижестоящие и др.).
3. Судебные расходы. Суд – это орган, который непосредственно материальных благ не производит, а содержится на средства, выделяемые из госбюджета. Частично возмещение этих средств возлагается на участвующих в деле лиц. Кроме того, судебные расходы призваны дисциплинировать участников процесса, удержать их от необоснованных исков в суд, а также от необоснованного уклонения от выполнения своих обязанностей.
Общее правило здесь таково: судебные издержки первоначально несет истец, и если его требования удовлетворяются полностью или частично, то они соответственно перекладываются на ответчика, а если не удовлетворяются, то понесенные расходы истцу не возмещаются.
Закон предусматривает освобождение от уплаты госпошлины по отдельным категориям дел, затрагивающим наиболее жизненно важные интересы граждан (например, по трудовым спорам), а также предоставляет суду возможность в зависимости от имущественного положения лица освободить его от судебных расходов, уменьшить их или предоставить отсрочку.
Судебные издержки делятся на два вида:
1) Государственная пошлина, т. е. денежный сбор, взимаемый в доход государства за рассмотрение и разрешение гражданских дел. Она оплачивается в твердой денежной сумме (как правило, пропорционально стоимости иска), которая определяется размером взыскиваемой денежной суммы или стоимостью спорного имущества.
Исковые заявления по имущественным спорам оплачиваются: при цене иска до 1 млн. руб.– 5% от цены иска, от 1 до 10 млн. руб. –
Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 330
50 тыс. руб. + 4% от суммы свыше 1 млн. руб., от 10 до 50 млн. руб. – 410 тыс. руб. + 3% от суммы свыше 10 млн. руб. и т. д., наконец, более 500 млн. руб.– 1,5% от цены иска.
2) Издержки, связанные с рассмотрением дела. К ним относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям и экспертам, расходы, связанные с розыском ответчика, осмотром на месте и исполнением решения суда.
4. Судебные штрафы – это денежные взыскания, налагаемые судом на граждан и должностных лиц за допущенные нарушения норм гражданского процесса. Они возлагаются на свидетелей, экспертов, переводчиков в случае их неявки по вызову суда, а также на лиц, нарушающих порядок в зале судебного заседания.
Размеры штрафов для различных правонарушений неодинаковы. В случае последующего неисполнения судебного решения штраф может налагаться неоднократно.
5. Процессуальные сроки. Суду дается семидневный срок для подготовки дела к судебному разбирательству. Рассматриваться же дела должны не позднее одного месяца со дня окончания подготовки их к судебному разбирательству, если иное не установлено законодательством. На практике эти сроки часто нарушаются судами из-за перегруженности. Какие-либо санкции за это закон не предусматривает.
6. Судебные доказательства. Суд не может решить ни одного спорного дела, не установив его обстоятельств. Устанавливаются же эти обстоятельства с помощью доказательств. Но правосудие – это деятельность, которая осуществляется в строго определенной процессуальной форме, и поэтому свое решение суд может основывать только на фактах, которые были установлены в судебном, заседании, т. е. на судебных доказательствах. Сведения, сообщения о фактах, полученных вне процесса (из личного сообщения, из сообщений радио, ТВ, случайных разговоров и др.) не могут служить основанием доводов судьи.
Итак, судебные доказательства – это предусмотренные законом процессуальные средства доказывания. В качестве таковых могут выступать любые фактические данные (информация, сведения), на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Процесс доказывания – сложная и трудоемкая работа, которая включает в себя:
а) собирание доказательств, т. е. накопление некоторого их объема, а затем их отбор.
Кто должен собирать доказательства? Эта обязанность в гражданском процессе возлагается на каждую из сторон. Они доказывают лишь то, на что ссылаются в обоснование своих требований или возражений. Суд содействует сбору доказательств и может по собственной инициативе собирать доказательства, давая, например, судебные поручения.
Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 331
Изложенное выше правило о бремени доказывания основано на том, что заинтересованная сторона обычно лучше знает и способна привести доказательства, из которых суд может получить сведения об этом факте, и, кроме того, собственный интерес побуждает сторону принимать все меры к подтверждению этого факта доказательствами. Бездеятельность стороны может ей дорого стоить: суд вынесет решение не в ее пользу.
