§ 66. Последующие за кодексом законодательные и другие меры, направленные на его применение

Ближайшие к кодексу законодательные меры занимаются развитием заложенных в кодексе начал и чаще всего вращаются в круге идей кодекса; но когда они выходят за круг этих идей; в общем же они больше усложняют пеструю систему кодекса, чем упрощают ее.

I. Больше всего хлопот наделало практике, как и следовало ожидать, начало негласности законных ипотек жен и подопечных.

На практике скоро обнаружилось, что очень часто эти ипотеки не записывались; в целях очистки их, приобретателю недвижимости следовало извещать управомоченных, а между тем место жительства последних часто вовсе нельзя было и узнать. Затруднения вызвали мнение Госуд. Сов. от 1 июня 1807 г.*(1041), предписывавшее: ограничиваться в подобных случаях: 1) констатированием факта неизвестности домицилия интерессентов в объявлении, которое направляется прокурору по случаю очистки таких ипотек; 2) заявлением, делаемым в том же объявлении, что приобретатель будет публиковать, вместо оповещения интерессентов ad domum, в журнале, по форме, предписанной уст. гражд. судопроизв. на случай наложения запрещения на недвижимости; 3) действительным опубликованием факта перехода собственности, а если в округе нет и журнала, то публикации заменяются удостоверением прокурора о том, что журнала нет. Срок для совершения записи законных ипотек со стороны жены и подопечных течет тогда с момента совершения публикаций или с момента получения от прокурора удостоверения о том, что в департаменте нет журнала.

Легко себе представить, как усложнились и запутались формы от этого нового нездорового шага по пути отступления от начала публицитета и вовсе не на пользу беззащитным.

2. На практике возник и другой вопрос: нужно ли возобновлять каждые 10 лет запись законных ипотек жен и подопечных? Госуд. С. ответил утвердительно на этот вопрос и установил ряд начал, держась строго буквы закона*(1042).

3. Наконец, сомнение вызывал вопрос о том, должны ли беззащитно пользоваться предоставленными им льготами даже тогда, когда отпало основание к тому, т. е. когда состояние беззащитности более не существует: жены стали вдовами, недееспособные - дееспособными? Вспомним, что до кодекса законодательство отвечало на этот вопрос отрицательно. Но Госуд. Совет разрешил утвердительно: "должны"*(1043).

II. Судебная ипотека признается и в случае административных condamnations и contraintes, издаваемых администраторами в круге их компетенции; способы и условия установления этих ипотек те же, что и судебных. Погашение их истребуется перед общими судебными трибуналами; а когда оспаривается основание права, - стороны отсылаются к административной власти*(1044).

Позднее Гос. Сов. пошел еще дальше, признав ccntraintes, постановляемые таможенными администрацией, за частный случай contraintes, служащих титулом для судебной ипотеки, и потому дающими судебную ипотеку, подчиненную общим началам таковой*(1045).

Наконец, судебная ипотека признается спутницей и постановлений административных органов, фиксирующих начеты на контаблей общины и публичных учреждений*(1046).

III. Расширяется и круг привилегий на недвижимости, именно создается привилегия фиска на недвижимости контаблей, запись которой следует на льготных условиях*(1047).