§ 4. Классификация юридических лиц
1. Длительное время в различных странах наибольшее значение придается двум видам классификации: делению юридических лиц на
объединения лиц и объединения капиталов и их делению на корпорации и учреждения.
Первая классификация проводится по степени участия или преимущественного участия труда и капитала. Характерными особенностями объединения лиц являются личное участие членов в хозяйственной деятельности и их солидарная ответственность по обязательствам объединения (например, полные товарищества континентального права, товарищества американского права и товарищества с неограниченной ответственностью). При объединении капиталов члены их обязаны участвовать в приложении капитала к процессу воспроизводства. Представительство и оперативную деятельность таких объединений осуществляют специальные органы. Объединение само несет ответственность по своим обязательствам (например, общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества континентального права, английские частные и публичные компании с ограниченной ответственностью, корпорации США)'. Целью деятельности обеих групп является систематическое получение прибыли.
Деление юридических лиц на корпорации и учреждения проводится по порядку создания имущественной базы юридического лица, отчасти — по субъектному составу и по сфере деятельности. Как правило, корпорация создается путем объединения имущества на основе членства «вкладчиков» для предпринимательской деятельности. Учреждение же создается путем выделения средств одного лица для непредпринимательских целей и представляет собой по внутреннему содержанию некое единое целое. Таким образом, вторая классификация шире первой и охватывает всю сферу гражданского оборота, а не только предпринимательские отношения, хотя и менее детализирована применительно к последним. К этой, второй, классификации было близко существовавшее до недавнего времени в нашей стране деление юридических лиц на учреждения (непроизводственная сф>ера) и предприятия (сфера производства).
2. В настоящее время легальная классификация юридических лиц усложнилась. В качестве первого ее основания, всегда сохраняющего свою юридическую силу и значение, можно назвать форму собственности, в рамках которой создается и функционирует юридическое лицо. На современном этапе выделяют государственные юридические лица (право государственной собственности), муниципальные (право муниципальной собственности) и частные (право собственности граждан и юридических лиц).
^ См.: Долипская В.В. Торгопые товарищества: сравнительный апали.ч. Вестник Моск. ун-та. Сер. 11. Прано. 1992. № 3; А.Жюллиоделя Мораидьер. Гражданское прагм» Франции: В 3 т. М., 1958- 1961; Шсртсненич Г.Ф. Курс торгового нрава: В 4 т. Слб., 1908. Т. !.
89
3. Следующим основанием классификации выступает соотношение в правах учредителей (участников) и самого юридического лица на имущество последнего (п. 2, 3 ст. 48 ГК). По этому основанию выделяются:
1) юридические лица, в отношении которых учредители (участники) имеют обязательственные права (хозяйственные общества и товарищества, потребительские и производственные кооперативы);
2) юридические лица, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право (государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние, а также финансируемые собственником учреждения);
3) юридические лица, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав (общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).
В первом случае имущество, передаваемое юридическому лицу его учредителями (участниками), обезличивается и, как правило, переходит в его собственность, а учредители утрачивают на него свои вещные права и приобретают взамен обязательственные — права требования к юридическому лицу, например, право требования части прибыли юридического лица, право получить в случае его ликвидации часть имущества, оставшуюся после расчетов с кредиторами, или его стоимость.
Во втором случае, несмотря на передачу имущества юридическому лицу, учредитель сохраняет на него право собственности или иное вещное право, которое распространяется в дальнейшем на доходы юридического лица и иное приобретаемое им имущество, а у юридического лица существует на это имущество особое производное от права собственности вещное право — право хозяйственного ведения или оперативного управления (ст. 113—115, 294—296 ГК). При ликвидации юридического лица учредитель получает все имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами.
В третьем случае юридическое лицо обладает правом собственности на принадлежащее ему имущество, которое не является одновременно объектом какого-либо имущественного права (обязательственного или вещного) учредителей. Никаких прав на оставшееся при ликвидации юридического лица имущество учредители не имеют.
4. Следующим основанием классификации является цель осуществляемой деятельности. Эта классификация носит двучленный характер и включает в себя коммерческие юридические лица — преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, и некоммерческие юридические лица — не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (ст. 50 ГК). Но некоммерческие организации
90
тоже могут заниматься предпринимательской деятельностью, хотя и «постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующей этим целям» (п. 3 ст. 50 ГК). А такие коммерческие юридические лица как унитарные предприятия также не распределяют полученную прибыль между участниками.