Однако есть случаи, допускающие исключения из этого правила. Речь идет о презумпциях, т. е. предположениях того, что определенный факт существует. Так, например, при рассмотрении дел об ответственности за причинение вреда действует презумпция вины его причинителя. Он должен доказать свою невиновность, а истец доказывает основание иска, т. е. наличие вреда и его причинную связь с действиями ответчика;
б) исследование доказательств. Суд должен исследовать только относящиеся к делу доказательства, т. е. те, которые могут подтвердить или опровергнуть факты. Например, рассматривая спор о возмещении вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, суд должен отвергнуть представление характеристики с места работы ответчика, поскольку это отношения к спору не имеет. Помимо этого суд должен использовать только допустимые законом доказательства. Так, если факт купли-продажи акций не отражен в реестре АО, то никакие расписки, свидетельские показания, записи на счетах в банках и т. п. не могут быть приняты во внимание;
в) оценка доказательств производится судом по его внутреннему убеждению. Судья прежде всего выясняет, достоверны ли доказательства, т. е. соответствуют ли они действительности. Так, например, по делу о признании завещания акций недействительным было установлено, что наследодатель за две недели до смерти находился в болезненном состоянии и не отдавал отчета в своих действиях, однако завещание было составлено именно в этот период. И судья совершенно справедливо назначил почерковедческую экспертизу с тем, чтобы определить достоверность подписи наследодателя на завещании. Затем судья выясняет, достаточно ли доказательств: можно ли на их основании сделать вывод о наличии или отсутствии искомых фактов. Обычно оценка доказательств производится по их совокупности, что дает возможность сопоставить их, обнаружить расхождения и т. д.
Внутреннее убеждение судьи должно быть основано не на его интуиции, а на указанных в решении соответствующих доказательствах. Именно это даст возможность суду высшей инстанции проверить правильность судебного решения.
7. Виды доказательств. Все доказательства делятся на прямые и косвенные.
Прямое доказательство – это то, которое, даже будучи взятым в отдельности, дает возможность сделать лишь один опре-
Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 332
деленный вывод об искомом факте (разумеется, если оно достоверно).
Косвенное доказательство, взятое в отдельности, даст основание не для одного определенного, а для нескольких предположительных, вероятностных выводов. Если же косвенные доказательства взять в совокупности, то, сопоставляя их, можно прийти к одному определенному выводу.
По форме доказательства подразделяются на следующие виды
1. Объяснения сторон и третьих лиц. Доказательствами являются лишь те из них, в которых содержатся сведения об обстоятельствах дела. Если уволенный работник, оспаривая свое увольнение в суде, начнет рассказывать о том, кто его приглашал на эту работу, как проходил первый разговор с нанимателем и т. д., суд вправе прервать объяснения и направить его мысль на то, почему он систематически нарушал трудовую дисциплину.
Особенность объяснений сторон как доказательств заключается в том, что они исходят от заинтересованных лиц, которые вольно или невольно искажают факты. Вот почему закон обязывает судью проверять объяснения сторон и третьих лиц.
Объяснения сторон могут быть устными и письменными. Суд заслушивает их сообщения сразу после доклада дела.
2. Свидетельские показания. Свидетелем является лицо, вызванное судом для сообщения об известных ему обстоятельствах дела. Свидетелем может быть любое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, относящиеся к делу.
Свидетелями не могут быть:
а) адвокаты, которым по роду службы стали известны некоторые обстоятельства;
б) лица, которые в силу физических или психических недостатков не могут правильно воспринять факты (душевнобольные, глухие, слепые и др.).
Дети допускаются судом в качестве свидетелей с учетом их уровня развития и обстоятельств дела.
Свидетельскими показаниями являются сообщения о фактах, которые, как правило, были лично восприняты свидетелем, а также полученные им из другого источника (но не по слухам, когда источник сведений неизвестен!). От свидетеля требуется сообщение о фактах, оценка же их, вывод об их значении в содержание свидетельских показаний не входит.
Явка свидетеля по вызову суда обязательна, иначе он может подвергнуться штрафу или принудительному приводу. За отказ, уклонение или дачу заведомо ложных показаний свидетель несет уголовную ответственность, о чем и предупреждается судом.
Свидетель не только несет обязанности, но и пользуется правами: а) может давать показания на родном языке или пользоваться услугами переводчика; б) использовать при даче показа-
Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 333
ний письменные заметки (если он сообщает, предположим, цифровые или другие данные, которые трудно удержать в памяти); в) ставить перед судом вопрос о его вторичном допросе; г) требовать выплаты сумм в возмещение расходов, понесенных в связи с явкой в суд (проезд, наем жилого помещения, суточные, вознаграждение за отвлечение от работы).
