§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕКОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ

Современному этапу развития производительных сил свойственно все большее распространение средств автоматизации, прежде всего компьютеров, одного из гениальнейших изобретений века. Естественно, и социальное управление, методы и техника сбора, хранение и обработка управленческой информации претер­певают значительные изменения. Проблемы широкомасштабного информационного обеспечения возникают в связи с необходимостью подготовки прогнозов экономического, социального развития страны, разработкой госбюджета, осуществлением статистической и бухгалтерской отчетности. Компьютеризация экономической деятельности существенным образом изменяет все стадии информационного цикла (сбор, хранение, обработка, анализ и выдача информации). Меняется не только технология, но и статус машинных документов, лиц, связанных с их обработкой, и т.д.

Процесс широкомасштабной компьютеризации при несомненной его прогрессивности и позитивности имеет и негативные стороны. Электронная техника стала доступна не только крупным учреждениям, персональные компьютеры появились у многих людей. С этим обстоятельством связаны последствия как технического, так и социального плана. Ведь электронно-вычислительная техника используется и на уровне отдельных управленческих, хозяйственных звеньев и внедряется в целях обеспечения внутренней и внешней безопасности государства. Поэтому защита информационных и телекоммуникационных систем от неправомерного информационного воздействия является одной из главных составляющих обеспечения национальной безопасности. Недаром некоторые специалисты считают, что «компьютерная бомба опаснее ядерной».

В уголовных кодексах технически развитых зарубежных стран с учетом реальной опасности «всплеска» компьютерных преступлений предусмотрены соответствующие нормы, устанавливающие ответственность за их совершение (например, в США – с 1982 г., в Швеции, Германии – с 1986 г.). Эти нормы можно подразделить на три группы. Первая объединяет те из них, в которых компьютерная техника названа в качестве орудия совершения преступления (компьютерное мошенничество – § 263а УК ФРГ). Специально выделены нормы, регламентирующие ответственность за выведение из строя, разрушение аппаратуры или носителя информации (компьютерный саботаж – § 303б УК ФРГ). Наибольшую группу составляют нормы, устанавливающие ответственность за посягательство в сфере информации, например, противоправное ознакомление с информацией, хранящейся в памяти компьютера, – § 202а УК ФРГ.

В нашей стране в силу различных обстоятельств законодательные органы вовремя не прореагировали на отмеченные выше обстоятельства. Однако осложнение криминогенной ситуации в сфере использования компьютерной техники ускорило принятие правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с компьютеризацией человеческой деятельности. При­нят Закон Российской Федерации «О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных» от 23 сентября 1992 г., Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. и, наконец, глава 28 УК Российской Федерации «Преступления в сфере компьютерной информации». В эту главу включены следующие составы: неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК); создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК); нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК). Составы преступлений, совершаемых с помощью компьютерной техники, в УК РФ не включены.

Объектом анализируемой группы преступлений, исходя из законодательного описания составов, являются общественные отношения, складывающиеся в связи с использованием компьютерной информации. Предмет преступления – информация, сосредоточенная в файлах, программах, базах данных.

Объективная сторона составов рассматриваемых преступлений, сконструированных по типу материальных, характеризуется тремя обязательными признаками: деянием, преступными последствиями и причинной связью между ними. Деяние, как правило, представляет собой активные действия, например, разработка вредоносных (так называемых «вирусных») программ, отключение элементов компьютерной системы и др. Состав, сформулированный в ст. 274 УК, предполагает бездействие – несоблюдение установленных правил эксплуатации ЭВМ.

Преступные последствия выступают в виде вреда для пользователей ЭВМ, в нарушении нормального функционирования ЭВМ или сетей ЭВМ. При анализе объективной стороны необходимо установить, что наступившие последствия находятся в причинной связи с неправомерным поведением субъекта.

Субъективную сторону данной группы преступлений характеризует вина в форме умысла (прямого или косвенного) или неосторожности. Факультативные признаки субъективной стороны (мотив и цель) в статьях 272–274 УК РФ не названы.

Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Это могут быть лица, в обязанности которых входит соблюдение правил хранения информации, либо лица, противоправно получившие доступ к информации.