5. Организационно-правовая форма (или, точнее, группа организационно-правовых форм), к которой относится юридическое лицо, является основанием наиболее распространенной классификации. По современному российскому законодательству можно выделить 4 основные группы организационно-правовых форм юридических лиц: 1) хозяйственные товарищества и общества (ст. 48, 50, § 2 гл. 4 ГК); 2) кооперативы (ст. 48, 50, § 3 гл. 4, ст. 116 ГК); З) государственные и муниципальные, унитарные предприятия (ст. 48, 50, § 4 гл. 4 ГК) и финансируемые собственником учреждения (ст. 48,50,120 ГК); 4) некоммерческие организации-собственники (ст. 48, 50, 117—119, 121—123 ГК).
Хозяйственные общества и товарищества (термин современных отечественных законодателя и литературы) или торговые общества и товарищества (классический термин, используемый в развитых правовых системах) являются наиболее распространенной и универсальной организационно-правовой формой. В основе института хозяйственного (торгового) общества (товарищества) лежит договор товарищества (societas) римского права1. Его развитие шло от обязательственного отношения, договора к субъектному статусу, по пути ограничения ответственности участников товарищества, все большего отделения их личностей от личности товарищества, вытеснения личного участия участием имуществом (капиталом). В результате этот институт обрел ряд характерных черт.
Как правило, хозяйственное (торговое) общество (товарищество) служит средством концентрации в одних руках разрозненных капиталов, дающих в хозяйственной деятельности каждый в отдельности небольшой эффект. Его цель — извлечение доходов, получение прибыли. Изначально это добровольное договорное объединение сил. Интересы контрагентов в товариществе (обществе) в отличие от других договоров не противоположны, а тождественны. Договор в институте хозяйственного (торгового) общества (товарищества) не цель, а средство наиболее успешного заключения и исполнения других договоров, посредством которых и возможно получение определенных выгод. В связи с этим в момент заключения договора, создания товарищества, общества невозможно исчерпывающее определение обязанностей товарищей по ведению дел. Это соединение личных и имущественных сил; в таком наиболее общем виде (участие личное или имуществом,
) См.: Новицкий И.Б. Основы римского гражданского нрава. М., 1972. С. 296. 91
или и то и другое одновременно) и определяются обязанности образующих товарищество (общество) лиц. Средством достижения цели хозяйственного (торгового) общества (товарищества) служит постоянная хозяйственная деятельность как промысел, а не как единичные операции. Отсюда — длящийся (часто — неопределенный по времени) характер договора, отношений. Обычно хозяйственное (торговое) общество (товарищество) является юридическим лицом.
Из всего известного широкой практике многообразия хозяйственных обществ и товариществ современное российское законодательство выбрало пять видов: полное товарищество, товарищество на вере (коммандитное товарищество), общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью и акционерное общество. Гражданский кодекс дает полную и подробную характеристику статуса хозяйственных товариществ и устанавливает общие правила в отношении хозяйственных обществ, оставляя их конкретизацию специальному законодательству. При использовании этих норм следует помнить различия объединений лиц, к которым относятся хозяйственные товарищества, и объединений капиталов, к которым относятся хозяйственные общества.
Не являются самостоятельной организационно-правовой формой дочерние и зависимые хозяйственные общества (ст. 105, 106 ГК). Следует отметить, что дочерним, зависимым и преобладающим (участвующим) может быть только хозяйственное общество, а «материнским» (основным) как хозяйственное общество, так и хозяйственное товарищество. Подлежат разграничению понятия дочернего общества и дочернего предприятия (п. 7 ст. 114 ГК). Оба они относятся к коммерческим организациям. Но дочернее общество является хозяйственным обществом, собственником принадлежащего ему имущества, действующим в любом секторе экономики, а дочернее предприятие является унитарным предприятием-несобственником, созданным другим унитарным предприятием-несобственником, и функционирует только в рамках государственной или муниципальной собственности.
Второй группой организационно-правовых форм юридических лиц являются кооперативы. Кооператив — добровольное объединение лиц на основе членства для совместного достижения определенных целей на основе объединения его членами (участниками) имущественных паевых взносов, на которые после их передачи кооперативу право собственности возникает у самого кооператива, а его участники приобретают права требования, которые можно осуществить при наличии установленных законом условий.
Гражданский кодекс выделяет производственные кооперативы как коммерческие юридические лица и потребительские — как некоммер-
92
ческие. Производственный кооператив — добровольное объединение граждан (а в случаях, предусмотренных законом и учредительными документами, и юридических лиц), созданное ими на основе членства для ведения совместной деятельности, основанной на их личном труде и ином участии и объединении имущественных паевых взносов, причем члены кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность в предусмотренных законодательством и уставом размерах и порядке.
