§ S. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ПО ДОГОВОРУ КОНТРАКТАЦИИ

Основания ответственности по договору контрактации.

Такими основаниями (равно как и обстоятельствами освобождения сторон от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по закупкам) являются, если иное не установлено законом, общие основания, характерные для обязательственного права в целом. Положением о порядке заключения и исполнения договоров контрактации и типовыми договорами контрактации, которые регламентируют ответственность по рассматриваемому обязательству, применительно к основаниям ответственности допущено от общих правил одно исключение. Оно состоит в том, что колхоз (совхоз) освобождается от ответственности за невыполнение обязательства по продаже продукции, если обязательство не было выполнено вследствие стихийных бедствий либо по вине заготовителя. Во всех других случаях ответственность наступает. Это означает, что закон допускает ответственность хозяйства за недосдачу продукции при отсутствии его вины в этом. Однако преувеличивать значение приведенного исключения не следует. Практика исполнения договоров контрактации показывает, что если причиной невыполнения обязательства по закупке не послужило стихийное бедствие либо виновное поведение заготовителя, то в большинстве случаев эта причина лежит в виновном поведении (действии или бездействии) хозяйства.

Ответственность хозяйства за несдачу или просрочку в сдаче продукции наступает прежде всего в форме выплаты неустойки. За просрочку или несдачу продукции в установленный срок (месяц, квартал) колхоз (совхоз) выплачивает заготовителю пеню в размере 0,1% стоимости несданной продукции за каждый день просрочки. При просрочке свыше 10 дней начисление пени прекращается и хозяйство уплачивает кроме пени неустойку в размере 2%.

Независимо от выплаты неустойки хозяйство обязано возместить заготовителю понесенные им вследствие несвоевременной сдачи или несдачи продукции убытки.

Ответственность хозяйства за иные нарушения договора наступает в виде возмещения убытков контрагента. Так, если

. ' Об исполнении обязанностей см.: Н. А. Боровиков. Вопросы исполнения договора контрактации. «Советское государство и право», 1967, № 6, стр. 96—100.

90

хозяйство доставляет скот без ветеринарного свидетельства, заготовитель имеет право на возмещение расходов по содержанию скота на карантине за счет хозяйства.

Ответственность заготовителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по приемке продукции наступает, в частности, в форме выплаты контрагенту неустойки. За отказ от приемки продукции, предъявленной хозяйству в соответствии с договором, либо за просрочку ее приемки заготовитель выплачивает неустойку в размере 3% стоимости непринятой или несвоевременно принятой продукции.

Независимо от уплаты неустойки заготовитель обязан возместить причиненные его неисправностью убытки колхоза (совхоза). Так, при отказе принять продукцию или при несвоевременной приемке заготовитель обязан возместить колхозу (совхозу) расходы по доставке продукции (в оба конца), а также убытки, понесенные вследствие потерь в весе скота, снижения качества продукции, простоя транспорта и т. д. Если заготовитель отказался от приемки скоропортящейся продукции, он обязан уплатить ее полную стоимость и расходы по доставке*.

За несвоевременную 'оплату принятых продуктов и сырья заготовитель уплачивает пеню за каждый день просрочки в размере 0,01% стоимости неоплаченной продукции. При просрочке свыше 10 дней начисление пени прекращается и заготовитель сверх начисленной пени выплачивает неустойку в размере 2% несвоевременно выплаченной суммы.

За неправильное определение количества, качества или неправильную оплату принятой продукции заготовитель кроме выплаты недоплаченной суммы обязан уплатить хозяйству 5% годовых с этой суммы.

В заключение необходимо отметить, что в соответствии с Положением виновная сторона возмещает своему контрагенту причиненные нарушением договора убытки независимо от уплаты пени, неустойки и штрафа. Поэтому следует признать, что неустойка по этому договору носит во всех случаях штрафной характер.

Положением установлено также, что уплата пени, неустойки и штрафа не освобождает стороны от выполнения обязательства по договору.

1 Перечень скоропортящейся продукции утвержден постановлением Совета Министров РСФСР № 572 от 1 июля 1966 г. (см.: СП РСФСР, 1966, № 19, ст. 104).