Каждый свидетель допрашивается отдельно. После этого ему могут быть заданы вопросы, причем первым задает вопросы лицо, по заявлению которого вызван свидетель. Допрос детей до 14 лет производится в присутствии педагога.
В конечном счете достоверность показаний свидетеля оценивает суд. Иногда суду для этого требуется составить ясное представление о личных качествах свидетеля, в частности о его общем культурном уровне, социальных познаниях, и учесть все эти конкретные свойства данного лица при оценке его показаний.
3. Письменные доказательства – это документы, письма, записи и т. д. делового или личного характера, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела. Материалом письменных доказательств служит, как правило, бумага, но им могут быть также фанера, картон (например, бирки, металл) или пластмасса (жетон из гардероба), ткани и др.
Среди знаков, которые содержатся в письменных доказательствах, встречаются буквы (чаще всего!), цифры, нотные знаки, знаки, применяемые в ЭВМ, и др. Знаки могут наноситься человеком лично или с помощью различных приспособлений (ЭВМ, пишущих машинок и др.).
По характеру источника письменные доказательства делят на подлинники (оригиналы) и копии. В суд, как правило, должны представляться подлинные письменные доказательства. Суд оценивает их как по форме, так и по содержанию. В отношении формы должна быть учтена компетентность органа, выдавшего документ., и соответствие его необходимым требованиям (наличие даты, подписи, печати). Содержание же документа с точки зрения излагаемых в нем сведений должно отражать действительное положение вещей. Подложным считается документ, который либо исходит не от того лица, от имени которого составлен, либо содержит заведомо ложные сведения. Например, лицу выдан больничный лист, хотя известно, что он в это время был в туристической поездке. Поддельным считается документ, если без ведома лица, выдавшего его, в тексте документа произведены подчистки или поправки, искажающие содержание сведений. Такие документы исключаются из числа доказательств.
4. Вещественные доказательства – это предметы, которые внешним видом, признаками, своим существованием, местом, временем нахождения могут служить средствами установления обстоятельств, имеющих значение для дела (например, покорежен-
Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 334
нал в результате ДТП автомашина, фотоснимки, аудио-, видео-, кинозаписи и др.). Лицо, представляющее вещественное доказательство или ходатайствующее о его истребовании или осмотре, должно указать, какие обстоятельства с его помощью могут быть установлены.
Вещественные доказательства осматриваются судом (если они могут быть доставлены в суд – то в зале судебного заседания, а если не могут быть доставлены – то на месте) и предъявляются лицам, участвующим в деле.
Как и всякое доказательство, они оцениваются судом по совокупности со всеми материалами дела. После вступления решения в законную силу они возвращаются лицам, от которых были получены, или передаются лицам, за которыми суд признал право на эти вещи.
5. Заключения экспертов. Нередко при рассмотрении гражданских дел возникают вопросы, требующие специальных познаний в области науки, искусства, литературы, техники или ремесла. Для разрешения такого рода вопросов суд привлекает к участию в процессе лиц, сведущих в той или иной области знания, – экспертов. Эти лица исследуют соответствующие обстоятельства дела или доказательства и представляют суду заключение, которое и является доказательством, так как содержит сведения об интересующих фактах.
Экспертами могут быть только граждане, а не организации. Эксперт в отличие от свидетеля заменим, поскольку обладание теми или иными знаниями свойственно не одному лицу.
Экспертиза назначается судебным определением, в котором судья должен честно сформулировать вопросы, которые составят предмет разъяснения. Для дачи разъяснения эксперт вправе знакомиться с материалами дела, участвовать в судебном разбирательстве, просить суд о представлении дополнительных материалов. Если материалов недостаточно или эксперт не обладает нужными познаниями для выполнения возложенных на него обязанностей, он может отказаться от дачи заключения.
Существуют различные виды экспертизы: графическая, бухгалтерская, техническая, медицинская, товароведческая и др.
Заключение эксперта оценивается судом по общим правилам оценики доказательств.
Суд может и не согласиться с мнением эксперта, но он должен мотивировать это несогласие в своем решении. В случае недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее тому же или другому лицу.