Имущество производственного кооператива формируется за счет взносов (паев) его членов. Право собственности на это имущество принадлежит кооперативу, а его члену принадлежит право требования части прибыли, стоимости своего пая или имущества, соответствующего его паю, при выходе или исключении из кооператива, а также части имущества, оставшегося после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов. Сам кооператив построен на принципе членства. Он подпадает под классификацию «объединения лиц — объединения капиталов», относясь к объединениям лиц. Однако ни паевой взнос, ни его размер не влияют на правовое положение членов кооператива. В управлении кооперативом (при принятии решений общим собранием) каждый член кооператива имеет только один голос (п. 4 ст. 110 ГК). Прибыль кооператива распределяется между его членами, как правило, в соответствии с их трудовым участием, а не в зависимости от размера пая или количества паев, как в хозяйственных обществах и товариществах. По тому же принципу распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов (п. 4 ст. 109 ГК).
Члены кооператива несут по его долгам дополнительную ответственность, а обращение взыскания на пай по их собственным долгам допускается только при недостатке иного имущества должника для покрытия таких долгов в порядке, предусмотренном законом и уставом кооператива, так как пай — это не доля в имуществе кооператива и не его часть, а лишь право требования, которое в данном случае переходит к кредитору с правами на прочее имущество должника.
В пункте 1 ст. 107 ГК предусмотрена возможность участия в производственных кооперативах, не носящего личного трудового характера. Очевидно, речь идет только об имущественном участии. Для таких «финансовых» участников законом и уставом должен быть предусмотрен особый порядок участия в прибыли кооператива, в ликвидационной квоте и т.д., отличный от принципа трудового участия. Однако за последним должен сохраняться приоритет, иначе это будет противоречить самой природе кооператива.
Потребительский кооператив в отличие от производственного яв-
93
ляется некоммерческим юридическим лицом, объединяет как физических, так и юридических лиц, не требует обязательного личного участия членов в общих делах, не имеет законодательно определенного нижнего предела для количества членов (в производственных — 5). Его имущество также принадлежит на праве собственности ему самому, но члены жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных или иных потребительских кооперативов, а также другие лица, имеющие права на паенакопления, при условии полного внесения паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставляемое этим лицам кооперативами, приобретают на это имущество право собственности (п. 4 ст. 218 ГК). Одновременно кооператив утрачивает на него право собственности. Так как по общему правилу потребительский кооператив не получает доходов от своей деятельности, то в случае образования убытков обязанность их покрытия (в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса) ложится на членов кооператива и должна быть выполнена путем дополнительных взносов. Ответственность членов потребительского кооператива по его обязательствам ограничена пределами невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива и носит субсидиарный характер. Члены кооператива несут ее солидарно (п. 4 ст. 116 ГК).
Конкретизация правового статуса кооперативов содержится в специальном законодательстве.
Третьей крупной группой организационно-правовых форм являются государственные и муниципальные предприятия и финансируемые собственником учреждения. Ее составляют юридические лица — несобственники. Унитарные предприятия являются коммерческими организациями и действуют только в рамках государственной и муниципальной собственности. Учреждения — это некоммерческие организации, основанные на любой форме собственности. Их специфика заключается в том, что унитарные предприятия в отличие от других коммерческих юридических лиц не подчиняются принципу корпоративности и однозначно имеют узкую, специальную правосубъектность, а учреждения в отличие от других некоммерческих юридических лиц не являются собственниками принадлежащего им имущества. Другая важная характеристика учреждения — отсутствие членства — не является исключительной среди некоммерческих организаций и распространяется на фонды (п. 1ст.118ГК).
Унитарность характеризуется созданием юридического лица путем выделения собственником определенной имущественной массы, а не объединения средств нескольких лиц, сохранением права собственности на имущество за учредителем, закреплением имущества за юридическим лицом на ограниченном вещном праве (хозяйственного веде-
94
ния или оперативного управления), неделимостью имущества, отсутствием членства, единоличными органами управления.
Существуют специальные требования к учредительным документам унитарных предприятий и учреждений (п. 2 ст. 52, п. 1 ст. 113 ГК).
В рамках своей специальной правосубъектности эти юридические лица могут приобретать, иметь и осуществлять любые гражданские права за изъятиями, прямо установленными в законе. В частности, финансируемые собственником учреждения как некоммерческие юридические лица вправе участвовать в хозяйственных обществах и товариществах только с разрешения собственника, что обусловлено спецификой правового режима их имущества (п. 4 ст. 66, ст. 296—298 ГК).
