§ 1. Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей

1. Общепринято считать осуществлением субъективного граждан­ского права реализацию его содержания для удовлетворения интереса управомоченного.

Осуществление гражданского права происходит путем совершения тех действий, которые охватываются возможностью определенного по­ведения. Осуществление гражданского права может заключаться и в несовершении определенных действий в тех случаях, когда закон предоставляет субъекту возможность воспользоваться правом. Так, при обнаружении клада, содержащего вещи, относящиеся к памятни­кам истории или культуры, осуществление прав собственника имуще­ства (где клад был сокрыт) и лица, обнаружившего клад, состоит в том, что они имеют возможность требовать получения вместе вознагражде­ния в размере пятидесяти процентов стоимости клада в равных долях или в иных долях, как это обусловлено соглашением между ними, или отказаться от вознаграждения (п. 2 ст. 233 ГК).

Отказ субъекта от осуществления принадлежащего ему права не влечет прекращения этого права, за исключением случаев, предусмот­ренных законом. Например, наследник может фактически не вступать во владение наследственным имуществом и не подавать нотариусу за­явление о принятии наследства. Между тем его право на принятие наследства не прекращается в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Отказ от права (и его осуществления) иногда не имеет юридической силы. Например, ничтожно соглашение между участниками полного товарищества об отказе от права знакомиться со всей документацией по ведению дел (п. 3 ст. 71 ГК), а также соглашение между ними об отказе от права выйти из товарищества (п. 2 ст. 77 ГК). Условие дого­вора постоянной ренты об отказе плательщика постоянной ренты от права на ее выкуп ничтожно (п. 3 ст. 592 ГК).

Выделяют две группы условий, необходимых для осуществления гражданских прав. Внешние (объективные) по отношению к носителю права условия — это материальные и юридические гарантии. Внутрен­ние (субъективные) условия относятся к поведению управомоченного и обязанного лиц1.

* Тархов В.А. Осуществление гражданских прав. В сб.: Развитие прав граждан СССР и усиление их охраны на современном этане коммунистического строительства. Саратов, 1962. С. 116—117; Миропшикова И.И. Механизм осуществления субъективных гражданских нрав. Ярославль, 1989. С. 27.

215

В пункте 1 ст. 1 ГК закреплен принцип беспрепятственного осу­ществления гражданских нрав. Граждане и юридические лица но свое­му усмотрению осуществляют принадлежащие им права. В большин­стве случаев субъект, осуществляя свое право, может выбрать один из вариантов поведения в пределах, предусмотренных законом.

Существует презумпция разумности действий и добросовестности участников гражданских правоотношений: такое поведение предпола­гается, если не доказано иное (п. 3 ст. 10 ГК). Например, в п. 3 ст. 602 ГК прямо предписано, что при разрешении спора между сторонами договора пожизненного содержания с иждивением об объеме содержа­ния, которое предоставляется или должно предоставляться граждани­ну (получателю ренты), суд должен руководствоваться принципами добросовестности и разумности.

Субъективная гражданская обязанность — это определенная мера необходимого поведения. Исполнение (осуществление) гражданской обязанности заключается в действиях или в бездействии по реализации требований, составляющих содержание обязанности.

В абсолютном правоотношении исполнение обязанности носит пас­сивный характер и состоит в воздержании от конкретных действий, нарушающих субъективное право другого лица. В относительном пра­воотношении исполнение обязанности имеет активный характер и вы­ражается в действиях по передаче вещи, выполнению работы, оказании услуги и др.

Обычно требования, составляющие содержание обязанности, импе­ративны. Но в порядке исключения должник может отступить от ого­воренного срока, места или способа исполнения обязанности или из­брать самостоятельно не оговоренный порядок исполнения обязаннос­ти при определенных условиях, установленных договором или зако­ном. Например, по договору поручения поверенный обязан исполнять данное ему поручение в соответствии с указаниями доверителя. Одна­ко поверенный вправе допустить отступления от указаний доверителя, если по обстоятельствам дела это необходимо в интересах доверителя и поверенный не мог предварительно запросить доверителя либо не получил в разумный срок ответа на свой запрос (п. 1, 2 ст. 973 ГК). В силу договора комиссии комиссионер обязан исполнить принятое на себя поручение на наиболее выгодных для комитента условиях в соот­ветствии с указаниями комитента, а при отсутствии в договоре комис­сии таких указаний — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 992 ГК).