8. Рассмотрение дел в суде первой инстанции. Гражданский процесс начинается с подачи искового заявления, т. е. письменного обращения в суд заинтересованного лица с требованием о защите
Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 335
нарушенного права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве. Иски могут касаться споров, возникающих из различных правоотношений (трудовых, жилищных, имущественных, наследственных, изобретательских и др.). Спорь:, вытекающие из административных отношений, а также споры об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и некоторые другие рассматриваются в неисковом производстве.
Исковое производство направлено на разрешение конфликтов между юридически равноправными субъектами, между ними нет отношений зависимости, власти и подчинения.
Право на предъявление иска принадлежит гражданам, иностранцам и лицам без гражданства, а также организациям. Важно, чтобы у лиц имелись минимальные и легко устанавливаемые в каждом случае условия (предпосылки иска). К ним относятся:
процессуальная правоспособность лица;
подведомственность дела суду;
отсутствие судебного решения, ранее вынесенного по тому же делу;
отсутствие между сторонами договора о передаче данного спора на разрешение третейского суда.
Нельзя отказать в принятии искового заявления, даже если судья считает, что истец напрасно требует определенного поведения от должника. При отсутствии в действительности права требовать определенного поведения ответчика судья, приняв заявление, вынесет решение об отказе в иске.
Ответчик, как уже было отмечено, является равноправной стороной, поэтому он наделяется всей полнотой прав на защиту против предъявленного иска. Средствами его защиты являются возражения, т. е. объяснения ответчика, обосновывающие неправомерность предъявленного к нему иска (например, отрицание фактов, представление доказательств, ссылки на законы и др.) и встречный иск, т. е. самостоятельное исковое требование ответчика, заявленное в этом же процессе для совместного рассмотрения с иском, к нему предъявленным, в целях защиты его собственных интересов. Например, против иска о возвращении долга ответчик выставляет требование о возмещении вреда, причиненного истцом его имуществу (например, автомашине) в процессе пользования.
Гражданский процесс имеет несколько этапов.
I. Возбуждение гражданского дела. При принятии искового заявления судья, установив, что лицо имеет право на обращение в суд, должен проверить, соблюден ли заинтересованным лицом порядок (условия) обращения в суд. Такими условиями являются:
подсудность дела (обычно спор рассматривается по месту проживания ответчика или нахождения организации);
дееспособность истца. В случае его недееспособности от имени истца должен действовать его законный представитель;
Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 336
надлежащим образом оформленные представительские полномочия для ведения дела;
соответствие формы и содержания заявления требованиям закона, наличие копии заявления, а в необходимых случаях и прилагаемых к нему документов (например, свидетельства о браке при иске о его расторжении) – см. ст. 126, 127 ГПК;
оплата государственной пошлины.
Исковое заявление должно ясно выражать заявленное ответчику требование. В нем должны быть указаны сведения, необходимые для рассмотрения дела: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца с указанием его места жительства (для организаций – места нахождения); аналогичные сведения в отношении ответчика; факты, на которых основан иск, и доказательства, подтверждающие эти факты; требование истца; цена иска, если иск подлежит оценке; перечень прилагаемых документов.
Заявление должно быть подписано истцом. К нему прилагаются также его копии по числу ответчиков.
Вопрос о принятии заявления решается судьей единолично, что оформляется определением о возбуждении гражданского дела (или об оставлении заявления без движения, если нарушен порядок его подачи, или об отказе в принятии, если отсутствуют предпосылки к предъявлению иска). Недопустим отказ в приеме искового заявления по мотивам:
недоказанности заявленного требования;
отсутствия закона, регулирующего спорное отношение.
II. Подготовка дела к судебному разбирательству начинается после принятия заявления к производству и оформляется определением судьи.
Объем подготовки к судебному разбирательству зависит от сложности дела. На этом этапе судья обычно уточняет заявленные требования (путем опроса истца, а возможно, и ответчика), определяет закон, которым следует руководствоваться, устанавливает, какие нужны доказательства, решает, кого привлечь к участию в деле наряду с ответчиком, и извещает всех о дне и времени рассмотрения дела.
Подготовка дела к слушанию должна быть проведена не позднее 7 дней после принятия иска. В особо сложных случаях срок может быть продлен до 20 дней по мотивированному определению судьи.
