§ 12. ПРЕТЕНЗИИ И ИСКИ ПО ПЕРЕВОЗКАМ

Претензионные сроки. По всем видам перевозок установлен претензионный порядок разрешения споров, который означает, что предъявление иска к перевозчику возможно только после .предварительного предъявления к нему претензии в соответствии с требованиями претензионного порядка рассмотрения спора.

Статья 76 Основ установила единые сроки для предъявления претензий и исков по всем видам перевозок. Исключение составляют только перевозки в заграничном сообщении, по которым сроки исковой давности' и порядок предъявления исков устанавливаются международными соглашениями или транспортными уставами, кодексами (ч. V ст. 76 Основ).

Претензии к перевозчикам могут быть предъявлены в течение шестимесячного срока, а претензии об уплате штрафов— в течение 45 дней. Эти сроки по УЖД исчисляются: а) со дня выдачи груза или багажа—по претензиям о возмещении за порчу, повреждение или недостачу груза или багажа, б) по истечении 30 суток со дня окончания срока доставки — по претензиям о возмещении за утрату груза и т. д. (ст. 174 УЖД). Аналогичные положения содержатся в ст. 224 УВВТ и ст. 115 ВК. Перевозчик обязан рассмотреть заявленную претензию и . уведомить заявителя об удовлетворении или отклонении ее в течение трех месяцев, а в отношении претензии по перевозке в прямом смешанном сообщении (по перевозке, осуществляемой перевозчиками разных видов транспорта по одному документу) —в течение шести месяцев и претензии об уплате штрафа или премии — в течение 45 дней.

Право на предъявление претензии к перевозчику принадлежит грузоотправителю или грузополучателю. Передача .другим организациям или гражданам права на предъявление претензии и иска не допускается. Однако грузополучатель может передать свое право грузоотправителю, грузоотправитель—грузополучателю, а также каждый из них — вышестоящей организации или транспортно-экспедиционной организации (ст. 172 УЖД, ст. 122 УВВТ, "ст. 114 ВК и ст. 27 Положения о взаимной материальной ответственности). Уступка требования совершается в соответствии с правилом ст. 216 ГК. В частности, передача права на предъявление претензии и иска по железнодорожным перевозкам удостоверяется переуступочной надписью на документе (ст. 172 УЖД).

267

В тех случаях, когда вышестоящая организация предъявляет претензию или иск от имени и в интересах грузополучателя, пе-реуступочной надписи не требуется'. В арбитражной практике сложилось правило, что грузополучатель вправе переуступить вышестоящей организации свое право на предъявление иска к железной дороге без переуступки права на предъявление претензии, т. е. грузополучатель сам предъявляет претензию, а право на иск может уступить вышестоящей организации2.

Исковая давность и порядок предъявления исков по перевозкам. Срок исковой давности по договору перевозки по искам к перевозчику—два месяца. Этот срок исчисляется со дня получения уведомления от перевозчика, что претензия отклонена, или со дня, когда истек срок для получения ответа от перевозчика о результатах рассмотрения претензии. Следует иметь в виду, что при исчислении срока исковой давности нужно учитывать последовательность претензионных сроков, при этом не допускается их суммирование. Например, грузополучатель получил груз 8 июня, 16 июня предъявил претензию дороге, а дорога отклонила претензию 27 июня. Иск был заявлен в Госарбитраж 4 сентября. Несмотря на то что с момента получения груза еще не прошло трех месяцев, двухмесячный срок исковой давности истек.

При исчислении сроков на предъявление претензий и исков должно быть принято во внимание время, необходимое на доставку документов (претензии, ответа на претензию) органами связи3.

Несоблюдение претензионных сроков лишает грузополучателя или грузоотправителя права на удовлетворение иска. • Основы и Гражданский кодекс не предусматривают возможности восстановления сроков на предъявление претензий к перевозчику. Возможно восстановление лишь срока исковой давности в соответствии со ст. 16 Основ и ст. 87, 88 ГК. Такое толкование ст. 16 Основ дано Госарбитражем при Совете Министров СССР в письме от 15 марта 1963 г. № И-7/134. -^

Для предъявления перевозчиком исков, вытекающих из отношений по перевозке, к отправителям (получателям) груза или пассажирам устанавливается 6-месячный срок исковой давности. Этот срок исчисляется по взысканию штрафа за невыполнение плана перевозок—по окончании 5-дневного срока, установленного для уплаты штрафа; во всех остальных случаях—со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления иска (ст. 178 УЖД, ст. 227 УВВТ, ст. 117 ВК).

' См.: «Советская юстиция», 1963, № 21, стр. 21.

2 См.: «Советская юстиция», 1963, № 13, стр. 21.

3 См.: В. И Балашевич. б практике разрешения споров по железнодорожным перевозкам. «Советское государство и право», 1966, № 2. * См.: «Советская юстиция»,. 1963, № 17, стр. 30.