Возможны такие ситуации, когда прекращение срока действия обя­занности не исключает ее (обязанности) исполнения. Должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении срока

216

исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно. Неиспол­нение или ненадлежащее исполнение обязанности является основани­ем для применения к должнику санкции.

2. Субъективное право может осуществляться, а субъективная обя­занность исполняться различными способами.

Осуществление отдельных субъективных прав и обязанностей ис­черпывается одним действием: реализация влечет прекращение таких прав или обязанностей. Например, право векселедержателя требовать оплаты простого векселя векселедателем прекращается после получе­ния оговоренной в тексте векселя суммы. По исполнении основного договора залогодержатель обязан возвратить предмет залога залогода­телю; эта обязанность производится единократно. Осуществление дру­гих субъективных прав и обязанностей проявляется в длящихся много­кратно повторяющихся действиях. Например, акционер вправе перио­дически получать дивиденды по привилегированным акциям. Обязан­ность возместить вред, связанный с уменьшением трудоспособности потерпевшего, исполняется ответственным за причинение вреда еже­месячными платежами вплоть до восстановления трудоспособности или до смерти потерпевшего.

Некоторые субъективные права и обязанности по своему характеру осуществляются только лично управомоченным (обязанным). Иногда предписание осуществлять право или обязанность лично закреплено в законе. Это относится к праву на составление завещания: завещание должно быть собственноручно подписано завещателем и нотариально удостоверено. Техническая помощь в осуществлении субъективных прав и обязанностей не заменяет личного исполнения. Если, например, гражданин в силу болезни (травмы руки) не способен подписать сдел­ку собственноручно, то по его просьбе сделку подписывает рукопри­кладчик с указанием причин использования помощи последнего. Под­писавший сделку рукоприкладчик не становится ее участником, не приобретает прав и обязанностей по сделке, а также не несет ответ­ственности за содержащиеся в ней условия и их последующее испол­нение.

Осуществление некоторых прав и обязанностей может быть возло­жено на третьих лиц. Если из договора транспортной экспедиции не следует, что экспедитор должен исполнить свои обязанности лично, то экспедитор вправе привлечь к исполнению своих обязанностей других лиц.

Субъективное право в относительном правоотношении всегда осу­ществляется при реализации встречной субъективной обязанности. Так, по договору строительного подряда заказчик вправе требовать от подрядчика завершения строительства определенного объекта в уста-

217

новленный срок, а подрядчик соответственно обязан своевременно яо-строить объект.

Субъективные права и обязанности могут возникать, осуществлять­ся и прекращаться через представителя. Представитель всегда действу­ет от имени и в интересах представляемого. Полномочия представите­ля основаны на доверенности, указании закона или акте уполномочен­ного на то государственного органа или органа местного самоуправле­ния, либо явствует из обстановки, в которой действует представитель.

В случае смерти гражданина (или реорганизации юридического лица) право собственности на принадлежавшее ему имущество пере­ходит по наследству к другим лицам (правопреемникам). Хотя пра­вопреемники обладают той же вещью и их право собственности про-изводно по возникновению, но они осуществляют это право от своего имени, в своих интересах и по своему усмотрению. В то же время допустимо, что в случаях и в порядке, предусмотренных законом, лич­ные неимущественные права, принадлежавшие умершему, осущест­вляются другими лицами. При этом третье лицо действует в интересах умершего. Так, после смерти гражданина его право на изображение в произведении изобразительного искусства осуществляют его дети и переживший супруг. Указанные члены семьи имеют возможность дать или не дать согласие на опубликование, воспроизведение и рас­пространение произведения изобразительного искусства, в котором запечатлен умерший.

3. Иногда различают границы субъективного гражданского права и границы (пределы) его осуществления*. Правильнее считать, что гра­ницы субъективного гражданского права одновременно являются и пределами его осуществления. Реализуя субъективное право, следует исходить из его содержания, сущности, действовать в границах (преде­лах) этого права.