Признав дело достаточно подготовленным, судья выносит определение о назначении дела к разбирательству и в своем определении указывает день и час его рассмотрения, причем делает это заблаговременно, чтобы участвующие в деле лица смогли обстоятельно подготовиться к защите своих интересов.
III. Судебное разбирательство производится единолично или коллегиально в следующем составе: судья и два народных заседателя.
Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 337
Судья руководит судебным заседанием, т. е управляет всем его ходом, обеспечивает полное и всестороннее выяснение всех обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон и др.
Проявление неуважения к суду со стороны участвующих в деле лиц или граждан, присутствующих в судебном заседании, может повлечь ответственность (предупреждение, удаление из зала, штраф, арест до 15 суток). Если в действиях нарушителя содержится состав преступления (например, хулиганство), то об этом сообщается прокурору либо судом возбуждается уголовное дело.
Судебное разбирательство, в свою очередь, состоит из нескольких стадий:
1. Подготовительная стадия. Здесь выясняется, все ли необходимые лица явились, и если нет, то можно ли обойтись без их явки, доверяют ли лица, участвующие в деле, и нет ли у них отводов суду, разъясняются участникам процесса их процессуальные права и обязанности и др.
2. Исследование обстоятельств дела начинается докладом дела судьей, после чего стороны дополняют и уточняют свои требования и возражения. Затем суд заслушивает объяснения истца, ответчика, а также других лиц, участвующих в деле. Участвующие в процессе лица вправе задавать друг другу вопросы Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приступает к исследованию обстоятельств дела, рассмотрению и проверке доказательств. На практике исследование доказательств чаще всего начинается с опроса свидетелей (сначала тех, кого пригласил истец, затем свидетелей со стороны ответчика). После свободного рассказа свидетеля ему с согласия суда задаются вопросы Председательствующий вправе отклонить вопрос, не относящийся к предмету доказывания. Рассмотрение письменных доказательств производится путем их оглашения, после чего участвующие в деле лица могут дать объяснения. Вещественные доказательства исследуются обычно путем их осмотра в судебном заседании После этого рассматриваются результаты экспертизы, если она назначалась, путем оглашения заключения или опроса эксперта. Если все доказательства рассмотрены, судья выясняет, кто из участников процесса имеет дополнения, после этого суд переходит к судебным прениям.
3. Судебные прения как бы подводят итог исследованию доказательств. Сначала слово предоставляется истцу или его представителю, а затем ответчику и его представителю, после чего – третьему лицу, заявившему самостоятельное исковое требование (или его представителю). Прокурор участвует в прениях, если дело возбуждено по его заявлению, и в этом случае он выступает первым (то же самое касается органов исполнительной власти). Право последней реплики всегда принадлежит ответчику или его представителю.
Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 338
Прокурор, участвующий в деле, дает заключение по существу дела в целом после судебных прений.
После судебных прений и заключения прокурора судья (суд) удаляется в комнату для вынесения решения.
IV. Вынесение судом решения. При постановлении и оглашении решения подводится итог всему судебному разбирательству. Решение выносится немедленно после заслушивания дела. По особо сложным делам составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более трех дней, однако вводная и резолютивная часть оглашаются сразу.
Само же решение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
К судебному решению предъявляются определенные требования. Оно должно основываться на нормах материального и процессуального права, а также быть обоснованным, т. е. содержать имеющие значение для дела обстоятельства и приводить доказательства в подтверждение содержащихся в нем выводов. Судебное решение должно быть исчерпывающим (полным) и содержать окончательные ответы на все заявленные требования, а также быть определенным. Оно должно давать такой ответ на исковые требования, который бы исключал неопределенность и различное толкование. Поэтому недопустимо вынесение альтернативных решений типа «...передать имущество или взыскать его стоимость». И наконец, судебное решение должно быть безусловным, т. е. не ставить выполнение требования истца в зависимость от наступления или ненаступления каких-либо условий.
9. Кассационное обжалование судебных решений. В некоторых случаях при вынесении судебных решений имеют место судебные ошибки, влекущие за собой вынесение незаконных и необоснованных решений. Кассационное обжалование имеет целью проверить законность и обоснованность решений, не вступивших в законную силу, и устранить ошибки.
Правом кассационного обжалования наделяются лица, участвующие в деле, а правом опротестования – прокурор. Жалобы и протесты могут быть принесены на решения всех судов, кроме решений Верховного Суда Российской Федерации. Не подлежат обжалованию также решения судов по жалобам: на неправильность в списках избирателей и на постановления административных органов или должностных лиц об административных взысканиях.
