§ 3. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ

Понятие договора перевозки грузов. По договору перевозки грузов транспортная организация (перевозчик) обязуется доставить вверенный ей отправителем груз в пункт назначения и выдать его уполномоченному на получениегруза лицу (^получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (ст. 72 Основ, ст. 373 ГК).

Договор перевозки грузов является двусторонним, возмезд-'ным и реальным. Договор перевозки грузов с социалистическими организациями является хозяйственным договором, одним из видов договоров хозяйственных услуг.

Сторонами в договоре перевозки грузов выступают, с одной стороны, транспортная организация (перевозчик), с другой стороны, отправитель груза. Перевозчиками являются только те транспортные организации, которые обладают правами юридических лиц (железные дороги', речные и морские пароходства, воздушно-транспортные предприятия и автохозяйства). Грузоотправителями в основном выступают социалистические организации. Однако грузоотправителями по договору перевозки грузов могут выступать также и граждане.

Договор перевозки грузов заключается непосредственно между грузоотправителем и перевозчиком, однако договор создает определенные права и обязанности для третьего лица (получателя груза), поскольку отправитель не является одновременно получателем груза. Договор перевозки грузов в связи с этим

' В соответствии с новой системой планирования и экономического стимулирования на полный хозяйственный расчет переведены не только отделения железных дорог,, до и отдельные железнодорожные станции, депо, дистанции пути и другие производственные единицы, входящие в состав железных дорог. Однако стороной в договоре перевозки грузов и пассажиров остается железная дорога как юридическое лицо и все претензии и иски предъявляются к управлению железной дороги.

23'-)

является своеобразным договором в пользу третьего лица. Договор в пользу третьего лица при перевозках грузов имеет определенные юридические предпосылки — договор между отправителем и получателем (поставка, контрактация, заказ оборудования, купля-продажа и т. д.). Следовательно, участниками правоотношения по перевозке являются грузоотправитель, перевозчик и грузополучатель. В случае возникновения гражданско-правового спора, вытекающего из договора перевозки, материальную ответственность могут нести только участники этого правоотношения."

Предметом договора перевозки грузов являются транспортные услуги. Продукт процесса производства транспортной промышленности «не является новым вещественным продуктом, товаром»2. При перевозке груза происходит лишь пространственное перемещение груза. Полезный эффект производственной деятельности транспорта можно потреблять лишь в процессе деятельности транспорта. Этим договор перевозки отличается от договора подряда, где работа подрядчика должна иметь определенный овеществленный результат (ст. 361 ГК). Как указывал К. Маркс: «...то, что продает транспортная промышленность, есть само перемещение»3. Груз является только объектом услуг, объектом деятельности транспортной организации, деятельности по территориальному (пространственному) перемещению груза. Транспортное предприятие получает от контрагента вознаграждение за деятельность по перемещению груза.

Цена в договорах перевозки грузов (провозная плата, фрахт) определяется в соответствии с утвержденными в установленном порядке тарифами. Тарифы на перевозки грузов железнодорожным, внутренневодным морским и воздушным транспортами утверждаются правительством Союза ССР, а автомобильным транспортом—правительствами союзных республик4.

Сроки в договорах перевозки грузов. По договору перевозки перевозчик обязан доставить груз или багаж в место назначения в установленный срок. За счет ускорения доставки грузов достигается экономия, общественного труда в сфере .движения продукции от изготовителей к потребителям. Сроки доставки груза или багажа устанавливаются транспортными уставами (кодексами) и правилами. Например, в соответствии со ст. 57 УЖД железные Дороги обязаны доставлять грузы по назначению в установленные сроки. Сроки доставки грузов и правила исчислений сроков доставки грузов утверждаются Министерством пу-

' См.: «Советская юстиция», 1959, № 4, стр. 86.

2 К. Маркой Ф. Энгельс; Соч., т. 24, стр. 64.

' Там же.

* С 1 июля 1967 г. введены новые тарифы на перевозку грузов. Например, на железнодорожном транспорте плата за перевозку грузов определяется по прейскуранту № 10-01. «Тарифы на грузовые железнодорожные перевозки», тарифное руководство № 1 МПС, кн. № 1. Прейскурантгиз, 1967.

240 .

тей сообщения. Исчисление срока доставки начинается с 24 часов дня приемки груза к перевозке. Груз считается доставленным в срок, если на станции назначения он выгружен средствами железной дороги или если вагон (контейнер) с грузом подан под выгрузку средствами грузополучателя до" истечения установленного срока доставки.

Грузы принимаются к перевозкам по железным дорогам грузовой (малой) скоростью и большой скоростью с-оплатой по повышенному тарифу (ст. 40 УЖД). Скорость перевозки определяет и указывает в накладной грузоотправитель. Если перевозка конкретного груза ^допускается только определенной скоростью, грузоотправитель должен указать в накладной эту скорость. Аналогичная норма содержится в ст. 76 УВВТ. Сроки доставки грузов воздушным транспортом определяются в соответствии со ст. 97 ВК, а морским транспортом—ст. 44 Общих правил, перевозок и ст. 115 КТМ.

В Правилах применения единых тарифов на перевозку- грузов автомобильным транспортом (ст. 56) установлены сроки доставки грузов в междугородных централизованных перевозках.

Своевременная доставка грузов имеет большое народнохозяйственное значение. Поэтому за просрочку доставки груза перевозчики в соответствии с транспортными уставами (кодексами) обязаны выплачивать штрафы. Размеры штрафов устанавливаются в зависимости от времени просрочки и определяются в процентном отношении к размеру провозной платы (ст. 153 УЖД;

ст. 188 УВВТ; ст. 106 ВК).

В соответствии- с постановлением Совета Министров СССР от 27 октября 1967 г. № 988 «О материальной ответственности предприятий и организаций за невыполнение заданий и обязательств» ' увеличены в 2 раза ранее установленные размеры штрафов за просрочку доставки грузов, уплачиваемых железными дорогами, морскими пароходствами (при перевозке грузов в каботаже), речными пароходствами и автохозяйствами при централизованных междугородных перевозках.