Исходя из действующего законодательства, можно выделять част­ные и общие пределы осуществления субъективных гражданских прав. Частные пределы характеризуются тем, что относятся к конкретным гражданским правам и предусмотрены в специальных статьях законо­дательства или в сделках. Частные пределы осуществления граждан­ских прав могут состоять в предусмотренном правовыми актами спо­собе осуществления. Так, в п. 2 ст. 19 ГК указано, что гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Частные пре­делы осуществления гражданских прав могут быть обозначены истече­нием срока. Срок действия полномочия представителя, основанного на доверенности, предусмотрен в тексте доверенности, но в целом не

^ Гражданско-правовая охрана ип тгрссон личности. Отв. ред. Б.Б. Чирснахин. М., 1969. С. 8-9.

218

может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, то полномочие сохраняет силу в течение года со дня совершения доверен­ности.

Существуют также общие пределы осуществления субъективных гражданских прав. Они характеризуются тем, что относятся ко всем субъективным правам и предусмотрены в нормах-принципах (п. 2 ст. 1 ГК). В п. 2 ст. 1 ГК указывается, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обес­печения обороны страны и безопасности государства.

Нарушение общих пределов субъективного гражданского права иногда называют злоупотреблением правом. Статья 10 ГК к формам злоупотребления правом, в частности, относит шикану, осуществление права в целях ограничения конкуренции, использования доминирую­щего положения на рынке.

Шикана — это действия, осуществляемые исключительно с намере­нием причинить вред другому. Примером шиканы являются много­кратные телефонные звонки в разное время суток, сопровождающиеся угрозами, оскорблениями и имеющие целью нарушить покой опреде­ленного лица. Согласно ст. 45 Правил предоставления услуг местными телефонными сетями' пользователь обязан не допускать использова­ния телефонного аппарата для преднамеренного причинения другим лицам беспокойства.

В соответствии с Законом РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»2 от 22 марта 1991 г. конкуренцией считается состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничи­вают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. Ограничение конкуренции может быть, например, результатом соглашений (согласованных действий) конкурирующих хозяйствую­щих субъектов (потенциальных конкурентов), имеющих (могущих иметь) в совокупности долю на рынке определенного товара более 35 процентов, направленных на: поддержание цен, скидок, надбавок; по­вышение, снижение, поддержание цен на аукционах и торгах; раздел рынка по территориальному принципу, по объему продаж и закупок и др.

Доминирующим положением признается исключительное положе­ние хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъек-

СЗ РФ. 1994. №7. Ст. 761. ВВС РФ. 1991. № 16. Ст. 499; СЗ РФ. 1995. № 22. Ст. 1977.

219

тов на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяю­щих товаров, дающее ему (им) возможность оказывать решающее вли­яние на общие условия обращения товара на соответствующем товар­ном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующем субъектам. Злоупотребление доминирующим положением проявляет­ся в таких действиях, как изъятие товаров из обращения, целью или результатом которого является создание или поддержание дефицита на рынке либо повышение цен; навязывание контрагенту условий догово­ра, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные требования передачи финансовых средств, иного имущества, имущественных прав); включение в договор дискримини­рующих условий, которые ставят контрагента в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами; сокращение или прекращение производства товаров, на которые имеются спрос или заказы потребителей, при наличии безубыточной возможности их про­изводства и др.

Существует точка зрения, согласно которой нарушение общих пре­делов субъективного гражданского права характеризуется как исполь­зование недозволенных конкретных форм в рамках дозволенного об­щего типа поведения (злоупотребление правом). При этом считается, что нарушается общее назначение субъективного права, не определен­ное специальной юридической нормой'.

В спорном вопросе о понятии «злоупотребление правом» представ­ляются наиболее убедительными взгляды тех, кто считает, что осущест­вление права не может быть противоправным; действия, которые назы­вают злоупотреблением правом, на самом деле совершены за предела­ми права, они лишь внешне напоминают осуществление права, факти­чески являясь противоправными по характеру2. Приводимые аргумен­ты можно свести в три группы.

Во-первых, сам термин «злоупотребление правом» лишен смысла, поскольку соединяет исключающие понятия. Во-вторых, из концепции злоупотребления правом следует, что граждане и юридические лица узнают о своем действительном праве не из закона, а лишь после совер­шения определенных действий и оценки их правоприменительным ор­ганом. Это не соответствует принципу законности и открывает возмож­ность произвольного судебного толкования содержания субъективных прав. В-третьих, норма-принцип (в частности, содержащаяся в ст. 10 ГК, а ранее в ст. 5 ГК 1964 г.) не может быть основанием возникновения

1 Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1972. С. 10,47.