Право на обжалование (опротестование) возникает со дня вынесения решения и может быть осуществлено в течение десяти дней.
Кассационная жалоба подается в письменной форме и должна содержать:
наименование суда, которому адресуются жалоба или протест;
Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 339
наименование лица, подающего жалобу (протест);
указание на решение, которое обжалуется, и на суд, вынесший решение;
указание на то, в чем заключается неправильность решения,
просьбу лица, подающего жалобу или протест;
перечень прилагаемых письменных материалов.
Кассационные жалобы адресуются в вышестоящий суд, являющийся судом второй инстанции: по отношению к районным судам – это судебные коллегии по гражданским делам областных, краевых и приравненных к ним судов; по отношению к областным и приравненным к ним судам – Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Жалоба подается через суд, вынесший решение, с тем, чтобы вместе с ней были отправлены все материалы дела, хотя она может быть подана лично, по почте или через представителя. При этом оплачивается пошлина и подготавливаются копии жалоб по числу ответчиков. Лица, участвующие в деле, вправе представить объяснения на жалобу (протест) с приложением документов, подтверждающих эти объяснения. Это может помочь кассационным судьям при изучении дела.
Жалоба рассматривается судом второй инстанции в открытом судебном заседании. В отличие от суда первой инстанции суд второй инстанции состоит из трех постоянных судей.
Суд второй инстанции знакомится с большинством материалов по протоколам и другим письменным документам. Дело, в принципе, может рассматриваться и в отсутствие заинтересованных лиц, если они были извещены о судебном заседании.
Дело с жалобой или протестом поступает к председателю судебной коллегии по гражданским делам суда второй инстанции, который поручает одному из членов судебной коллегии подготовить его к судебному заседанию либо готовит сам. Затем с материалами дела должны ознакомиться и другие судьи.
Дело рассматривается не позднее десяти дней со дня его поступления.
Слушание дела начинается докладом по делу председательствующего или одного из членов суда. После доклада заслушиваются объяснения сторон и других лиц, явившихся в судебное заседание представителей, которые могут приводить также доводы, не указанные в жалобе или протесте, и представлять дополнительные материалы. Члены суда и прокурор вправе задавать сторонам вопросы.
После объяснений лиц, участвующих в деле, прокурор дает заключение о законности и обоснованности решения. Затем суд удаляется на совещание для вынесения определения по делу и последующего объявления его участвующим в деле лицам
Какие же полномочия имеет кассационный суд относительно обжалуемого решения?
Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 340
Они довольно разнообразны:
1) оставить решение без изменения, а жалобу или протест без удовлетворения, если суд пришел к выводу, что решение законно и обоснованно;
2) направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции;
3) прекратить производство по делу;
4) отменить решение и оставить иск без рассмотрения;
5) изменить решение суда первой инстанции или вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если по делу не требуется сбора или дополнительной проверки доказательств.
Кассационный суд может вынести также частное определение в адрес суда первой инстанции или» каких-либо организаций, где указать допущенные с их стороны нарушения.
В случае удовлетворения жалобы кассационная инстанция взыскивает с другой стороны пошлину, уплаченную лицом, подававшим жалобу (кассатором).
Определение суда второй инстанции вступает в законную силу немедленно по оглашении и не может быть обжаловано в кассационном порядке.
10. Надзорное производство. Иногда неправильные решения своевременно не обжалуются в кассационном порядке. Но и после пересмотра в кассационном порядке решения, вступившие в законную силу, по разным причинам могут оказаться неправильными. Как бы там ни было, закон предоставляет сторонам еще одну возможность добиться правильного решения и предусматривает его пересмотр в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам.
Сущность надзорного производства состоит в том, что уполномоченные на то суды проверяют законность и обоснованность вступивших в законную силу решений. Однако сами стороны не вправе поставить вопрос о пересмотре дела в порядке надзора. Это могут сделать, подав протест:
– прокуроры краев, областей, а также председатели соответствующих судов;
– председатели верховных судов, прокуроры республик в составе Российской Федерации;
– Председатель Верховного Суда Российской Федерации, Генеральный прокурор и их заместители.
