ПРИМЕНЕНИЕ В КОММЕРЧЕСКОМ ОБОРОТЕ МИРОВОЙ СДЕЛКИ

Материал подготовлен с использованием правовых актов

по состоянию на 5 ноября 2004 года

М.А. РОЖКОВА

"Из всех способов прекращения споров,

порождаемых между людьми теми разнообразными

до бесконечности отношениями, в которые они

становятся друг к другу, самым счастливым

по своим последствиям является мировая сделка..."

(Из выступления французского юриста

Биго-де-Преамене на законодательном

собрании, посвященном правилам

о мировой сделке <*>)

--------------------------------

<*> Dallos: Jurisprudence generale. T. XLII. Transaction, § 2 (цит. по кн.: Нефедьев Е.А. Склонение сторон к миру в гражданском процессе. Казань: Тип. Губернского правления, 1890, С. 9).

Рожкова Марина Александровна - кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.

Конечный экономический результат деятельности профессиональных участников коммерческого оборота во многих случаях зависит не только от их предпринимательских способностей, но и от эффективности защиты ими собственных прав. При этом результативность защиты нарушенных гражданских прав и законных интересов далеко не во всех случаях предполагает необходимость обращения с соответствующим исковым требованием в суд (общей юрисдикции, арбитражный или третейский) - достаточно часто иные средства правовой защиты позволяют участникам коммерческого оборота защитить свои права. Одним из таких средств защиты прав является мировая сделка.

По сравнению с судебным разбирательством, оканчивающимся вынесением решения, которое может не удовлетворять одну или обе стороны судебного процесса, мировая сделка подразумевает взаимовыгодный компромисс, на который добровольно соглашаются обе спорящие стороны. Важность коммерческого примирения состоит в том, что совершающие ее лица сохраняют деловые контакты с клиентами и партнерами, долгосрочные хозяйственные связи; заключение коммерсантами мировой сделки признается более выгодным для них и потому, что зачастую позволяет участникам этой сделки сэкономить время и деньги, избежав достаточно длительного, дорогостоящего и обременительного судебного процесса.

Несмотря на то что практика и теория активно пользуются термином "мировая сделка", сам по себе он не получил непосредственного нормативного закрепления; отечественное гражданское законодательство не предусматривает положений, прямо регламентирующих мировую сделку. Отсутствие системы гражданско-правовых норм, специально регулирующих мировую сделку, признается сегодня фактором, сдерживающим использование названного средства правовой защиты профессиональными участниками коммерческого оборота, усложняющим их взаимоотношения, мешающим нормальному развитию деловых отношений.

Отсутствие в теории российского гражданского права концепции мировой сделки не позволяет опровергнуть многие неверные представления о мировой сделке. Это утверждение распространяется в том числе и на судебную мировую сделку - мировое соглашение (в исковом производстве, по делам о несостоятельности, в исполнительном производстве).

Проблема отсутствия в отечественном гражданском праве правил о мировых сделках отмечалась еще дореволюционными цивилистами. В частности, К. Анненков писал, что "учение о мировых сделках, как и всякий договор, относится собственно к области права материального; ...определений, относящихся до существа мировых сделок,.. нет в нашем кодексе материального права; в законодательствах же иностранных определения, к существу мировых сделок относящиеся, помещаются обыкновенно в гражданских кодексах" <*>. И.М. Тютрюмов подчеркивал, что "судопроизводственный закон обращает исключительное внимание на такие правила о мировых сделках, которые называются условиями процесса, не затрагивая вопроса с точки зрения материального права. Будущее гражданское уложение... должно содержать в себе ряд правил о сем предмете, по примеру большинства современных законодательств" <**>.

--------------------------------

<*> Анненков К. Опыт комментария к Уставу гражданского судопроизводства. Том VI. СПб., 1887. С. 225.

<**> Гражданское Уложение. Проект высочайше учрежденной редакционной комиссии по составлению Гражданского Уложения / Под ред. И.М. Тютрюмова. Том второй. СПб., 1910. С. 1196.

К сожалению, стремления дореволюционных правоведов к созданию цивилистической конструкции мировой сделки так и не были претворены в жизнь. Впоследствии - в условиях социалистической плановой экономики - интерес к разработке мировой сделки как гражданско-правового института вовсе угас, юридические разработки в рассматриваемой сфере практически не проводились.