'•>- ArapKoli М.М. Проблемачлоунотребления Ираном и советском гражданском нраве. И.чнестия АН СССР. 1946. № 6. С. 427; Малеин П.С. Закон, ответственность и .члоуиот-ребление нравом. СГП. 1991. № 11. С. 29 - 30.

220

неблагоприятных последствий для адресата. Поскольку гражданская ответственность наступает в соответствии с нормой закона, определя­ющего состав правонарушения.

Помимо приведенных аргументов можно добавить следующее. В п. 1 ст. 10 ГК шикана характеризуется как действие, осуществляемое исключительно с намерением причинить вред другому лицу, но не как осуществление права исключительно с намерением причинить вред другому. Таким образом, сформулированное ныне понятие шиканы подпадает под правонарушение.

Из смысла ранее действовавших ст. 1 ГК 1922 г. и ст. 5 ГК 1964 г. цивилистами выводился принцип соответствия осуществления прав их назначению в обществе*. Но в настоящее время провозглашен прин­цип беспрепятственного осуществления гражданских прав (п. 1 ст. 1 ГК). Следовательно, акцент делается прежде всего на обеспечение осу­ществления права субъекта в своем интересе по своему усмотрению.

4. Сказанное выше не снимает вопроса о коллизии интересов разных управомоченных субъектов при осуществлении каждым из них своего права. В законодательстве только в отдельных случаях определены модели правомерного поведения субъектов, имеющих противополож­ные интересы. При ликвидации юридического лица закреплен порядок удовлетворения требований кредиторов (ст. 64 ГК). Тем самым уста­новлено соотношение прав требований всех кредиторов. Вещное право ввело, в частности, институт сервитута, позволяющий сочетать интере­сы собственника недвижимого имущества и собственника соседнего земельного участка для обеспечения прохода, проезда через соседний земельный участок, прокладки, эксплуатации линий электропередач, связи и т.п. (ст. 274 ГК). Обязательства, возникающие из причинения вреда, в институте крайней необходимости предусмотрели возмож­ность разных вариантов распределения возникших убытков между не­виновными участниками ситуации крайней необходимости (ст. 1067 ГК).

В случае спора оптимальное сочетание правомерно осуществляе­мых субъективных прав должен устанавливать суд.

Не проводя строгой иерархии всех известных субъективных граж­данских прав, все-таки было бы предпочтительнее закрепить в качестве правового принципа положение о том, что субъективные права, обес­печивающие физическое благополучие и 11елостность личности (права на жизнь, здоровье, благоприятную окружающую среду), при их осу­ществлении имеют приоритет перед другими субъективными правами. При «столкновении» иных субъективных прав необходимо выбирать

Иоффе О.С., Грибанов В.П. Пределы осуществления субъективных гражданских ТП 19R4 М"7 Г 78

прав. СГП. 1964. №7. С. 78

221

компромиссное решение, подразумевающее ограничение обоих конку­рентных прав либо их преобразование.

Если поведение лица противоправно, нарушает конкретные нормы правового акта,то наступают последствия, предусмотренные этим актом, кроме того суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права (п. 2 ст. 10 ГК). Коммерческие и некоммерческие организа­ции, граждане, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправле­ния, индивидуальные предприниматели, злоупотребляющие осущест­влением права в форме ограничения конкуренции и использования доминирующего положения, обязаны в соответствии с предписаниями федерального антимонопольного органа прекратить нарушение, вос­становить первоначальное положение, расторгнуть договор или внести в него изменения, заключить договор с другим хозяйствующим субъ­ектом, отменить акт, не соответствующий законодательству, перечис­лить в федеральный бюджет прибыль, полученную в результате нару­шения, осуществить реорганизацию в форме разделения или выделе­ния с соблюдением установленных условий и сроков, выполнить иные действия, предусмотренные предписанием. Федеральный антимоно­польный орган (территориальный орган) вправе также в администра­тивном порядке налагать штрафы и выносить предупреждения.