Унитарные предприятия и учреждения не отвечают по обязательствам своих учредителей. По своим обязательствам унитарное предприятие отвечает всем принадлежащим ему имуществом, а учреждение — находящимися в его распоряжении денежными средствами. Собственник не отвечает по обязательствам унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, но может быть привлечен к субсидиарной ответственности при недостаточности имущества казенного предприятия и учреждения (п. 8 ст. 114, п. 5 ст. 115, п. 2 ст. 120 ГК). Однако понятие недостаточности трактуется для них по-разному. Если по обязательствам казенных предприятий государство отвечает именно при нехватке у них имущества, то по долгам учреждений собственник отвечает уже при отсутствии у них на текущем счете денежных средств. В отношении и тех и других юридических лиц дело о несостоятельности (банкротстве) возбуждено быть не может.
Кроме того, в отношении унитарных предприятий и учреждений и их собственников действуют общие правила ГК о субсидиарной ответственности собственника имущества юридического лица по обязательствам последнего в случае, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана собственником и имущества юридического лица недостаточно (п. 3 ст. 56, п. 8 ст. 114 ГК).
Исходя из многообразия унитарных предприятий и учреждений, Гражданский кодекс предусматривает детальную регламентацию их правового статуса специальным законодательством.
И наконец, четвертую группу организационно-правовых форм составляют некоммерческие организации-собственники (общественные и религиозные организации (объединения), фонды, статутные объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Им свойственны следующие общие черты: 1) некоммерческие цели и характер деятельности;
2) добровольность объединения; 3) право собственности на имущество и отсутствие каких-либо прав на него у их участников (учредителей);
95
4) отсутствие ответственности этих юридических лиц но обязательствам участников (учредителен).
Различаются они по принципу организации, субъектному составу участников (учредителей), отношению к предпринимательской деятельности, наличию ответственности по их обязательствам у участников (учредителей).
Общественные и религиозные организации (объединения) и статутные объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) создаются на основе членства, а фондом признается некоммерческая организация, не имеющая членства. Общественные и религиозные организации создаются исключительно физическими лицами, ассоциации и союзы — только юридическими лицами (причем законодатель не предусматривает возможность одновременного участия в них и коммерческих, и некоммерческих юридических лиц), фонды учреждаются физическими и (или) юридическими лицами. Общественные и религиозные организации, а также фонды вправе заниматься предпринимательской деятельностью в рамках тех ограничений, которые накладывает на них статус некоммерческих юридических лиц, причем в законе специально оговорено, что фонды могут осуществлять ее непосредственно или через создаваемые для этих целей хозяйственные общества, а также путем участия в уже существующих. Ассоциации и союзы могут осуществлять предпринимательскую деятельность только через создание для этого хозяйственного общества или путем участия в уже существующем. Учредители (участники) общественных и религиозных организаций и фондов не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, в то время как члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации (союза).
Особенности правового положения общественных и религиозных организаций (объединений), [фондов определяются законом (п. 3 ст. 117, п. 2 ст. 119 ГК). Допускается нормотворчество и по вопросам ассоциаций и союзов.
Итак, обособление организационно-правовых форм юридических лиц основано одновременно на нескольких критериях в различных их сочетаниях. Наиболее стройной и относительно законченной представляется по современному гражданскому законодательству система организационно-правовых форм коммерческих юридических лиц. Она построена на сочетании трех основных критериев (признаков).
Первый и главный из них — характер организации юридического лица (корпоративный или унитарный). По этому основанию выделяют: 1) корпорации, к которым относятся хозяйственные общества и
96
товарищества и производственные кооперативы; 2) унитарные предприятия.
Второй критерий — характер гражданско-правовой ответственности юридического лица. В зависимости от того, является ли она исключительно самостоятельной для юридического лица или применяется дополнительная ответственность третьих лиц по его обязательствам, различают: 1) унитарные предприятия, созданные на праве хозяйственного ведения, общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества; 2) казенные предприятия, производственные кооперативы, хозяйственные товарищества, общества с дополнительной ответственностью.
Вторая группа в свою очередь по степени полноты этой дополнительной ответственности делится на: а) казенные предприятия и хозяйственные товарищества; б) производственные кооперативы и общества с дополнительной ответственностью. Есть различия и внутри этих подгрупп: например, между полными товариществами и товариществами на вере (по субъектам, которые несут дополнительную ответственность), между производственными кооперативами и обществами с дополнительной ответственностью (по способам ограничения этой ответственности), но они не играют важной роли для нашей классификации.
Третий критерий — характер внутрисубъектного состава (закрытый или открытый). Он распространяется только на корпорации, среди которых от всех других форм отличаются открытые акционерные общества.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 133 Главы: < 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. >