Несколько иная судьба у конкурсной мировой сделки. В теоретических разработках несостоятельности (банкротства) XIX - XX вв. российские правоведы уделяли ей немалое внимание. Однако в советский период исследования в названной области были практически прекращены: в системе социалистического производства, при плановом распределении товаров и кредитных ресурсов в них не было необходимости. После перехода от административного планирования к децентрализованной системе имущественных отношений, основанных на равенстве, имущественной самостоятельности и автономии воли их участников, проблемы несостоятельности (банкротства), в том числе и проблемы мировых сделок по делам о несостоятельности, вновь стали предметом правовых исследований.

Начиная с 70-х гг. прошлого века начали появляться работы, посвященные исследованиям судебной мировой сделки - мирового соглашения в гражданском процессе, а в начале XXI в. - мирового соглашения в арбитражном процессе. Понятие мировой сделки (мирового соглашения) в этих работах исследовалось исходя из потребностей гражданского судопроизводства в суде общей юрисдикции и арбитражном суде фактически в нескольких направлениях: определение порядка его заключения и утверждения судом, возможность принудительного исполнения и т.п. Такой процессуальный уклон исследований мировой сделки в конечном счете приводил к тому, что мировая сделка вообще стала рассматриваться как процессуальная категория.

Многочисленные вопросы и проблемы, возникающие в связи с использованием в коммерческом обороте мировой сделки (как внесудебной, так и судебной), которые сегодня на повестке дня, определили объективную необходимость современных разработок ее теоретических и практических аспектов. Для этой цели в настоящей работе исследовались правовая природа мировой сделки, порядок ее заключения и преобразования, вопросы недействительности мировой сделки и т.п., поскольку, вступая в подобные сделки, коммерсанты часто не знакомы с требованиями гражданского законодательства, предъявляемыми к мировым сделкам (как судебным, так и внесудебным), слабо представляют себе последствия их совершения.

Рассматривая проблемы мировой сделки, автор настоящей работы нередко обращалась к решениям, которые предлагались в российской дореволюционной цивилистической литературе. Присущие дореволюционному законодательству конструкции института мировой сделки, содержащиеся в проекте Гражданского уложения, мнения выдающихся теоретиков того времени по многим из рассматриваемых вопросов способствовали разрешению современных проблем мировой сделки и были положены автором в основу настоящей работы.

В отличие от действующего российского гражданского законодательства, не определяющего специально мировую сделку, в отдельных европейских странах гражданско-правовое регулирование мировой сделки достигает высокого уровня. Это обусловило обращение к положениям гражданского законодательства таких государств, как Франция, Италия, Германия; в настоящей работе проанализированы предлагаемые в этих странах законодательные подходы к урегулированию мировой сделки.

Участники делового оборота в зарубежных странах сегодня все чаще обращаются к возможности урегулирования коммерческих споров в ходе структурированных переговоров друг с другом без обращения в судебные органы. Мировая сделка как положительный результат дружественного урегулирования спора между коммерсантами получает все большее применение, становится достаточно часто используемым гибким и действенным средством ликвидации коммерческих споров. В силу этого в настоящее время все большее внимание во многих странах уделяется примирительным (согласительным) процедурам, активно развивается законодательство об этих процедурах и органах, обеспечивающих их проведение.

Этап повышенного интереса к внесудебным методам ликвидации спора наблюдается не только на национальном уровне. В частности, Совет Европы уже дважды принимал рекомендации по этому поводу - в 1998 и в 2002 гг.

Более того, Комиссией ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) в 2002 г. был принят Типовой закон о международной коммерческой согласительной процедуре, возможность принятия которого обсуждается в настоящее время в России. Этот Типовой закон не предусматривает положений о мировой сделке и содержит отсылку к нормам внутреннего права. Учитывая, что действие упомянутого Типового закона распространяется не только на примирительные процедуры, допускаемые в ходе судебного процесса, налицо необходимость анализа уровня гражданско-правового регулирования в России мировых сделок, совершаемых во внесудебном порядке.

Таким образом, необходимость исследований мировой сделки, совершаемой в сфере коммерческого оборота, продиктована объективно существующими на сегодняшний день потребностями как в плане практическом, так и с теоретических позиций.