Обычно протест в порядке надзора приносится управомоченным лицом в результате жалоб лиц, участвующих в деле, на неправильность того или иного решения, хотя должностные лица суда и прокуратуры и сами могут входить с представлениями о пересмотре. Жалобы сторон или представления должностных лиц должны быть мотивированными, способными убедить лицо, имеющее право приносить протест, в необходимости сделать это.
Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 341
Если должностное лицо придет к выводу о незаконности и необоснованности решения, оно приносит протест в порядке надзора в соответствующий суд, о чем должно сообщить заинтересованным организациям и гражданам
Где рассматриваются протесты в порядке надзора?
Это делают следующие судебные органы:
– президиумы областных, краевых, республиканских, городских (Москвы, Санкт-Петербурга) судов;
– Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;
– Президиума Верховного Суда Российской Федерации.
Надзорное производство существенно отличается от кассационного прежде всего составом судей, рассматривающих протест. Президиум в целом (а в Верховном Суде Российской Федерации три члена суда) рассматривает дело.
Слушание дела начинается с доклада председателя или члена суда, затем выступает прокурор (поддерживает протест или дает заключение по делу). Если будет признано необходимым, для дачи объяснений после доклада дела могут быть вызваны стороны. Затем президиум или Судебная коллегия принимают определение по делу простым большинством голосов.
Согласно закону в результате пересмотра дела в порядке надзора суд вправе:
1) оставить решение без изменения, если оно законно и обоснованно, а протест – без удовлетворения;
2) отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой или второй инстанции;
3) отменить решение и прекратить производство по делу;
4) изменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.
Суд, рассматривающий дело в порядке надзора, может вынести наряду с основным постановлением частное определение в адрес судов, решения которых пересматривались, с указанием на допущенные ими нарушения закона или в адрес организаций, должностных лиц по поводу недостатков в их работе, обнаруженных в связи с рассмотрением дела.
11. Исполнение судебных решений. Это заключительная стадия гражданского процесса, она имеет место тогда, когда ответчик добровольно не исполняет решение суда и его приходится исполнять принудительно.
Непосредственно исполняют решения судебные исполнители, состоящие при судах. Но они действуют под контролем суда и ответственность за исполнение решений лежит на суде. Требования судебных исполнителей при исполнении решений обязательны для всех граждан и организаций. В случае оказания судебному исполнителю сопротивления он может обратиться за содействием
Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 342
к органам власти и затем представить судье акт о привлечении данных лиц к ответственности.
Основанием исполнения является решение суда и выписанный судом в точном соответствии с ним исполнительный документ (исполнительный лист). Он дает взыскателю право требовать от судебного исполнителя принудительных действий. Срок давности для исполнения судебных решений установлен в три года.
За исполнением судебных решений взыскатель должен обращаться по месту жительства или работы должника либо по месту нахождения его имущества (если должником является организация, то по месту нахождения ее органа управления или имущества).
Судебный исполнитель, получив исполнительный лист, должен уведомить об этом должника и предложить ему исполнить решение добровольно в пятидневный срок, после чего к нему могут быть применены следующие меры принудительного воздействия:
обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста или продажи имущества;
обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника;
обращение взыскания на денежные суммы и имущество должника, находящиеся у других лиц;
изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, упомянутых в решении суда;
обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных учреждениях;
штрафы за неисполнение решения.
Приступив к принудительному исполнению решения, судебный исполнитель должен, соблюдая сроки, принять все предусмотренные меры и добиться его исполнения. Возможно, не все действия судебного исполнителя будут встречены с пониманием, и тогда взыскатель, должник и другие лица, чьи права и интересы нарушены, могут их обжаловать либо эти действия могут быть опротестованы прокурором. Жалобы и протесты на действия судебного исполнителя подаются в суд, при котором он состоит, в срок до десяти дней с момента совершения обжалуемых действий исполнителя.
По жалобе суд выносит определение, которое, в свою очередь, может быть обжаловано и опротестовано в вышестоящий суд.
Исполнением судебных решений завершается гражданский процесс
ЧАСТЬ ОСОБЕННАЯ
Мы все мечтаем в старости туманной
Найти почет, богатство и покой
И к этой цели рвемся неустанно...
Но жертвовать приходится порой
То жизнью ради чести, выйдя в бой,
То честью ради денег, и к могиле
Столь многих эти деньги приводили
Шекспир
«все книги «к разделу «содержание Глав: 136 Главы: < 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. >